政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》，旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展 [2] - 该规则将于2026年4月10日起正式实施，为经营者留出必要的规范调整时间 [6] 规则制定的过程与依据 - 规则制定过程：三部门于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会意见，并根据各方反馈进行了修改完善 [4] - 修改重点：根据公开征求意见，主要修改包括细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求、明确明码标价制度规定、完善不正当价格行为的认定标准、优化消费者价格权益保护条款等 [8][9] - 法律依据：规则对照《价格法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法实施条例》等法律法规要求进行修改完善 [9] 规则的主要内容框架 - 规则结构：《行为规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范 [10] - 第一章总则：明确法律依据、适用范围及经营者应遵循的基本原则 [11] - 第二章经营者自主定价：聚焦保护经营者自主定价权，明确依法自主定价的基本要求，细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者收费行为 [11] - 第三章经营者价格标示行为：结合平台经济具体场景，细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为 [11] - 第四章经营者价格竞争行为：围绕维护价格竞争秩序，明确禁止低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [11] - 第五章消费者价格权益保护：聚焦保护消费者知情权与自主选择权，规定提供免密支付、自动续期、自动扣款、搭售等服务时需显著展示选项并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制 [11] - 第六章监督机制：明确发展改革、市场监管、网信部门的监管职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度，发挥行业协会自律作用 [12] - 第七章附则：规定自建网站经营者等参照适用本规则，明确文件解释权限和实施日期 [13] 规则的核心监管要求 - 规范价格竞争秩序：细化实化监管要求，为经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [5] - 保护经营者自主定价权：完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或附加不合理条件 [5] - 保护消费者合法权益：落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务，保护消费者的知情权和选择权 [5] 实施前的准备工作 - 平台经营者自查：在规则实施前，三部门将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查 [6][14] - 自查重点一：平台经营者需全面梳理并完善内部合规制度，重点落实保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范平台收费行为等规定 [14] - 自查重点二：平台经营者需对照规则修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则，并为平台内经营者落实监管要求提供必要支持 [14] - 自查重点三：平台经营者需积极向平台内经营者宣传规则新要求，做好解释说明，推动共同构建有序竞争的平台生态 [14] - 行业自律：三部门将指导有关行业协会采取多种措施加强行业自律，共同抓好规则落实 [15] 后续落实与监管措施 - 部门协同：国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将加强部门协同，指导各地加强市场巡查和监督检查，督促经营者规范价格行为 [16] - 政策宣贯：深入开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营 [16] - 推动行业自律：充分发挥行业协会、商会作用，推动相关经营者带头遵守监管要求 [16] - 强化监测评估：密切监测平台经济领域价格竞争状况，跟踪评估规则实施情况，及时发现问题线索 [16] - 加强监管执法：落实好规则提出的监管措施，依法查处价格违法行为，维护公平竞争市场环境 [16]

文章核心观点 - 保险资金正通过多种模式积极布局以GPU为代表的硬科技及科创领域，在“国产GPU双雄”等公司的投资中已获得显著浮盈，并成为支持新质生产力发展的重要力量 [1][2][6] “GPU双雄”背后的险资布局 - 沐曦股份上市后，其投资机构背后至少出现13家险资身影 [3] - 国寿（深圳）科创私募持有沐曦股份341.7万股，IPO后持股比例0.85%，其合伙人包括建信人寿、中邮人寿、人保资本、大家人寿等险资 [3] - 瀚辰创投为沐曦股份第七大股东，持有1250.41万股，持股比例3.13%，其合伙人穿透后包括友邦人寿、人保寿险、工银安盛人寿等8家险资 [3] - 摩尔线程IPO前股东中已出现和谐健康保险、阳光融汇、中保投信云算等险资身影 [4] - 在摩尔线程战略配售中，中国保险投资基金获配437.52万股，金额约5亿元 [5] - 一家大型保险机构投资负责人透露，其很早投资了摩尔线程，额度约几千万元，上市6天后已浮盈超70倍 [2][5] 险资布局科创领域的模式与规模 - 保险资金设立或参与投资科技领域私募股权基金的力度持续加大，例如中国太保设立了目标规模300亿元的太保战新并购私募基金，中国人保设立了相关产业股权基金 [7] - 在二级市场，今年三季度险资新进成为300多家上市公司重仓股东，其中制造业占比最高，涉及个股超200只，截至三季度末持仓市值超450亿元，涵盖半导体、医疗设备、汽车零部件等战略性新兴产业 [8] - 保险资管机构能够提供“股、债、基、另类”多资产类别工具，服务科创产业全生命周期融资需求 [8] - 以人保资产为例，通过可转债、夹层基金、股权投资等方式介入重大科技项目，截至2025年6月底，其科技金融投资规模同比增长近30%，资金集中在人工智能、计算机、生物医药等领域 [8] - 中保投资在算力、算法、数据等AI核心领域进行综合布局，通过多元工具投资了中科海光、摩尔线程、合合信息等行业领军企业 [9] 险资深入布局面临的挑战与建议 - 保险资金进行科技创新投资存在风险错配、能力缺口、资本约束及退出机制等现实挑战 [11] - 需要从负债端和机制端进行深度适配，包括推动保险业务结构转型以构建资产-负债协同机制，以及建立以长期价值创造为核心的绩效评估体系 [11] - 需要进一步建立健全与科创投资特点相适配的风险管控体系，包括长期视角评估、实时监测和压力测试等 [11] - 业内人士建议优化顶层设计，例如在偿付能力资本计量上，对服务国家重大战略的长期股权投资给予差异化的风险因子支持 [11]

文章核心观点 - 中国人民银行和国家金融监督管理总局于12月19日集中公布了对三家大型商业银行的行政处罚决定 三家银行因多项违法违规行为被处以高额罚款 相关责任人也受到包括罚款、警告及禁业在内的处罚 [1][2][4][10] 交通银行处罚详情 - 交通银行因11项违法违规行为被中国人民银行处以警告 没收违法所得23.982116万元 并罚款6783.43万元 [1][3][4] - 具体违法行为包括违反账户管理、清算管理、特约商户实名制、反假货币业务、占压财政存款、违反国库科目设置、违反信用信息管理相关规定 以及在反洗钱方面存在未履行客户身份识别、未保存资料、未报送报告、与身份不明客户交易等多项问题 [5] - 所涉13名相关责任人一并受到处罚 罚款金额在0.4万元至17万元之间 其中2人被警告 [6] - 交通银行回应称 处罚基于2022年11月至2023年4月中国人民银行综合执法检查发现的问题 所涉问题均发生在2023年以前 公司已完成整改 [6] 工商银行处罚详情 - 工商银行因10项违法违规行为被中国人民银行处以警告 没收违法所得434.570857万元 并罚款3961.5万元 [1][7][8][9] - 具体违法行为包括违反金融统计、账户管理、清算管理、特约商户实名制、反假货币业务、信用信息管理相关规定 以及在反洗钱方面存在未履行客户身份识别、未保存资料、未报送报告、与身份不明客户交易等问题 [8][9] - 所涉17名相关责任人一并受到处罚 罚款金额在2万元至15万元之间 其中4人同时被警告 [9] - 工商银行回应称 处罚基于2021年和2023年中国人民银行执法检查发现的问题 所涉问题均发生在2023年以前 各项问题均已整改完毕 [9] 浦发银行处罚详情 - 浦发银行因相关理财、代销等业务管理不审慎以及员工管理不到位等问题 被国家金融监督管理总局罚款1560万元 [2][10] - 多名相关责任人一并受罚 其中6人被警告并罚款共计30万元 [11] - 此外 有7名相关责任人受到禁业处罚 禁业年限从5年至15年不等 [11]

事件概述 - 北京同仁堂集团就“南极磷虾油”产品虚假标注事件发布致歉声明，并宣布采取一系列品牌严管与清理措施 [2][3] - 涉事产品标称“北京同仁堂99%高纯南极磷虾油”，检测结果显示其核心成分磷脂含量为0，与标识值43%严重不符，涉嫌造假 [7] - 涉事产品的生产方为安徽哈博药业有限公司，经销方为同仁堂四川健康药业有限公司 [7] 涉事主体关系澄清 - A股上市公司北京同仁堂股份有限公司（600085.SH）发布澄清公告，声明涉事的同仁堂四川健康药业并非其下属公司 [7] - 同仁堂四川健康药业是公司控股股东同仁堂集团下属北京同仁堂健康药业股份有限公司的控股子公司 [10] - 上市公司强调其药品均为自主生产，不存在委托外部第三方生产的情况 [10] 同仁堂集团的应对措施 - 集团立即开展“零容忍品牌严管专项行动”，并已采取多项具体措施 [3] - 措施一：派专项工作组赴四川，对涉事产品进行全面深入核查 [3] - 措施二：责令并监督涉事经销主体四川健康立即下架涉事产品，并依法依规对消费者进行赔偿 [4] - 措施三：依法追究四川健康、哈博药业及相关电商平台的商标侵权等法律责任 [4] - 措施四：对四川健康及其控股股东等单位在经营、管理、监督环节存在的问题开展问责 [4] 品牌保护与规范行动 - 集团宣布开展进一步工作以保护消费者权益和强化品牌保护 [5] - 工作一：全面排查集团各级企业的品牌使用情况，清查违法违规行为 [5] - 工作二：全面开展品牌清理行动，坚决清理“擦边”使用“同仁堂”字号及商标使用不规范等行为 [6] - 工作三：全面规范电商平台授权店铺标识，严格使用“同仁堂”双龙图案商标，引导消费者准确识别正规渠道 [7] 上市公司业务说明 - 上市公司专注于药品的生产及销售，拥有以安宫牛黄丸、同仁牛黄清心丸、六味地黄丸、金匮肾气丸等为代表的丰富产品线 [10] - 公司常年生产的中成药超过400个品规，覆盖心脑血管、补益、清热、妇科、儿科等多个领域 [10] - 公司表示已与控股股东同仁堂集团积极沟通，共同维护“同仁堂”品牌形象和声誉 [10]

国有资产法草案审议 - 全国人大常委会拟于12月22日至27日举行的第十九次会议上初次审议国有资产法草案 [1] - 草案旨在规范和加强国有资产管理和监督 依法保护和有效利用国有资产 促进和支持国有经济与国有资产高质量发展 [1] - 草案由全国人大常委会委员长会议提请审议 是一部以宪法为根本遵循、以民法典为基础、以各类国有资产专项法律为依托的基础性、综合性法律 [1] 草案主要内容 - 明确国有资产范围包括国有自然资源资产、行政事业性国有资产、企业国有资产以及其他国有资产 [1] - 构建国家统一所有与分级分类履行所有权人职责相结合的管理体制 [1] - 规定国有资产管理制度 涵盖各类国有资产的布局规划、配置、使用和维护、收益、处置、风险管理、考核评价管理 以及产权登记、财务、会计、统计评估等基础管理 [1] - 规定国有资产报告制度和国有资产监督制度 [1] 立法背景与沿革 - 早年间因各类国有资产功能、监管方式差异大 难以用一部“大而全”的法律全面调整 [2] - 企业国有资产在国有资产中占比较大 实践迫切需要专门立法 故2009年5月起施行《中华人民共和国企业国有资产法》 其适用范围限定为企业国有资产 [2] - 随着国有资产规模壮大和国有企业经营形式多样化 近年来业界多有呼吁研究出台一部综合性国有资产法以强化对各类国有资产的监管 [2] - 有研究指出 国有资产范围和规模变化、多头管理、立法碎片化以及国家所有权虚化弱化等现实情况 要求加快推进综合性国有资产法立法 [2]

据美国媒体12月19日报道，美国总统特朗普在接受采访时说，不排除与委内瑞拉开战的可能性。 特朗普当天表示："我不排除这种可能，不会排除。"他还表示将继 续扣押更多油轮。 此前，特朗普称，他下令全面封锁所有进出委内瑞拉的受制裁油轮。 当地时间19日，联合国秘书长古特雷斯在回答央视新闻记者关于委内瑞拉局势提问时表示，目前委内瑞拉局势非常紧张，联合国呼吁各方尊重国际法，并就局势降 温展开对话。 点击关键字可查看 潜望系列深度报道丨 股事会专栏 丨 投资小红书 丨 e公司调查 丨 时报会客厅 丨 十大明星私募访谈 丨 突发！美军发动空袭！特朗普：已启动报复行动 丨 爆发！昨夜，最火赛道，大幅反弹！ 丨 A股重磅！超1300亿元并购计划！ 丨 网信办和证监会联手，一批涉资本市场不实信息的账号被处置 丨 突发！ 000592、603122，尾盘直线跳水！ 丨 利好！涨停潮！ 丨 昨夜，这一赛道，大爆发！美联储，降息大消息！ 丨 重磅数据发布！美股拉升！ 丨 吴清最新发 声 丨 603288，拟每10股派3元！ 丨 稀土，大消息！商务部回应！ END 综合自：央视新闻 责编：万健祎 校对： 高源 版权声明 证券时报各平台所 ...

文章核心观点 - 碳酸锂市场在传统消费旺季结束后热度不减，主要受国内关键锂矿复产预期延后及海外矿端挺价等供应端因素驱动，期货价格大幅上涨并创阶段新高，交易所随即出台交易限额措施以防范市场过度波动 [1][2][3][4][5][6][7][8][9] 市场动态与价格表现 - 12月19日，碳酸锂期货主力合约受江西枧下窝锂矿环评进展消息刺激快速拉升，盘中一度大涨近4%，价格突破11万元/吨关口，创一年半以来新高 [2][3] - 当日碳酸锂期货主力合约涨幅一度超过5%，最高触及113,500元/吨，收盘涨3.86%，报111,400元/吨，持仓66.88万手 [5] 供应端扰动分析 - 江西枧下窝锂矿项目进行第一次环评公示，市场解读为矿山需完成后续多项审批直至取得《安全生产许可证》方可开采，显著弱化了此前市场对该矿短期复产的预期 [4] - 该锂矿作为国内重要锂资源供应来源，其复产时间点是影响市场情绪的关键变量，此次环评信息使供应端收缩预期再度强化 [4] - 除国内供应扰动外，海外矿端持续挺价，澳矿报价维持在1,200美元以上，部分年度长协协议价格重心整体上移，成为锂价走强的重要推力 [7] 需求与库存状况 - 尽管传统旺季结束，国内动力与消费市场需求呈现回落趋势，但储能市场延续供需两旺格局 [7] - 市场整体维持供需紧平衡，本周去库幅度有所收窄 [7] 交易所监管措施 - 广州期货交易所于12月19日晚间宣布，自12月23日起对碳酸锂期货部分合约实施交易限额 [8][9] - 具体措施为：在LC2602、LC2603、LC2604、LC2605合约上，单日开仓量不得超过800手；在LC2606至LC2612合约上，单日开仓量不得超过2,000手 [9] - 此举被业内认为有助于抑制短期投机交易，防范价格过度波动，体现了交易所提前调控的监管思路 [10]

文章核心观点 - 中央经济工作会议将扩大内需置于首要位置，提振居民消费是当务之急，其根本在于通过“制定实施城乡居民增收计划”来增强消费的内生动力 [1] - 实现居民增收需多措并举：稳定和扩大就业是基础，提高财产性收入是关键，而完善基本公共服务供给体系、特别是通过转移支付调节收入分配，对于释放消费潜力至关重要 [2][3] - 消费不仅是宏观经济手段，更是居民生活的最终目的，外界对增收计划的期待实质是对“投资于人”、实现人的全面发展和共同富裕的长远期待 [4] 落实会议部署的具体方向 促进就业与提升劳动收入 - 就业是民生之本和增收关键，政策需向吸纳就业能力强的服务业倾斜，取消不必要的门槛以激发企业活力，实现就业扩容提质 [2] - 需持续加大人力资本投入，包括增加学前教育公共投资、向低收入人群倾斜教育投资、建立劳动力终身学习培训制度，以提高居民劳动技能并匹配更高工资岗位 [2] - 推动稳步提高最低工资标准，有利于保障居民收入，特别是中低收入群体的收入增加 [2] 增加财产性收入 - 居民财产性收入对消费的拉动能力远高于其他收入类型 [2] - 鼓励上市公司适度提高现金分红比例、为资本市场营造长期“慢牛”格局，是促进居民增收从而提振消费的重要方向 [2] 完善公共服务与调节收入分配 - 改善收入分配的手段包括税收调节和转移支付，其中转移支付降低收入差距的效果更显著：根据OECD数据，2018年23国算术平均值显示，转移支付的效果大约是税收效果的3.5倍 [3] - 完善“幼有所育、学有所教”等基本公共服务供给体系，能极大支撑居民消费信心和意愿 [3] - 今年已推出多项直达居民的普惠政策，如为3岁以下儿童提供每年3600元现金补贴、免除公办幼儿园学前一年保育教育费、向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [3] - 未来需政府资金继续加大力度，让经济增长温度直接转化为消费者获得感 [3] 补齐社会保障短板 - 社会保障体系尤其是养老金体系存在短板，需通过改革缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距，以增强其“收入分配调节器”功能 [4] - “十五五”规划建议提供了中期政策引领，包括优化药品集采和医保支付政策、提高灵活就业人员等群体参保率、继续划转国有资本充实社保基金等 [4]

美军空袭叙利亚境内"伊斯兰国"目标 当地时间12月19日，美国总统特朗普在其社交媒体"真实社交"发表声明称，针对极端组织"伊斯兰国"（ISIS）在叙利亚杀害美国人员的行为， 美国已启动并正在 实施强有力的报复行动 。 特朗普在声明中说，美军正在对极端组织"伊斯兰国"在叙利亚的据点发动猛烈打击。他还称，叙利亚过渡政府对此行动"完全支持"，并正在努力推动国家恢复稳 定。 据美国多家媒体报道，美国军方19日对极端组织"伊斯兰国"在叙利亚境内的多个目标发动空袭，就两名美军士兵和一名为美军担任翻译的美国平民日前在叙遇袭身 亡实施报复。 据悉，美国军方当天在叙利亚境内对数十处与极端组织"伊斯兰国"（ISIS）有关的目标发动大规模空袭。 美军出动战斗机、攻击直升机及地面火力，对极端组织"伊 斯兰国"的武器储存点、指挥和后勤支撑设施实施打击。 据叙利亚《革命报》报道，美军从其在叙东部代尔祖尔省的基地向代尔祖尔省和拉卡省的沙漠地区发射多 枚导弹。 特朗普称美军正对叙利亚境内"伊斯兰国"进行猛烈打击。 特朗普表示，此次军事行动是对恐怖袭击的直接回应，也是美国履行保护本国人员安全承诺的一部分。 综合自：央视新闻、新华社 责编：万健 ...

版权声明 证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追 究相关 行 为主体法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimes 金融监管总局拟设多项监管指标完善险企资产负债管理 。 12月19日，金融监管总局就《保险公司资产负债管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）公开征求意见，为期一个月。作为保险业新"国十条"的配套文件之 一，《办法》设立有效久期缺口、综合投资收益覆盖率、净投资收益覆盖率、沉淀资金覆盖率、压力情景下流动性覆盖率作为监管指标，推动强化改进资产负债管 理架构、政策和程序。 2018年以来，监管部门发布了《保险资产负债管理监管暂行办法》和财产保险公司资产负债管理能力评估规则等5项监管规则，初步构建起符合国内保险业特征的 资产负债管理和监管体系。《办法》进一步明确了资产负债管理目标和管理原则、规范了资产负债管理治理体系、明确了资产负债管理政策和程序、设立了监管指 标和监测指标、加强了监督管理。 监管指标和监测指标方面，《办法》结合新会计准则和偿付能力规则调整，设立资产负债监管指标，明确指标阈值。新增部分监测指标，设置差异化的预 ...