中国式现代化，民生为大。习近平总书记强调，"加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民 最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。"党的二十届四中全会对"加大保障和 改善民生力度"作出了重要部署。如何贯彻落实党的二十届四中全会精神，本报记者采访了民政部党组 书记、部长陆治原。 民政工作关系民生、连着民心 记者：如何深刻认识和准确把握党的二十届四中全会在加大保障和改善民生力度方面，特别是民政领域 所作出的新部署新要求？ 三是专项社会服务取得新成效。婚姻登记全面实行"全国通办"，切实方便了群众。婚俗改革持续深化， 文明健康婚俗风尚加快形成。基本殡葬服务供给持续加大，有效补齐基层殡仪馆"空白点"，建成3350个 公益性骨灰堂以及1.68万个公益性公墓，惠民殡葬持续推进。开通上线中国·国家地名信息库，深入开 展"乡村著名行动"，已命名乡村地名81万条，有效服务百姓出行、乡村振兴。 四是相关社会治理取得新进展。社会组织登记管理制度更加健全，新成立一批科技类社会组织，全国登 记社会组织85.2万个，布局结构不断优化。慈善事业加快发展，修改实施了《中华人民共和国慈善 法》，促进和规范慈善事业发展的制度体 ...

近日，国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局和国家疾控局四部门发布《老年护理服务能力提升行动方案》提出，具备条件的二级及以上医院应配备 老年护理力量，推动机构内老年护理服务向社区和居家延伸等。到2027年，老年护理资源有效扩容，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善， 从业人员服务能力不断提升。 数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上人口数达3.1亿，占总人口的22%，老年人特别是失能老年人对医疗护理服务呈现迫切的刚性需求。 为防止褥疮，卧床老人需两小时一翻身；喂饭时，照护人员必须将饭菜仔细拌碎……郝青青将照护流程拆解成22项规范，每周雷打不动地进行全员培训。 连续十多个除夕，郝青青都守在院里，陪老人一起过春节。支撑她的，或许是那位被预言时日无多的卧床老人，在她和团队的照料下，有尊严地活了12年， 离开时身上没有破皮、褥疮。 在她看来，真正的尊严，是陪伴老人走好从入住到离世的每一程，让他们始终保有温暖与体面。 今天，我们走近六位养老服务一线工作者——有人在养老院日夜坚守，有人用创意温暖长辈，也有人日复一日跋涉在山间。从他们的日常中，感受那份温暖 与照亮生命的力量。 1 24小时不关的手机 在北 ...

最近，中国平安股价持续走强。今天上午，中国平安上涨4.98%，盘中股价创2021年4月以来新高，最新市值为1.21万亿元，居Wind证券人气榜A股第一 名。此外，中国人寿上午上涨2.1%，盘中股价创今年以来新高。 2020年11月30日，中国平安盘中股价创历史新高，之后，股价持续回调，2022年10月31日盘中股价创出多年新低。在这期间，"珍惜XX元的中国平安"成 为网络流行语。 | 中国平安 ▽ | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | 601318 融 沪股通 L1 | | | | | | 67.44 市值 1.21万亿 量比 3.23 67.09 | 高 | | | | | 63.52 流通 7151.8亿 换 | નિર્ | | | 1.07% | | 3.18 4.98% 市盈 ™ 8.65 63.68 额 | チ | | | 75.30 乙 | | 港股 65.550 2.82% H/A溢价率 -11.3% 溢价分析 | | | | | | 分时 月K 日K 五日 更多· | | | | | | 均价: 66.06 最新: 67.09 3.18 4. ...

最近，中国平安（601318）股价持续走强。今天上午，中国平安上涨4.98%，盘中股价创2021年4月以来新高，最新市值为1.21万亿元，居证券人气榜A股 第一名。此外，中国人寿（601628）上午上涨2.1%，盘中股价创今年以来新高。 2020年11月30日，中国平安盘中股价创历史新高，之后，股价持续回调，2022年10月31日盘中股价创出多年新低。在这期间，"珍惜XX元的中国平安"成 为网络流行语。 | 中国平安 ▽ | | | | --- | --- | --- | | 601318 融 沪股通 L1 | | | | 67.09 | 回 | 67.44 市值 1.21万亿 量比 3.23 | | 63.52 | ਵਿੰ | 流通 7151.8亿 换 1.07% | | 3.18 4.98% | 中 | 63.68 市盈 ™ 8.65 额 75.30亿 | | 港股 65.550 2.82% | | H/A溢价率 -11.3% 溢价分析 | | 分时 日Ｋ 日Ｋ 月Ｋ 月Ｋ | | 五日 更多· | | 均价: 66.06 最新: 67.09 3.18 4.98% | | | | 67.44 | My M ...

摩根士丹利对中国平安的看法更趋乐观，认为其可把握财富管理、医疗健康及养老服务三大核心机遇。 该行预计投资者担忧将逐步消散，为估值重估铺平道路。该行重申对其"增持"评级，目标价由70港元升 至89港元。(格隆汇) MACD金叉信号形成，这些股涨势不错！ 中国平安作为内险股龙头，获多家大行看好。中信证券更新2025年金股组合，将中国平安列为高切低轮 动精选个股之一。该行指，中国平安在利率周期上判断比同业前瞻，长债持仓和高股息布局领先市场， 银保扩展和保单价值率提升领先市场，保险合同服务边际正在筑底向好，质变正在发生，阿尔法回报略 慢但较为确定；同时，公司及时大幅提升股票仓位，贝塔属性显著增强，牛市周期盛宴刚刚开始。 中金指，展望2026年，寿险行业将再入黄金发展期、负债端有更积极的发展趋势呈现，行业投资逻辑将 从"寻求存量业务的重估修复"重回 "给予成长能力估值溢价"，优质寿险有望王者归来、目标估值重回 1.0x P/EV之上。中金预计中国平安将引领行业下轮估值修复，A股目标价从74.4元上调至89.8元，H股 目标价从71港元上调至99.4港元，均维持"跑赢行业"评级。 瑞银重申中国平安为行业首选，予"买入"评 ...

文章核心观点 - 海南坚持以人民为中心的发展思想，加快建设共建共享、共同富裕的自贸港，通过一系列具体举措推动自贸港发展成果更好惠及人民，各项民生事业繁荣发展，民生福祉持续提升 [1][5][7] 共建共享与民生建设 - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕 [5] - 屯昌梦幻香山共享农庄构建全产业链，带动周边9个村2900多人就业 [6] - “爱心托管站”覆盖全省196个乡镇，全省运营的老年助餐服务设施达118家 [6] - 建成513公里城市绿道、533个城市公园，2187个老旧小区实现焕新 [6] 就业与创业支持 - 海南高度重视就业工作，把稳就业作为民生头等大事，建立健全就业促进机制 [9] - 以建设就业驿站为突破点，构建就业公共服务体系，形成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“就业便民服务圈” [10] - 线下举办“封关拓新局·四城同办”校招活动，启动“百万英才兴海南”行动计划 [11] - 线上“海南好就业”小程序提供全天候服务，截至12月11日15时，累计发布岗位400.59万个、登记求职者29.45万人、浏览量348.26万次 [11] - “十四五”期间，全省累计实现城镇新增就业68.44万人，城镇调查失业率在5.5%以内 [11] “一老一小”民生保障 - 围绕“一老一小”民生问题，持续筑牢幸福保障网 [12] - 深入实施养老服务提质增效三年行动，推进区域性养老服务中心和社区居家养老服务站点建设，打造“全省老年助餐一张图” [13] - 累计建成189个教育集团，均衡布局基础教育优质资源，促进生源回流 [13] - 海南智慧教育平台已聚合350万件数字教育资源、600万道试题资源，接入47款教育教学应用工具，电视端同步上线国家平台4500课时课程视频 [13] 医疗健康服务 - 昌江84家医疗卫生机构组建紧密型县域医共体，提升基层医疗水平 [14] - 屯昌有20余名省级医疗专家及骨干驻点坐诊 [14] - 推行“全星期门诊”、“全院一张床”、检查结果互认、优化车位服务等便民举措，加强新生儿落地参保补贴、“2+3”健康服务包等福利 [14] 乡村振兴与城乡发展 - 五指山市水满乡毛纳村发展生态旅游产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 [14] - 毛纳村人均年收入从1.5万元提升至2.36万元 [15] - 全省常住人口城镇化率达到63.08%，建成1800多个美丽乡村、300个和美乡村，城乡居民收入比缩小至2:1 [15] - “十四五”期间，动工建设11.7万套安居房，开工改造2187个城镇老旧小区，推进39个片区城市更新（含城中村）改造项目 [16] - 利用边角绿地改造“口袋公园”，去年以来全省已改造79个，今年改造49个，实现居民出行“300米见绿”、“500米入园” [16] - “十四五”期间新建城镇燃气管道2815.79公里，海口市建设总长45公里、覆盖主城区约40%面积的“双层四舱”地下综合管廊 [16] 精神文化生活与消费 - 提供丰富多彩的优质旅文产品，如湖南卫视芒果TV跨年演唱会落地海口，三亚发放政府消费券，琼海举办马拉松等 [18]

民政事业“十四五”进展与成效 - 基本建成分层分类社会救助体系 常态化保障低保对象3911万人 特困人员485万人 [2] - 孤儿和事实无人抚养儿童保障标准较“十三五”末增长超28% 建成覆盖各类困境儿童的保障关爱体系 [2] - 重度残疾人托养照护服务体系加快建设 精神障碍社区康复服务累计服务126万康复对象 [2] - 全国养老机构和设施达39.7万个 床位780.2万张 各类津补贴惠及5000多万老年人 [2] - 婚姻登记全面实行“全国通办” 基本殡葬服务供给持续加大 [3] - 全国登记社会组织85.2万个 其中2.4万家活跃在科技创新领域 [3] - 登记认定的慈善组织超过1.6万家 较2020年增长70% 年度慈善捐赠总额最高突破2000亿元 [3] “十五五”民政工作发展思路与重大举措 - 积极应对人口老龄化 构建普惠可及的养老服务体系 加大对空巢 独居 高龄等特殊困难老年群体关爱 [6] - 推动制定实施社会救助法 科学精准认定救助对象 建立闭环救助帮扶机制 [7] - 完善困境儿童福利保障体系 加大孤独症儿童 流动儿童 留守儿童关爱服务 [7] - 完善残疾人社会保障和关爱服务体系 健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度 [7] - 健全基本殡葬服务制度 全面推动“身后事一次办” 深化殡葬移风易俗 [7] - 完善婚姻服务政策 巩固优化婚姻登记“全国通办” 倡导文明健康婚俗礼仪 [7] - 大力培育发展国际科技组织 支持发展社区社会组织 引导社会组织服务国家战略和基层治理 [8] - 加快健全慈善综合监管机制 壮大慈善捐赠规模 更好发挥慈善事业第三次分配作用 [8] 应对人口老龄化的具体推进措施 - 编制实施“十五五”国家老龄事业发展规划 推动健全老有所依 老有所养 老有所医等七大体系 [9] - 完善覆盖城乡的县 乡镇（街道） 村（社区）三级养老服务网络 [10] - 因地制宜推进养老机构分类改革 优先支持兜底保障型和普惠支持型养老机构发展 [10] - 全面实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目 开展“养老服务消费季”等促消费活动 [10] - 推动出台银发经济高质量发展支持措施 创新银发消费新业态新场景 发展老龄科技 [11] - 推动加强公共设施适老化和无障碍改造 建设老年友好社区 老年友好城市 [11] - 广泛开展老年人识骗防骗宣传教育 坚决打击涉老诈骗 非法集资 欺老虐老等违法犯罪行为 [11]

山东省养老服务改革政策解读 - 山东省政府举行政策吹风会 解读深化养老服务改革发展的实施意见 [1] 财政资金保障与投入 - 2025年全省各级财政投入养老服务资金将超过27亿元 [3] - 累计争取10个市入选中央财政居家和社区基本养老服务试点 [3] - 财政部门将养老服务作为“投资于人”的重要抓手 从资金保障、政策供给、资金监管三方面发力 [3] - 优化财政支出结构 优先保障养老服务重点任务资金需求 [3] - 将更多符合条件的养老服务项目纳入专项债券支持范围 [3] - 发挥财政资金引导作用 吸引社会资本加大投入 [3] - 对开办护理型养老机构发生的贷款 财政可给予最高50万元贴息支持 [3] 具体补贴与激励政策 - 对家庭养老床位建设进行奖补 发放居家适老化改造补贴 [4] - 完善长期护理保险制度 推动更多失能老年人享受长期照护服务 [4] - 按照每人每年最高补贴9600元标准 向中度以上失能老年人发放养老服务消费券 [4] - 实施经济困难老年人集中照护补贴政策 [4] - 对设立养老服务专业的院校 给予最高100万元奖励 [4] - 对入职养老服务业的大中专毕业生 每人给予最高2万元奖励 [4] - 对取得职业技能等级认证的养老护理员 每人给予最高5000元奖励 [4] 资金监管与政策落实 - 密切跟踪政策执行情况 加强资金跟踪问效和财会监督 [4] - 坚决打击骗取、挪用资金行为 [4] - 以“数字财政”建设为抓手 推动各项资金直达快享 [4]

核心观点 - 摩根士丹利对中国平安的看法更趋乐观 重申增持评级 并将目标价上调27%至89港元 [1] 评级与目标价 - 摩根士丹利重申对中国平安的增持评级 [1] - 目标价从70港元上调27%至89港元 [1] 投资逻辑与机遇 - 公司有望把握财富管理 医疗健康及养老服务三大核心发展机遇 [1] - 预计投资者的担忧将逐步消散 为公司的估值重估铺平道路 [1]

核心观点 - 摩根士丹利对中国平安的看法更趋乐观，认为其可把握财富管理、医疗健康及养老服务三大核心机遇，投资者担忧将逐步消散，为估值重估铺平道路 [1] - 重申“增持”评级，并上调目标价27%，由70港元升至89港元 [1] 评级与估值调整 - 重申“增持”评级，目标价上调27%至89港元 [1] - 核心估值方法不变，但认为营运税后利润较税后净利润更稳定且可预测，结合股息分析可带来新启示 [1] - 集团市盈率估值有望由现时约7倍回升至两位数水平 [1] 业务机遇与增长动力 - 公司可把握财富管理、医疗健康及养老服务三大核心机遇 [1] - 集团医疗及养老业务带来的轻资产收入，有望进一步拉动收入及利润增长 [1] 财务预测与展望 - 预计集团短期至中期ROE为14-15%，资本成本低于10% [1] - 预计中国平安2028年的营运净资产收益率达14-15% [1] - 人寿业务合同服务边际余额将于2026年恢复1.9%增长 [1] - 新业务价值复合年增长率将于未来两年回升至21% [1] - 集团营运利润复合年增长率亦将于未来两年提升至11% [1]