文章核心观点 江苏省在“十四五”规划收官之年，面对复杂外部环境，预计全年地区生产总值突破14万亿元，通过“四稳”、“深融”、“破难”、“协同”四个关键词，巩固经济回升向好势头，发展新质生产力，深化改革开放，并构建区域发展新格局，有力扛起了经济大省的责任担当 [1] “四稳”：巩固拓展经济回升向好势头 - **金融创新支持民营企业**：全国首个针对民营企业的信用贷款产品“民营信用贷”实现突破，最高额度可达3000万元，流动资金贷款期限最长3年，项目贷款最长10年，利率优惠10-100个基点，截至11月末，全省农商行授信27348户、374.4亿元，用信19452户、236.7亿元 [2] - **稳就业成效显著**：全省坚持稳存量、扩增量、提质量，前10个月城镇新增就业118.3万人 [3] - **工业企业利润增长**：今年1—9月，全省规上工业企业利润总额达5816.1亿元，同比增长13.4% [3] - **消费与投资协同发力**：1—11月，全省社会消费品零售总额42586.8亿元，同比增长3.8%，截至11月底，507个省重大项目完成投资6681亿元，完成率102.2%，提前一个月完成年度目标 [3] - **政策组合拳稳定预期**：通过稳外贸稳就业“12条”、稳外资“22条”、落实民营经济促进法、清理拖欠账款等一系列政策，向市场传递稳定信号 [4] “深融”：因地制宜发展新质生产力 - **推动“双高协同”**：公布首批试点名单，18家高新区与37所高校结对共建，将高校的学科、人才、科研优势与高新区的产业、政策、载体资源整合 [6] - **强化科技创新布局**：组织实施45项省科技重大专项攻关、83项前沿技术研发、63项基础研究重点项目，苏州实验室去筹转建，太湖实验室“未来”号试验船交付，中国科学院工业人工智能研究所获批成立，首批63个省重点实验室重组完成 [7] - **加快产业创新与升级**：打造“1650”产业体系，启动先进制造业集群培育壮大专项行动，807家苏企入围第七批国家级专精特新“小巨人”企业、累计达3022家，实施新一轮制造业“智改数转网联”三年行动计划，推进“人工智能+”行动，前三季度高新技术产业产值占规上工业比重提高到51.8% [7] - **促进科技与产业融合**：召开全省“一中心一基地一枢纽”建设推进会，出台推动科技创新和产业创新融合发展的意见，高质量建设全国高校区域技术转移转化中心（江苏），承办中国质量（南京）大会，举办江苏产学研合作对接大会、世界智能制造大会 [8] - **创新能力持续领先**：2025年江苏区域创新能力在2024年跃升至全国第二后，再次位居全国第二 [8] “破难”：以改革开放增添发展新动能 - **自贸区制度创新**：国务院批复《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，优化基因工程小鼠等产品的出口监管，通关时间可缩短50%左右 [9] - **深化改革破除壁垒**：以347项具体改革任务为抓手，开展市场准入壁垒清理整治等专项行动，推进要素市场化配置综合改革试点，率先出台《江苏省数据条例》 [10] - **推进制度型开放**：加快推出并落实第二批高水平制度型开放“50条”，出台大力开拓新兴市场、拓展国际合作空间若干措施，提速跨境电商综试区建设，升级海外仓布局 [10] - **开放平台升级**：江苏中亚中心正式升格为“中国—中亚贸易畅通合作平台” [10] - **外贸外资表现稳健**：今年1—10月，全省进出口同比增长5.9%，实际使用外资规模继续位居全国首位 [11] “协同”：联动构建区域发展新格局 - **深化长三角一体化**：2025年度长三角地区主要领导座谈会在南京举行，新组建长三角先进制造业集群联盟，新签署长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展合作框架协议，长三角一体化示范区协同推出154项制度创新成果、推动水乡客厅建成投用 [13] - **推进省域都市圈一体化**：出台《宁镇扬一体化发展三年行动计划（2025—2027年）》，明确8个方面31项具体举措，旨在提升宁镇扬一体化发展水平 [14] - **区域中心城市建设**：徐州市前三季度实现地区生产总值7298.12亿元，同比增长6.0%，正努力建设淮海经济区中心城市，苏皖鲁豫省际交界处推进33个重点合作事项 [14] - **全省协同发展**：联手长江全流域巩固“十年禁渔”成果，实施169个南北结对帮扶项目，召开全省沿海地区高质量发展座谈会，完善现代化综合交通运输体系 [14]

□ 本报记者 杨民仆 李晞 2025年前三季度，江苏省规模以上文化企业亮出高质量发展亮眼"答卷"，累计实现营业收入12189亿 元，同比增长6.9%。记者走访江苏多家规上文化企业后发现，发展模式已悄然发生变革：从传统的"产 品输出"转向以打造文化IP或与IP联手实现价值赋能的新路径。这一转型不仅重塑了产品的创作、生产 与传播链路，也推动着江苏文化产业加速从"规模扩张"到"质量跃升"的跨越。 以IP为魂，让城市记忆温暖出圈 "文创企业的核心是IP，这是产品的灵魂。"南京艺府文化发展有限公司（以下简称"艺府文创"）CEO陶 陶的话语里透出笃定与执着，"真正的文化IP，从来不是流水线的产物，得像'养孩子'一样，用心血慢慢 浇灌。" 几年前，艺府文创70多人的研发团队还在创意赛道上"追着热点跑"：印着南京城墙纹路的冰箱贴、缀着 秦淮灯彩元素的背包，虽透着巧思，却总难逃同质化困局。陶陶敏锐地察觉到，没有灵魂的文创产品， 终究只是"一次性纪念品"。2024年底，耗时近半年打磨的文创IP"金桐桐"正式亮相。这是以南京的"绿 色名片"梧桐叶为原型，聚焦秋日的浪漫底色。被赋予的人设是：虽经风雨洗礼，却始终扬起笑脸的"小 可怜" ...

这些创新应用，亮相于一场连续举办五年、具有权威地位的重磅赛事。近日，"华为云杯"2025人工智能 OPC应用创新大赛在苏州工业园区（以下简称"园区"）圆满收官，9支创客队伍、19支企业队伍脱颖而 出，斩获大赛奖项。优胜者不仅能获得高额奖金，其项目成果还将进入园区，获得政策、金融、技术、 资源、商机等多维度扶持，让最初的"小灵感"落地生根成长为"大项目"，融入苏州本地人工智能产业蓬 勃发展的态势。 同时，该赛事还引领了"OPC（个人+AI员工即公司）"的新风尚：与传统认知中动辄十几人的团队相 比，如今投身人工智能创新创业的队伍愈发精简，几位志同道合者便能掀起"大波澜"，甚至"一人即一 队"，为当地创新创业注入了勃勃生机。 根据最新数据，苏州工业园区的人工智能相关企业超1800家，产业产值达到1100亿元，累计培育上市企 业20家。为什么园区能成为苏州乃至长三角地区布局"人工智能+"的先锋阵地？这里又是如何成为创新 创业的热土，使得大量成果在其上开花结果？答案就在当地"政策搭台、基座托举、生态聚势"的细节 里。 政策搭台，打造"赋能实体，注重实效"的人工智能产业生态 "帮我把座位调成按摩模式，空调设为22℃。"司 ...

□ 本报记者 洪叶 吴琼 颜颖 兴化市千垛镇东罗村里，"村咖"飘出阵阵香气；宿迁市宿城区王官集镇的朱海，从"污染鱼塘"蜕变 成"运动天堂"；徐州市铜山区张集镇梁堂村开起特色石屋民宿，节假日期间"一房难求"；苏州市吴江区 太湖雪蚕桑文化园的"一根丝"映射出农业文明与现代消费的交融……这些，皆是江苏乡村产业"金"光闪 耀、生态"绿"意盎然、生活"红"火富足的喜人图景。连日来，"活力中国调研行"团队走进"鱼米之乡"江 苏，寻找这里的乡村振兴密码。 农文旅体商跨界融合发展 走进沭阳县扎下镇的艺森园盆景基地，满园的济州真柏造型各异，生机盎然。白天，这里是静谧的盆景 花园，到了晚上，又是另一番景象：上百个直播间同时开播，一盆盆花、一座座设计精美的完整庭院被 当作"标品"出售……在沭阳，花木产业在数字经济的赛道上焕发新生。 "我们有一个专门的矩阵直播间，像一个微缩剧场，中间是产品站台，两边是阶梯式看台，布设上百个 直播点位。"江苏新艺园林工程有限公司董事长胡道中介绍，主播们在这里通过各自的社交媒体、短视 频平台账号，进行直播销售。 这样一场4小时的直播，销售额常常突破200万元。如今，艺森园不仅是盆景的展示销售地，更成了一 ...

□ 本报记者 宋晓华 财政部等五部门前不久联合印发《关于完善免税店政策支持提振消费的通知》，明确自11月起完善免税 店政策：积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产商品，引入老字号产品、文创产品、非遗产品 等特色优质产品；进一步扩大免税店经营品类，新增手机、微型无人机等商品。 据了解，随着南京禄口机场国际航线逐步扩增、加密，进出境旅客数量持续增长，口岸免税店销售也不 断升温。南京禄口机场海关统计，1—10月，该关共监管进出境旅客231.35万人次、同比增长5.62%。为 支持免税店加速发展，激发口岸免税经济活力，海关提前了解免税店备货需求，加快办理进出库审批， 保障免税品及时到店布展；同时采取线上审核的方式，减少企业办理业务时间，持续提高监管效能。 "新政策的实行对免税店来说是重大利好，我们会抓好此次机遇，拓展品牌、丰富商品，方便旅客购 物。"无锡硕放机场出境免税店负责人丁志强说。免税新政发布后，针对《通知》中"扩大口岸出境免税 店经营品类"的扶持政策，无锡海关关员前往出境免税店开展专项政策宣讲，对新增品类的备案、入库 操作环节进行详细介绍，对最新升级的免税商店与免税品监管系统进行流程演示。 "在免税新政策 ...

3天会期，我省共安排19场分主题特色活动，集中展示江苏"美的风光、美的味道、美的人文和美的 生活"。 记者了解到，截至11月底，江苏今年共接待入境过夜游客274万人次，同比增长17%，实现旅游外 汇收入38.2亿美元，同比增长24%。 作为海南自由贸易港全岛封关运作后首个高规格展会，本届旅交会以"中国自贸港 世界度假岛"为 主题，展览面积达6.5万平方米，汇聚了来自全球101个国家和地区的千余名旅行商及行业代表参会。 12月19日至21日，由文化和旅游部、中国民航局、海南省人民政府共同主办的2025中国国际旅游交 易会在海南省海口市举办。江苏展区以"水韵江苏·有你会更美"为主题精彩亮相，江苏文旅荣获"最佳组 织""最佳展台"双奖。 ...

今年9月，沐曦股份首款全国产通用GPU——曦云C600在南京发布。这款自主可控的算力芯片，标 志着国产高性能GPU实现历史性突破。沐曦股份还在应用端搭建起"1+6+X"的战略版图——以自研GPU 为算力底座，深度赋能金融、医疗、能源、教科研、交通、大文娱六大行业，并推动X个新兴场景落 地。 投早、投小、投长期、投硬科技，南京市政府投资基金2016年就全额出资设立新兴产业发展基金、 科技创新基金，通过"子基金+直跟投"引导和撬动社会资本，采用"拨投结合""投贷联动"等方式支持产 业发展。2016年以来，累计成立153只子基金，投资了751个在宁项目，并推动沐曦股份、汉桑科技等11 家本地企业上市。 根据《南京市政府关于打造"4+N"产业基金集群 聚力推动产业强市发展的实施意见》，该市计划整 合资源形成总规模超2000亿元的基金集群，覆盖重大项目落地、重点产业发展、强链补链延链、科创人 才培育四大方向。 5年获南京市、区两级基金投资约8亿元，从天使轮开始一路"陪跑"至"敲钟"……12月17日，沐曦股 份登陆科创板，成为继摩尔线程之后，逐鹿资本市场的国产GPU"四小龙"之一。 沐曦股份上市，是南京抢占发力新兴产业赛 ...

12月21日，江苏省2026年全国硕士研究生招生考试圆满落幕。全省22.5万名考生在101个考点顺利 完成考试。教育考试系统协同各方力量，以严密的安全保障、暖心的考务服务、精准的特殊关怀，全力 实现"平安研考、阳光研考、舒心研考"目标。 守护"阳光下的考场" 今年研考，全省各考点设立"党员志愿服务岗""研考紧急服务站"，将便利送到考生身边。南京航空 航天大学、河海大学的"一分钱爱心早餐"，苏州大学的"助考福袋"与学长学姐手写励志明信片，南京师 范大学、南京晓庄学院的备考压力疏导活动，全方位为考生舒缓情绪、补充能量。 一个个暖心细节串联起冬日考途的温情，让考生感受到"不是一个人在战斗"。在苏州工学院，准考 证打印室随时待命，清晰的考场指示牌引导方向，两校区"免费接驳车"准点发车，校内就餐休息区提供 热水和舒适座椅，让考生从容应考、无后顾之忧。 助力"无障碍的逐梦" "谢谢你们，让我能顺利完成考试！"考试结束后，坐着轮椅的考生刘晴（化名）向南京市上元中学 考点考务人员挥手致谢。因胸椎骨折无法久坐，她成为该考点唯一的"特殊考生"，在学校全方位保障下 趴着完成了两天考试。 考前，南京市教育招生考试院接到这位考生家长的 ...

【全省扫描】今年以来，国际环境复杂多变，不稳定性、不确定性增加。作为经济大省，江苏勇挑 大梁、攻坚克难，于风浪中把稳舵盘，在承压中夯实根基，持续筑牢"四稳"的坚实底座，让高质量发展 的航船内核更稳、动力更足。 稳就业，托起民生"幸福盘"。就业是民生之本，也是发展的温度计，全省坚持稳存量、扩增量、提 质量并重，制定实施新一轮稳岗促就业政策，重点帮扶受外部冲击较大的外贸企业与中小微企业稳定岗 位，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体精准施策，前10个月，全省城镇新增就业118.3万人，"稳稳的 就业"托举起群众"满满的幸福"。 时已冬至，江苏大地上依旧色彩斑斓、活力涌动。 在"十四五"规划收官之年的最后"关口"回望，一年来，全省上下面对复杂严峻的外部环境和经济运 行中的困难挑战，全力巩固拓展经济回升向好势头，迎难而上、聚力攻坚、奋力拼搏，全年地区生产总 值预计突破14万亿元，有力扛起了经济大省挑大梁的责任担当。 经济总量"再上台阶"的背后，既有动人的高光时刻，也有稳健的整体提升，让我们通过4个"关键 词"，回顾梳理江苏经济这不平凡的一年。 "四稳"：巩固拓展经济回升向好势头 【高光时刻】4月18日，省发展改革委与江苏 ...

文章核心观点 - 江苏省作为工业大省，在“十四五”期间通过系统性举措推动工业绿色转型，在节能降耗、绿色制造体系构建、资源循环利用等方面取得显著成效，为完成“双碳”目标奠定坚实基础 [1][3][10] 节能降耗成效与措施 - “十四五”前四年，全省单位GDP能耗强度累计下降13.0%，规上工业单位增加值能耗累计下降13.2% [1][3] - 2025年1—3季度，单位GDP能耗强度与规上工业单位增加值能耗同比分别再降5.6%和6.1% [1][3] - 强化顶层设计，制定《江苏省“十四五”工业绿色发展规划》及工业领域碳达峰实施方案，明确目标与任务 [4] - 严格能耗管理，分解下达能耗强度控制目标，对能耗强度不降反升幅度较大的地区进行约谈并开展专项督查 [4] - 推进节能降碳，建立重点企业节能管理档案，利用专项资金支持企业绿色化改造，2019年以来累计为超1300家企业提供公益性节能诊断服务 [4] - 2025年对218家重点企业、93个重点项目、18家节能服务机构开展专项节能监察，并对钢铁、水泥等重点用能单位开展全覆盖监察 [4] 绿色制造体系建设 - 改革申报机制，推出“标准引领、不限名额”的新机制，调动企业积极性 [1][6] - 2025年省级绿色工厂申报企业达1291家，比2024年增长39.7% [6] - 2025年全省新增省级绿色工厂901家，比2024年增长41.4%，累计达到2550家 [1][6] - 2025年全省申报国家绿色工厂企业622家，比2024年增长77.3% [6] - 建立梯度培育机制和培育库，协同开展绿色金融，推出“绿色工厂贷”等专项金融产品 [6] - 全省累计创建国家级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业数量均位居全国前列 [6] - 2025年首次开展零碳（近零碳）工厂培育认定，12家企业被列为零碳工厂，18家企业被列为近零碳工厂 [7] - 零碳工厂需在省级及以上绿色工厂基础上，实现自主减排比例不低于80%，通过“减排+抵消”双路径实现净排放趋近于零 [7] 资源循环利用进展 - “十四五”以来，累计118家企业被纳入工信部再生资源综合利用及机电产品再制造行业规范条件企业公告名单 [8] - 全省新能源汽车及电池回收等产业链相关企业达79家，共设立1123个废旧电池回收服务网点，实现县（市、区）全覆盖 [1][8] - 7家综合利用企业列入工信部新能源汽车废旧动力电池回收利用规范条件企业名单 [8] - 2025年全省7家废旧动力电池规范条件企业已回收废旧动力电池1.33万吨，产线利用率高于全国平均水平10个百分点 [8] - “十四五”期间，列入工信部再生资源综合利用行业规范条件企业由2021年的64家增至2025年的126家 [9] - 协同水利部门引导企业实施39个水效提升重点项目，项目建成后年节水量超1800万立方米 [9] - 协同开展报废机动车回收企业资质认定与专项整治，共有77家企业通过资质认定 [9] 监管与持续发展 - 针对高耗能项目，联合印发通知排查出86个项目，逐一检查能耗落实情况 [10] - 对未达能耗要求的企业制定整改方案并推动完成整改验收 [10] - “十五五”时期将持续以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，发展绿色制造 [10]