文章核心观点 江苏省在“十四五”规划收官之年，面对复杂外部环境，预计全年地区生产总值突破14万亿元，通过“四稳”、“深融”、“破难”、“协同”四个关键词，巩固经济回升向好势头，发展新质生产力，深化改革开放，并构建区域发展新格局，有力扛起了经济大省的责任担当 [1] “四稳”：巩固拓展经济回升向好势头 - 金融创新支持民营企业：全国首个针对民营企业的信用贷款产品“民营信用贷”实现突破，最高额度可达3000万元，流动资金贷款期限最长3年，项目贷款最长10年，利率优惠10-100个基点，截至11月末，全省农商行授信27348户、374.4亿元，用信19452户、236.7亿元 [2] - 稳就业成效显著：全省坚持稳存量、扩增量、提质量，前10个月城镇新增就业118.3万人 [3] - 工业企业利润增长：今年1—9月，全省规上工业企业利润总额达5816.1亿元，同比增长13.4% [3] - 消费与投资协同发力：1—11月，全省社会消费品零售总额42586.8亿元，同比增长3.8%，截至11月底，507个省重大项目完成投资6681亿元，完成率102.2%，提前一个月完成年度目标 [3] - 政策组合拳稳定预期：通过稳外贸稳就业“12条”、稳外资“22条”、落实民营经济促进法、清理拖欠账款等一系列政策，向市场传递稳定信号 [4] “深融”：因地制宜发展新质生产力 - 推动“双高协同”：公布首批试点名单，18家高新区与37所高校结对共建，将高校的学科、人才、科研优势与高新区的产业、政策、载体资源整合 [6] - 强化科技创新布局：组织实施45项省科技重大专项攻关、83项前沿技术研发、63项基础研究重点项目，苏州实验室去筹转建，太湖实验室“未来”号试验船交付，中国科学院工业人工智能研究所获批成立，首批63个省重点实验室重组完成 [7] - 加快产业创新与升级：打造“1650”产业体系，启动先进制造业集群培育壮大专项行动，807家苏企入围第七批国家级专精特新“小巨人”企业、累计达3022家，实施新一轮制造业“智改数转网联”三年行动计划，推进“人工智能+”行动，前三季度高新技术产业产值占规上工业比重提高到51.8% [7] - 促进科技与产业融合：召开全省“一中心一基地一枢纽”建设推进会，出台推动科技创新和产业创新融合发展的意见，高质量建设全国高校区域技术转移转化中心（江苏），承办中国质量（南京）大会，举办江苏产学研合作对接大会、世界智能制造大会 [8] - 创新能力持续领先：2025年江苏区域创新能力在2024年跃升至全国第二后，再次位居全国第二 [8] “破难”：以改革开放增添发展新动能 - 自贸区制度创新：国务院批复《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，优化基因工程小鼠等产品的出口监管，通关时间可缩短50%左右 [9] - 深化改革破除壁垒：以347项具体改革任务为抓手，开展市场准入壁垒清理整治等专项行动，推进要素市场化配置综合改革试点，率先出台《江苏省数据条例》 [10] - 推进制度型开放：加快推出并落实第二批高水平制度型开放“50条”，出台大力开拓新兴市场、拓展国际合作空间若干措施，提速跨境电商综试区建设，升级海外仓布局 [10] - 开放平台升级：江苏中亚中心正式升格为“中国—中亚贸易畅通合作平台” [10] - 外贸外资表现稳健：今年1—10月，全省进出口同比增长5.9%，实际使用外资规模继续位居全国首位 [11] “协同”：联动构建区域发展新格局 - 深化长三角一体化：2025年度长三角地区主要领导座谈会在南京举行，新组建长三角先进制造业集群联盟，新签署长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展合作框架协议，长三角一体化示范区协同推出154项制度创新成果、推动水乡客厅建成投用 [13] - 推进省域都市圈一体化：出台《宁镇扬一体化发展三年行动计划（2025—2027年）》，明确8个方面31项具体举措，旨在提升宁镇扬一体化发展水平 [14] - 区域中心城市建设：徐州市前三季度实现地区生产总值7298.12亿元，同比增长6.0%，正努力建设淮海经济区中心城市，苏皖鲁豫省际交界处推进33个重点合作事项 [14] - 全省协同发展：联手长江全流域巩固“十年禁渔”成果，实施169个南北结对帮扶项目，召开全省沿海地区高质量发展座谈会，完善现代化综合交通运输体系 [14]