行业核心驱动力与政策 - 行业深度契合国家“数字中国”战略，受益于政务数字化转型与场景拓展红利 [1][25] - 2025年7月将实施《国家网络身份认证公共服务管理办法》，2025年12月将落地NFC电子身份证全国通办新政，2026年5月将生效6项国家网络身份认证公共安全行业标准 [1][2][25][26] - 行业发展趋势包括标准化、安全化、智能化、跨界融合、多模态识别、跨场景适配、适老化改造以及轻量化集成化 [2][3][6][10][15][26][28][30][39] 应用场景拓展 - 电子身份证正从政务服务核心场景向医疗、教育、交通、文旅、金融、民生等更广泛领域延伸 [1][3][5][6][14][17][25][28][30][38][42] - 具体高频应用场景包括高铁检票、酒店入住、政务大厅业务办理、医院就诊、考试核验、园区管理、社区服务等 [2][6][9][10][15][26][31][34][43] - 推动“一网通办”、“跨省通办”、“减证便民”，实现电子身份证与其他政务证照（如社保卡、营业执照）的互联互通与功能融合 [3][6][7][14][17][22][28][31][38][42][47] 技术路径与安全要求 - 普遍采用国密算法（如SM2/SM9）构建“采集-传输-存储-核验”全链路安全防护体系，保障信息安全 [1][4][8][12][25][29][32][36] - 支持“网号+网证”的匿名化认证模式，通过隐私计算等技术实现“数据可用不可见” [4][8][12][29][32][36] - 核验方式多元化，支持动态二维码扫码、NFC“碰一碰”无网核验、人脸识别等多模态生物识别技术融合 [2][5][6][9][10][11][15][18][20][26][30][34][35][43][45][48] - 积极布局区块链、零知识证明、同态加密等前沿技术，用于身份可信存证、防伪溯源与隐私保护 [2][5][8][12][16][20][26][30][32][36][41][46] 主要参与公司及其定位 系统平台与软件服务商 - **中国软件**：电子政务与网络安全领军企业，为全国400多款政务APP提供电子身份证核验“技术底座”，深度参与国家标准制定 [1][25] - **航天信息**：“国家队”级参与者，精通全链条技术，推动电子身份证与税务、社保、军工等领域的深度融合 [3][27][28] - **南威软件**：智慧警务与政务信息化领先者，其电子证照系统支撑全国2000多种细分证照业务办理 [7][31] - **数字认证**：CTID平台核心密码产品供应商，提供电子签名、加密技术，在医疗场景应用使就医效率提升50% [8][32][33] - **中科江南**：聚焦政务财务数字化，将电子身份证与社保缴费、公积金提取、财政补贴发放等场景无缝对接 [17][42] - **浙大网新**：聚焦法人数字身份，子公司汇信科技是浙江省法人数字证书唯一认证服务商，平台覆盖全省208万市场主体 [14][38] 安全解决方案提供商 - **启明星辰**：网络安全龙头，聚焦全流程安全防护，其与中国移动的合作项目入选工信部网络安全典型案例 [4][29] - **吉大正元**：CTID平台密码安全类产品核心供应商，为电子身份证移动端签发和管理提供核心技术，支持3分钟快速申领 [12][36] 硬件设备与终端厂商 - **新大陆**：身份识别技术标杆企业，深度参与CTID平台建设，其产品在杭州望湖宾馆实现30秒极速入住，效率提升8倍 [2][26] - **神思电子**：线下身份认证终端龙头，其终端实现10秒内极速核验，误识率控制在百万分之一以下 [9][10][34] - **雄帝科技**：全球领先的身份信息管理服务商，具备国际化落地能力，产品应用于白俄罗斯及中国香港项目 [11][35] - **广电运通**：国内首家完成全部主流生物识别国标布局的企业，通过多家子公司构建“技术研发-产品制造-场景应用”完整生态 [15][39] - **熵基科技**：生物识别领域标杆企业，产品应用于亚运会等大型活动身份安检场景 [18][43] - **楚天龙**：全产业链参与者，拥有151项专利及418项软件著作权，智能硬件已与华为、小米等主流手机厂商生态适配 [19][44] 多领域融合与解决方案商 - **恒宝股份**：卡位移动支付+身份认证双赛道，产品通过公安部eID认证，积极探索数字货币与电子身份证联动 [5][30] - **科蓝软件**：金融科技领域核心推动者，采用电子身份证核验后，银行贷款等业务效率提升5倍 [13][37] - **东港股份**：布局电子证照领域，形成“电子身份证+电子票据”服务闭环，探索预制菜消费券发放等民生场景 [16][40][41] - **新国都**：形成“身份核验+支付”独特优势，智能支付终端集成电子身份证核验与支付功能 [20][45][46] - **德生科技**：电子身份证与社保卡融合应用核心推动者，专注于智慧人社与政务服务 [21][22][47] - **信通电子**：专注于嵌入式安全与通信模块，其NFC读写模块已通过多家头部手机厂商认证 [23][48]

行业事件与市场反应 - Meta于北京时间12月30日宣布收购AI智能体公司Manus以加速人工智能创新，具体交易条款未披露[1][2] - AI智能体被定义为以大模型为底座的AI应用，具备自主性、交互性、反应性和适应性[1][2] - 受该消息影响，今日早盘AI智能体相关概念股走强，其中酷特智能20%涨停[1][2] 机构关注度与调研情况 - 据证券时报·数据宝统计，今年以来共有17只AI智能体概念股获机构调研10次以上[1][3] - 获得高频调研的公司包括中控技术、广电运通、顺网科技、宇信科技、邦彦技术等[1][3] 未来增长潜力与机构预测 - 根据5家以上机构一致预测，2026年、2027年净利润增速均有望超过20%的AI智能体概念股有26只[1][3] - 机构预测净利润增速均值在100%以上的概念股有5只，分别是昆仑万维、用友网络、国投智能、启明星辰、安恒信息[1][3] - 安恒信息（688023）市值52.61亿元，5家机构预测其净利润增速均值为186.29%[2][4] - 昆仑万维（300418）市值498.00亿元，6家机构预测其净利润增速均值为174.51%[2][4] - 用友网络（600588）市值441.48亿元，14家机构预测其净利润增速均值为170.43%[2][4] - 启明星辰（002439）市值169.84亿元，5家机构预测其净利润增速均值为162.32%[2][4] - 国投智能（300188）市值123.25亿元，5家机构预测其净利润增速均值为137.62%[2][4] 其他机构关注的高增长概念股 - 税友股份（603171）市值207.03亿元，15家机构预测其净利润增速均值为60.28%[2][4] - 协创数据（300857）市值514.85亿元，10家机构预测其净利润增速均值为51.20%[2][4] - 科大讯飞（002230）市值1133.27亿元，22家机构预测其净利润增速均值为34.20%[2][4] - 传音控股（688036）市值774.17亿元，16家机构预测其净利润增速均值为29.87%[2][4] - 美格智能（002881）市值112.01亿元，12月日均成交额环比增长194.35%[2][4] - 美年健康（002044）市值202.37亿元，12月日均成交额环比增长118.75%[2][4]

证券日报网讯 12月25日，启明星辰发布公告称，公司2025年12月25日召开第五次临时股东大会，审议 通过《关于修订及相关议事规则的议案》等多项议案。 （文章来源：证券日报） ...

北京金诚同达律师事务所 关于 启明星辰信息技术集团股份有限公司 2025 年第五次临时股东大会的 法律意见书 北京市朝阳区建国门外大街 1 号国贸大厦 A 座 10 层 电话：010-5706 8585 传真：010-6518 5057 金诚同达律师事务所 法律意见书 北京金诚同达律师事务所 关于启明星辰信息技术集团股份有限公司 2025 年第五次临时股东大会的 法律意见书 金证法意[2025] 字 1225 第 1080 号 致：启明星辰信息技术集团股份有限公司 北京金诚同达律师事务所（以下简称"本所"）接受启明星辰信息技术集团 股份有限公司（以下简称"启明星辰"或"公司"）的聘请，指派本所律师出席 公司 2025 年第五次临时股东大会（以下简称"本次股东大会"）并对会议的相 关事项出具法律意见书。 本所律师根据《中华人民共和国公司法》（以下简称"《公司法》"）、《中 华人民共和国证券法》《上市公司股东会规则》（以下简称"《股东会规则》"） 《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务所证券法律业务执业规则 （试行）》等有关法律、法规和规范性文件的要求以及《启明星辰信息技术集团 股份有限公司章程》（以下 ...

证券代码：002439 证券简称：启明星辰 公告编号：2025-071 启明星辰信息技术集团股份有限公司 2025 年第五次临时股东大会决议公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有 虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 特别提示 3．公司，王佳、严立夫妇与中移资本于2022年6月17日签署了《投资合作协 议》、于2022年9月30日签署了《投资合作协议之补充协议》、于2023年8月4日签 署了《投资合作协议之补充协议（三）》，王佳、严立夫妇与中移资本于2022年9 月30日签署了《表决权放弃协议之补充协议》、于2023年8月4日签署了《表决权 放弃协议之补充协议（三）》，约定自上市公司股东大会审议通过本次发行事项之 日起，王佳、严立夫妇自愿、无条件且不可撤销地放弃其合法持有的上市公司 106,122,343股股份对应的表决权，其中王佳女士放弃87,247,953股股份对应的表 决权，严立先生放弃18,874,390股股份对应的表决权。截至本次股东大会股权登 记日，王佳女士有表决权的股份数量为131,003,679股，严立先生有表决权的股份 数量为28,533,062股。 1．本次股东大 ...

公司股价与交易数据 - 12月19日，公司股价上涨1.02%，成交额为1.21亿元 [1] - 当日融资买入1132.03万元，融资偿还1231.42万元，融资净卖出99.40万元 [1] - 截至12月19日，公司融资融券余额合计7.37亿元，其中融资余额7.27亿元，占流通市值的5.66%，融资余额处于近一年20%分位以下的低位水平 [1] - 12月19日融券卖出1.36万股，卖出金额18.82万元，融券余量73.87万股，融券余额1022.31万元，融券余额处于近一年90%分位以上的高位水平 [1] 公司基本面与财务表现 - 公司主营业务为信息安全产品的研发、生产、销售与提供专业安全服务，涉及安全管理平台、专业安全服务、硬件产品、电磁屏蔽以及大数据等领域 [1] - 主营业务收入构成为：安全产品56.68%，安全运营与服务42.36%，其他(补充)0.95% [1] - 2025年1-9月，公司实现营业收入15.48亿元，同比减少33.46% [2] - 2025年1-9月，公司归母净利润为-2.16亿元，同比减少2.71% [2] 公司股东与机构持仓 - 截至9月30日，公司股东户数为9.49万户，较上期减少0.39%，人均流通股为7645股，较上期增加0.40% [2] - 截至9月30日，十大流通股东中，香港中央结算有限公司持股1694.96万股，相比上期减少386.75万股 [3] - 南方中证500ETF（510500）持股1058.96万股，相比上期减少21.71万股 [3] - 易方达中证人工智能主题ETF（159819）持股593.02万股，相比上期减少30.25万股 [3] - 嘉实中证软件服务ETF（159852）持股387.46万股，相比上期增加95.26万股 [3] 公司历史与分红 - 公司成立于1996年6月24日，于2010年6月23日上市 [1] - A股上市后累计派发现金红利8.86亿元，近三年累计派现5.18亿元 [3]

文章核心观点 - 中国防火墙行业代表性上市企业经营状况整体稳定，行业盈利能力小幅提升，运营能力在经历下滑后出现边际改善，偿债能力保持稳定且短期压力小 [1][3][5][7] 行业经营情况 - 2020至2024年间，防火墙行业上市公司营业收入整体呈现稳定趋势 [1] - 尽管天融信和启明星辰在5年间营业收入整体下滑，但2024年行业代表性上市公司营收均值近似于2020年水平 [1] 行业盈利能力 - 2020至2024年，中国防火墙行业代表性上市公司平均销售毛利率实现小幅上涨，从2020年60.05%增长至2024年60.31% [3] - 天融信销售毛利率增长幅度较大，从2020年37.37%增长至2024年的61.04% [3] 行业运营能力 - 行业存货周转率在2020-2021年稳步提升，应收账款周转率从4.32%上升至4.89% [6] - 2021-2023年运营能力持续下滑，周转率从4.89%大幅降至2.79% [6] - 2023-2024年运营能力止跌回升，周转率小幅回升至3.48%，显示边际改善迹象 [6] 行业偿债能力 - 2020至2024年，防火墙行业上市企业的平均资产负债率水平变化基本不变，长期偿债能力整体保持稳定 [7] - 绿盟科技和山石网科资产负债率变化幅度较大 [7] - 短期偿债能力方面，2020-2024年平均流动比率呈持续下降趋势，但2024年2.77%仍处于较高水平，短期偿债压力极小 [7]

纪要涉及的行业或公司 * 公司：启明星辰（网络安全公司）[1] * 行业：网络安全行业、信创领域[3][7] 核心观点与论据 **1 战略调整与业务优化** * 公司2025年主动减少DICT类集成项目，导致与中国移动关联交易量显著下降，旨在优化毛利率，避免大型项目回款周期长的影响[2][4] * 未来将继续围绕主营业务，加强与中国移动在个人、家庭及政企市场的协同，并强调自主创新[2][4] * 新任董事长袁洁将带领公司制定短中长期规划，包括技术能力调整及产品原子化，以适应数据云和AI结合的新应用场景[4] **2 成本控制与人员优化** * 2025年上半年进行了约700人的人员优化，全年预计调整不超过1,000人，旨在提高投入产出比[2][5] * 公司持续压缩费用，通过降本增效实现成本控制，保持费用侧收缩趋势[2][5] **3 AI技术应用与业务进展** * **AI for Security**：通过引入安全智能体，实现全系列产品和服务能力升级，人均支持客户数量显著提升，事件检测准确率及每日分析处理事件量有数倍甚至几十倍增长[8] * **AI for Security成果**：市级运营中心人员需求从3-5人减少到3人以内，帮助客户降低成本，该领域销售额已达数亿人民币[8] * **Security for AI**：2025年发布多款新产品，上半年签单量达1,000万元，但第三季度需求增长放缓[8] * **Security for AI市场**：金融机构、央国企等大型客户仍关注大模型部署安全问题，项目规划金额在千万以上，涉及隐私数据处理、数据标注及挖掘等[2][8] **4 市场需求与行业挑战** * 2025年第四季度下游需求和用户预算未显著改善，12月是全年确认收入最集中的月份，但整体投入未见明显提升[3] * 政府客户更多关注IT基础设施（如服务器），安全作为伴生性需求未得到特别关注[3] * 军队军工等特殊行业安全投入较为稳定，电力等行业有零星机会，但整体挑战较大[3] * 2025年行业整体面临挑战，不少中等规模公司在资金层面遇到困难[9] * 公司积极推进大模型相关工作，围绕数据要素汇集、流通分析等场景发现机会，但新机遇尚不足以完全支撑传统业务萎缩[3][6] **5 财务状况与未来展望** * 公司凭借充足的资金储备和无负债状态保持稳定，积极寻找新的市场机会[3][9] * 尽管2025年财务数据可能是上市以来最低点，但公司对2026年充满信心[3][9] * 公司持续布局信创领域，以期未来一两年内满足信创需求增长带来的市场机会[7] 其他重要内容 * 某些细分市场如等保测评表现较好，但市场规模有限[3] * 大部分网络安全厂商主要提供咨询、建设和方案服务[3] * 公司通过产品原子化及融入云端服务支持等方式适应新应用场景[3][7]

文章核心观点 - 网络安全测试软件是贯穿系统全生命周期、主动识别安全隐患的核心防护工具，在数字化转型与安全风险加剧背景下战略价值凸显 [1] - 多层次政策法规与监管措施催生刚性需求，推动行业市场稳步增长，且网络安全测试软件细分赛道增速显著高于整体行业，呈现高成长性 [1][5] - 行业结构正从“硬件主导”向“软件与服务驱动”转型，市场形成综合型厂商全场景布局与垂直企业专精深耕的多元竞争格局 [1][6] - 行业未来将围绕技术智能化、合规标准化、场景多元化加速演进，通过AI赋能、标准适配与定制化延伸，构筑高质量发展格局 [1][7] 行业相关概述 - 网络安全测试软件是专门用于评估网络系统、应用程序及相关基础设施安全性的工具，通过模拟攻击、自动化漏洞扫描等技术主动识别潜在隐患 [2] - 其应用贯穿于系统开发、上线运行及日常维护的全生命周期，旨在助力企业提前修补漏洞，强化防护体系 [2] - 产品可根据功能与场景划分为多个核心类别，包括综合渗透测试框架、自动化漏洞扫描工具，以及针对Web应用、云环境、静态代码审计等特定场景的专项测试工具，构成层次分明、覆盖全面的工具体系 [3] 行业政策环境 - 我国已构建起以《网络安全法》为纲领，《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规协同支撑的多层次政策体系 [4] - 配套政策文件持续细化，从制度层面明确了安全保护的义务与标准，为行业提供了坚实的合规依据与广阔的市场发展空间 [4] - 公安部“清源行动”等监管措施强制要求重点行业落实安全检测责任，共同推动行业需求持续释放 [5] 行业产业链 - 产业链上游以高性能服务器、国产芯片与操作系统等基础软硬件，以及漏洞数据库、AI检测算法等核心技术为支撑 [4] - 中游聚焦产品研发与服务供给，头部与专精厂商推出全系列工具及适配云原生、DevSecOps的一体化平台，并提供红蓝对抗、合规测评等增值服务 [4] - 下游需求集中于金融、政府、电信、能源等关键行业，中小企业需求增长与区域市场分化进一步丰富应用场景 [4] 行业发展现状 - 2024年我国网络安全整体市场规模约800.36亿元，预计2025年有望超过940亿元，行业呈现良好发展态势 [5] - 产业结构正从“硬件主导”向“软件与服务驱动”转型：安全服务占比从2019年的20.5%提升至2024年的28%，安全软件市场占比稳步提升至41%，硬件占比调整至31% [5] - 网络安全测试软件作为验证安全措施有效性的关键环节，市场迎来爆发式增长：2024年其市场规模约136.1亿元，预计2025年将增长至168.4亿元，增速显著高于行业整体水平 [6] 行业竞争格局与企业布局 - 行业已形成层次清晰、多元共生的竞争格局，综合型厂商与垂直赛道企业并存，尚未形成垄断 [6] - 综合型厂商中，启明星辰国内市占率6.9%，深信服市占率6.2%，天融信市占率5.3%，绿盟科技市占率3.8% [6] - 重点企业围绕“技术+场景+合规”三大方向布局：综合型厂商构建全场景工具链并引入AI技术；国资系企业重点服务高合规要求场景；专精企业则在云原生、终端安全、Web应用测试等细分赛道实现技术突破 [7] 行业发展趋势 - **AI深度赋能，测试技术向智能化与自动化跃迁**：生成式AI与安全大模型融合，推动工具向智能决策平台演进，实现威胁检测的精准化与前置化，同时自动化测试将深度融入DevSecOps全生命周期 [8] - **合规体系收紧，驱动测试标准与场景适配升级**：全球及国内法规完善将重塑合规测试要求，推动测试标准与国际接轨并适配信创体系，合规适配能力成为市场准入核心门槛 [9] - **场景需求扩容，测试产品向垂直化与一体化延伸**：车联网、工业互联网等新兴领域催生细分测试需求，推动产品垂直化深耕与定制化；同时测试软件将与安全运营等平台深度集成，向综合性安全责任平台转型 [10]

会议基本信息 - 股东大会于2025年12月12日14:00召开，由董事长袁捷主持[7] - 网络投票时间为2025年12月12日多个时段[9] 股东投票情况 - 857人代表176,543,000股参会，占比14.5735%[10] - 议案1同意168,744,481股，占比95.5827％[18] - 议案1反对7,177,919股，占比4.0658％[18] - 议案1弃权620,600股，占比0.3515％[18] - 关联股东中移资本回避表决283,109,667股[18]