文章核心观点 江苏省在“十四五”规划收官之年，面对复杂外部环境，预计全年地区生产总值突破14万亿元，通过“四稳”、“深融”、“破难”、“协同”四个关键词，巩固经济回升向好势头，发展新质生产力，以改革开放增添动能，并构建区域发展新格局，有力扛起了经济大省的责任担当 [1] 四稳：巩固拓展经济回升向好势头 - 稳就业：全省坚持稳存量、扩增量、提质量并重，前10个月全省城镇新增就业118.3万人 [3] - 稳企业：落实财政金融支持实体经济政策，今年1—9月全省规上工业企业利润总额达5816.1亿元，同比增长13.4% [3] - 稳市场：1—11月全省社会消费品零售总额42586.8亿元，同比增长3.8% 截至11月底，507个省重大项目完成投资6681亿元，完成率102.2%，提前一个月完成年度目标任务 [3] - 稳预期：通过稳外贸稳就业“12条”、稳外资“22条”、民营经济促进法落实及清理拖欠账款等一系列“组合拳”向市场传递稳定信号 [4] - 金融创新支持：全国首个针对民营企业的信用贷款产品“民营信用贷”推出，截至11月末，全省农商行授信27348户、374.4亿元，用信19452户、236.7亿元 产品最高额度可达3000万元，利率可比同类型客户优惠10—100个基点 [2] 深融：因地制宜发展新质生产力 - 推动“双高协同”：公布首批试点名单，18家高新区与37所高校结对共建，推动高校与高新区资源战略整合 [6] - 抓科技创新：组织实施45项省科技重大专项攻关、83项前沿技术研发、63项基础研究重点项目 苏州实验室去筹转建，太湖实验室“未来”号试验船交付，首批63个省重点实验室重组完成 [7] - 抓产业创新：加快打造“1650”产业体系，启动先进制造业集群培育壮大专项行动 807家苏企入围第七批国家级专精特新“小巨人”企业，累计达3022家 实施新一轮制造业“智改数转网联”三年行动计划，推进“人工智能+”行动 今年前三季度全省高新技术产业产值占规上工业比重提高到51.8% [7] - 促进两创融合：召开全省“一中心一基地一枢纽”建设推进会，出台推动科技创新和产业创新融合发展的意见，高质量建设全国高校区域技术转移转化中心（江苏） [8] - 创新能力提升：2025年江苏区域创新能力在2024年跃升至全国第二后，再次位居全国第二 [8] 破难：以改革开放增添发展新动能 - 自贸区制度创新：国务院批复《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，优化基因工程小鼠出口监管，通关时间可缩短50%左右 [9] - 深化改革：以347项具体改革任务为抓手，深入开展市场准入壁垒清理整治等专项行动 在苏南重点城市推进要素市场化配置综合改革试点 率先出台《江苏省数据条例》 [10] - 扩大开放：加快推出并落实第二批高水平制度型开放“50条”，推动开放向制度型转变 主动出台大力开拓新兴市场、拓展国际合作空间若干措施 跨境电商综试区建设提速，海外仓布局迈向共建共享 [10] - 开放平台升级：江苏中亚中心正式升格为“中国—中亚贸易畅通合作平台” [10] - 外贸外资表现：今年1—10月全省进出口同比增长5.9% 实际使用外资规模继续位居全国首位 [11] 协同：联动构建区域发展新格局 - 深化长三角一体化：全面落实长三角一体化发展战略，新组建长三角先进制造业集群联盟，新签署长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展合作框架协议 长三角一体化示范区协同推出154项制度创新成果 [12] - 推进省域都市圈一体化：出台《宁镇扬一体化发展三年行动计划（2025—2027年）》，明确8个方面31项具体举措，提升宁镇扬一体化发展水平 [13] - 区域中心城市建设：作为江苏“1+3”重点功能区战略重要板块，徐州正努力建设淮海经济区中心城市 前三季度徐州全市实现地区生产总值7298.12亿元，同比增长6.0% [13] - 省际协同发展：在苏皖鲁豫省际交界处，推进33个重点合作事项 [13] - 全省协同联动：从联手长江全流域巩固“十年禁渔”成果，到实施169个南北结对帮扶项目，再到召开全省沿海地区高质量发展座谈会，完善现代化综合交通运输体系 [13]