文章核心观点 - 湖南省“十五五”规划旨在锚定“三高四新”美好蓝图，推动高质量发展，基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [1][2][5] 经济发展与产业体系 - “十四五”期间地区生产总值迈上5万亿元新台阶 [1] - 构建以先进制造业为骨干的“4×4”现代化产业体系，制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平 [11] - 滚动实施先进制造业高地标志性工程，持续培育千亿级企业，建设世界一流和专精特新企业 [11] - 壮大工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机、新一代自主安全计算系统、特高压输变电装备等国家先进制造业集群 [11] - 建好北斗规模应用引领区，打造千亿级产业 [11] - 聚焦传统产业（现代石化、绿色矿业等）、优势产业（工程机械、文化旅游等）、新兴产业（数字产业、新能源等）和未来产业（人工智能、量子科技等）进行体系化建设 [12] - 促进制造业智能化绿色化融合化，常态化推进“智赋万企”行动 [12] - 推动服务业优质高效发展，打造有竞争优势的生产性服务业集聚区 [13] - 发挥金芙蓉产业引导基金作用，发展引进耐心资本、长期资本 [13] 科技创新与新质生产力 - 完善“1+2”国家实验室体系，接续推进长沙全球研发中心城市和湘江科学城建设 [15] - 深化实施“4+4科创工程”，推动上升为国家战略科技力量 [15] - 加大全社会研发经费投入，鼓励企业加大基础研究投入 [15] - 推动集成电路、先进材料、未来能源、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [15] - 强化企业科技创新主体地位，支持领军企业牵头组建创新联合体 [16] - 建设概念验证中心、中试基地和产业集群服务平台，促进创新链产业链资金链人才链深度融合 [16] - 建立健全教育科技人才一体推进的协调机制，大力实施“芙蓉计划”培育引进各类人才 [17] - 高水平建设国家数据要素综合试验区，实施数字产业优质企业培育工程，打造国家绿色智能计算产业先导区 [18] - 大力实施“人工智能+”行动，推动人工智能赋能千行百业，重点支持智能芯片、脑机接口、具身智能等领域技术攻关 [18] 改革开放与营商环境 - 深入推进长株潭要素市场化配置综合改革试点 [20] - 推动中非经贸博览会创新发展，扩大对非贸易规模，打造国家对非合作战略支点 [20] - 深化国资国企改革，落实民营经济促进法，支持民营企业参与重大战略实施 [20] - 加快完善要素市场化配置体制机制，盘活低效用地、闲置房产等存量资源资产 [21] - 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，提高直接融资比重 [21] - 大力提升中国（湖南）自由贸易试验区能级，推动跨境融资租赁、易货贸易等领域体制机制创新 [22] - 拓展国际航空客货运、中欧班列、江海联运等五大国际贸易通道 [22] - 培育壮大外贸经营主体，积极培育中间品贸易、数字贸易、绿色贸易等新增长点 [23] - 落实全国统一大市场建设要求，破除要素获取、资质认定等方面壁垒，打造市场化法治化国际化一流营商环境 [26] 内需市场与基础设施 - 深入实施提振消费专项行动，支持长沙建设国际消费中心城市 [24] - 保持投资合理增长，聚焦战略性新兴产业、未来产业新赛道加大投入 [25] - 建设交通强省，推动高铁扩展成网，实现高质量“县县通高速公路” [26] - 推广应用快速磁浮技术，统筹推进高等级航道和重点港口建设 [26] - 优化能源供给结构，拓宽能源入湘通道，打造区域电力交换枢纽 [26] - 建好建强国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和现代流通战略支点城市 [27] - 大力发展多式联运，提升水路、铁路运输占比 [27] 区域协调与城镇化 - 主动对接融入中部地区崛起、长江经济带发展、粤港澳大湾区、长三角一体化、成渝地区双城经济圈等国家区域战略 [32] - 以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平，加快基础设施融合，推动轨道交通“四网融合” [33] - 深入实施强省会战略，支持岳阳、衡阳提升省域副中心城市能级 [34] - 依托京广、沪昆、厦渝通道建设特色产业带，支持洞庭湖区、湘南地区、湘西地区差异化发展 [34] - 科学有序推动农业转移人口市民化，提高常住人口城镇化率 [35] - 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [36] 乡村振兴与农业发展 - 坚决扛牢维护国家粮食安全政治责任，推进国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快建设更高水平“洞庭粮仓” [29] - 严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设 [29] - 深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用 [29] - 发展农业适度规模经营，建设一批现代农业产业园 [29] - 学习运用“千万工程”经验，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [30] - 推动农村一二三产业融合发展，完善联农带农机制 [30] - 分类构建县域特色产业体系，因地制宜做大做强“一主一特”产业 [31] 文化、旅游与体育产业 - 深入推进文化和科技融合，加快发展音视频、动漫游戏、微短剧、内容电商、数智出版等新型文化业态 [39] - 深入推进文化和旅游融合，加快建设旅游强省，培育“大张家界”国际旅游品牌 [39] - 鼓励学校体育文化场馆与社会共享，稳步提升人均体育场地面积 [45] - 加快发展群众体育，促进体育消费，壮大体育产业 [45] - 全力办好第十六届全国运动会和第十三届全国少数民族传统体育运动会 [45] 民生保障与社会事业 - 深入实施就业优先战略，积极培育新职业新岗位，大力支持企业稳岗扩岗 [41] - 稳步提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实施城乡居民增收计划 [42] - 推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展，扩大普通高中办学资源 [43] - 推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模 [43] - 健全多层级医疗保障体系，稳步推进基本医疗保险省级统筹 [44] - 加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，实施房屋品质提升工程 [44] - 实施健康优先发展战略，推动人均预期寿命达到全国先进水平，健全分级诊疗体系 [46] - 健全养老事业和养老产业协同发展政策机制，发展普惠型养老服务，建设老年友好型社会 [47] - 积极开发老年人力资源，发展银发经济 [47] 绿色发展与能源体系 - 持续深入推进污染防治攻坚，努力推动PM2.5平均浓度降至全国平均水平 [49] - 统筹推进“一江一湖三山四水”生态保护修复 [50] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，着力构建新型电力系统 [50] - 统筹推进氢能、风电、光伏、生物质等清洁能源高质量发展 [50] - 大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [50] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [51] - 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 [51]

长沙晚报掌上长沙12月12日讯（全媒体记者 陈星源）在制造业数字化转型的当下，智能制造已成为企 业提升竞争力、实现高质量发展的"必修课"。智能制造系统究竟能为生产一线带来哪些革新？近日，工 信部公示2025年度智能制造系统解决方案"揭榜挂帅"项目名单，来自长沙的三家企业——长沙天恒测控 股份有限公司、长沙长泰机器人有限公司、楚天科技股份有限公司拟入选，展现了长沙在智能制造领域 的深厚积淀与创新活力。 记者注意到，从高端装备的钢筋铁骨到生物医药的领先技术，智能制造正为长沙企业全速赋能，驱动其 经营质效实现跨越式提升。 聚焦：国家项目瞄准行业痛点 据了解，为贯彻落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方案》，按照《"十四五"智能制造发 展规划》任务部署，构建智能工厂、解决方案、标准体系"三位一体"工作体系，打造智能制造"升级 版"，工业和信息化部、市场监管总局联合开展2025年度智能制造系统解决方案"揭榜挂帅"项目申报和 已揭榜项目验收工作。 智能化装备已在这里实现深度运用：一条长达十余米的无菌分装系统正自动运行。该系统在封闭装置 内，完成了从西林瓶的清洗、烘干及灭菌、药剂高效注入分装及加塞封盖，直至产品外包 ...

长沙市生态环境执法案例核心观点 - 长沙市生态环境局通过发布执法典型案例 显示其正持续加大执法监管力度 严厉打击各类环境违法行为 以推动生态环境质量持续向好[1] - 典型案例旨在提醒企业严格执行大气排放标准 配备合规治理设施 定期检测排放浓度 确保污染物排放符合国家及地方限值要求 杜绝超标排放[1] 案例一：印刷公司超标排放大气污染物 - 2024年5月23日 长沙市生态环境局对开福区一家印刷公司进行执法检查 第三方检测显示其印刷房废气排放口的5个项目超过《印刷业挥发性有机物排放标准》规定[1] - 该公司行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条 鉴于其系初次违法 持续时间短 缴纳了生态环境损害赔偿金并主动减轻危害后果 被处以减轻处罚[1] - 2024年10月14日 长沙市生态环境局下达处罚决定 对该公司处以法定最低罚款数额的50% 即罚款50000元[1] 案例二：加油站未正常使用油气回收装置 - 2024年8月4日 长沙市生态环境局对天心区一家加油站检查 第三方检测显示其加油罐密闭性、加油机液阻、加油枪气液比均不符合《加油站大气污染物排放标准》要求 未正常使用油气回收装置[2] - 该公司行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款 鉴于其系初次违法 持续时间短 检查后已完成整改并履行赔偿义务 复测合格 对环境影响较小 被处以减轻处罚[2] - 2024年11月3日 长沙市生态环境局下达处罚决定 对该公司处以法定最低罚款数额的50% 即罚款10000元[2]

核心观点 - 长沙在“十四五”期间，通过实施就业优先、人才强市、教育扩优、健康长沙、社会保障与体育惠民等一系列民生工程，显著提升了城市发展质量与居民生活水平，以“民生温度”标注了城市的“幸福高度” [1] 就业与人才 - 坚持就业优先战略，累计城镇新增就业预计达78.27万人，年均稳定在15万人左右，农村劳动力转移就业稳定在85万人左右 [1][2] - 构建系统就业促进政策体系，累计为企业减免社保费47.12亿元、拨付稳岗返还资金26.45亿元，以稳市场主体助力稳就业 [2] - 健全“三位一体”就业服务网络，开展“星城安薪”行动为劳动者追回工资9.23亿元，实现工伤事故发生率“三连降” [2] - 实施人才强市战略，推出系列人才政策，为近20万人才发放奖补超32亿元 [2][3] - 人才集聚效应显著，全市新增大学生创办经营主体较一年前增长1.2倍，累计引进培育“高精尖缺”和产业领军人才超4000名 [3] - 优化人才发展生态，“优才贷”累计授信投放资金超29亿元，系列宣传视频全网播放量突破11.7亿次 [3] 教育发展 - 基础教育扩优提质，截至2024年底全市共有学校3619所，在校学生306.08万人，其中中小学在校学生157.75万人，比2020年增加31.12万人 [4] - 义务教育阶段毛入学率超过100%，学前教育毛入园率、适龄残疾儿童入学率、高中阶段教育毛入学率等关键指标均居全国全省前列 [4] - 通过阳光招生改革累计扩充优质学位36.51万个，公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达92.7% [1][4] - 建成普特融合学校19所、融合教育幼儿园23所，形成特色德育品牌，长沙学子在国际和全国各类竞赛中获金牌近500枚 [4] 医疗卫生与健康 - 健康长沙建设扎实推进，人均预期寿命提升至80.79岁 [1][5] - 优质医疗资源持续扩容，实现三甲医院区县（市）全覆盖，新增二级及以上医院37家，提质基层医疗卫生机构277家 [5] - 千人口床位数和执业（助理）医师数分别达8.46张、4.25人，建成紧密型城市医疗集团5个、县域医共体9个 [5] - 全生命周期健康服务不断完善，全市三岁以下婴幼儿托位总数5.34万个，千人口托位数达5.03个，普惠托位占比超90% [5] - 居民健康素养水平达34.28%，公共场所AED配备率达到国内先进水平 [5] 社会保障 - 社会保障覆盖范围持续扩大，养老、失业、工伤保险参保人数分别达848.81万、242.90万、339.11万 [6] - 积极应对人口老龄化，构建“15分钟养老服务圈”，1534家居家养老服务站覆盖93%的村（社区） [6] - 备案养老机构206家，机构床位3.02万张，护理型床位占比83.18%，较“十三五”末增长96% [6] - 率先全国为1.34万户困难老人免费实施适老化改造 [1][6] - 社会救助体系更加完善，累计发放救助资金近50亿元，常态保障11.4万低保、特困对象基本生活 [6] - 孤儿和事实无人抚养儿童保障标准增长18.46%，精神障碍社区康复服务9个区县市全覆盖 [6][7] 体育与公共设施 - 体育惠民成果丰硕，“十四五”期间新建智慧社区健身中心400个、室外运动场439个、“国球进社区”175处、健身步道1800公里 [7] - 截至2024年底，体育场地总数达35263个，人均体育场地面积达3.42平方米，实现社区和行政村健身设施全覆盖 [7] - 新（改）建鹅羊山体育公园等10个全民健身设施补短板工程，创新利用7座桥下空间拓展体育新场景 [7] - 2024年经常参加体育锻炼人口比例达43.9% [7]

文章核心观点 - 长沙市委市政府主要领导在马栏山视频文创产业园进行专题调研，强调要深入学习贯彻上级精神，强化使命担当，聚焦重点攻坚，全力以赴推动文化和科技融合发展取得更大成效 [1] - 会议指出要责任上肩，统一思想，加强组织领导，凝聚工作合力，确保相关工作“跟得上、接得住、做示范、见实效” [9] 政府调研与工作部署 - 省委常委、市委书记吴桂英与市委副书记、代市长陈博彰于12月11日赴马栏山视频文创产业园，专题调研文化和科技融合发展工作并主持召开座谈会 [1] - 吴桂英走进长沙创壹科技文化有限公司、马栏山文化和科技融合展厅，详细了解文化科技企业发展、公共空间提质改造、园区资源盘活等工作情况 [6] - 吴桂英勉励企业发挥自身优势，深耕细分领域，打造更多引领文化发展潮流、人民群众喜闻乐见的文化产品 [6] - 代市长陈博彰指出，要高站位推进体制改革、高起点招引产业项目、高标准筑牢技术支撑、高质量优化发展生态，着力打造文化和科技融合高地 [10] 产业发展与园区规划 - 园区要大力开展产业链精准招商，全力推动音视频产业壮大规模、集聚生态、质效提升 [6] - 要加强资源整合导入，加快打造展示窗口 [6] - 基于“两区一廊”空间格局，高标准编制马栏山园区总体规划和片区“十五五”规划 [9] - 细化功能布局，结合各片区基础优势、产业特色，做足“文化+科技”文章 [9] - 统筹政策机制，梳理整合产业、科技、人才、金融等政策，持续深化体制机制改革，推动政策形成合力、要素加快集聚 [9] - 聚焦优势赛道和文化业态，扎实开展招商引资，在补链强链延链中壮大产业能级 [9]

活动概况与战略目标 - 长沙市举办“会展进园区”供需对接活动国家级园区专场 旨在推动会展与国家级园区在重大项目共育、国际平台共建、创新资源共享上深度融合 助力园区强化产业链引领力、提升创新成果转化效能、拓展国际合作空间 [1][2] - 活动实现50家园区企业与30家会展企业面对面对接沟通 搭建了产业主体与服务机构的高效链接平台 [2] - 长沙锚定“打造千亿会展产业、建设国际会展名城”战略目标 将深化“展科、展产、展城”三融合发展路径 深入实施“会展+”“会展进园区、会展进高校”“会展出海”三大行动 [3] 行业发展现状与成效 - “十四五”以来 长沙会展总收入近3000亿元 会展业增加值占全市服务业增加值比重达3.2% 占全省会展业比重高达71.8% [2] - 长沙会展业连续13年获评“中国最具竞争力会展城市” 对扩大有效需求、稳定经济运行、提振市场信心发挥了重要支撑作用 [2] - “会展进园区”是探索构建“会展—园区—产业”生态圈的实践 旨在形成“以会聚产、以产兴会”的良性循环 [2] 企业案例与具体效益 - 威胜集团作为智能能源计量领军企业 每年参与10余场国际展会 通过“会展进园区”活动与本土会展企业建立链接 可降低参展成本 并借助会展平台精准对接国际客户、推动产品与国际标准对齐 [4][5] - 湖南格力恒信智远贸易有限公司通过与专业会展服务商合作 仅一场600人规模的经销商大会 就能节约20%～30%的成本 会展服务的专业化、规模化为企业减负增效提供了有力支撑 [5] 后续计划与展望 - 本次为国家级园区专场 下一步还将针对省级园区、市内高校持续开展多场供需对接活动 让会展力量深度赋能各类市场主体 [5] - 长沙将推动会展业发展深度嵌入城市产业升级、对外开放全局 让会展经济成为城市高质量发展的“加速器” [3]

文章核心观点 - 长沙市第四医院滨水新城院区开通W189社区健康专线 实现了从“家门口”到“医院门诊”及“地铁站”的无缝接驳 有效解决了周边居民就医“最后几百米”的出行难题 是城市公共交通与医疗机构协同构建人性化民生服务网络的典型案例 [1][3][4][5] 公共交通服务优化 - W189健康专线起点与终点均设在医院门诊大厅前坪 实现了“下车即就医”和“公交进医院” [1][5] - 专线覆盖普瑞大道、月亮岛路周边26个小区 可服务约16万居民 [5] - 专线有效串联起小区、地铁、公交与医院门诊 实现了“家门口”直达医院门诊的无缝接驳及与地铁4号线罐子岭站的“零距离换乘” [5] 线路运营详情 - 专线分为上行线与下行线 每天共14个趟次 首班车6时30分发车 末班车18时10分发车 [3] - 发车间隔根据患者需求动态调整 例如上午部分时段间隔30分钟 10时至15时间隔1小时 [3] - 线路途经22个站点 全程运行时间约50分钟 [1] 社会需求与背景 - 医院于2022年9月21日投入运营 填补了望城区无三甲医院的空白 [4] - 医院周边大泽湖、月亮岛片区新建众多居民小区 存在庞大的出行与就医需求 [4] - 此前 医院周边虽有903、W136等多条公交线路 但下车后仍需步行200多米或穿越地下通道 对年长者及行动不便者仍显不便 [4] 实施效果与用户反馈 - 专线解决了需频繁往返医院患者（如每周需2到3次血液透析的患者）就医“最后几百米”的问题 [3] - 就医居民表示专线开通后 带小孩或老人看病更加方便 基本无需开车前往 [3] - 该专线是市人大代表重点建议的成果 旨在优化区域公共交通网络以解决群众出行难题 [5]

长株潭都市圈“十四五”发展成果 - 核心观点：“十四五”期间，长株潭都市圈在交通、产业、生态、公共服务及区域联动方面取得显著一体化成果，经济总量突破2.21万亿元，常住人口达1714万，正朝着“全国重要增长极”目标迈进 [2][3][13] 交通互联与基础设施 - 轨道交通加速成型，长株潭城际轨道交通西环线一期开通并与长沙地铁3号线无缝对接，长沙湘潭通勤时间缩短至20分钟，城际与地铁票制融通，日均通勤客流量突破5万人次 [2][5] - “半小时通勤圈”基本形成，高速公路网络持续加密，宁韶、江杉、醴娄等高速建成通车，高速路网达1649公里，与多条融城干道交织 [6] - 对外通达能级全面跃升，长沙黄花国际机场年旅客吞吐量首次突破3000万人次，湘雅路隧道、香炉洲大桥等过江通道建成，虞公港一期开港运营，中欧班列（长沙）开行量稳居全国第一方阵 [6] 产业协同与科技创新 - 构建优势互补、错位发展的产业生态，形成5个国家级先进制造业产业集群和7个国家级中小企业特色产业集群，长沙跻身全国先进制造业百强市前列，株洲硬质合金全球市场份额领先，湖南裕能磷酸铁锂市场占有率连续五年全球第一 [7] - 创新驱动活力迸发，长株潭城市群入选国家产教融合试点城市，攻克如“西子3号”镉低积累水稻、“强基号”隧道掘进机等全球领跑技术，大飞机地面动力学试验平台试运行 [8] - 园区合作持续深化，湘江科学城加速崛起，雨韶产业园、雨华产业园等“飞地园区”落地见效，产业协同发展服务平台提升资源共享效率 [8] 生态共保与环境治理 - 严守生态红线，绿心地区工业企业全面退出，完成19.8平方公里林相改造，设立2728个保护标志，绿心中央公园建设稳步推进，奥体中心、花卉园艺博览园等项目加快落地 [9] - 环境治理协同发力，浏阳河、圭塘河获评全国美丽河湖优秀案例，建立大气污染联防联控、环境监测“三统一”等机制，长沙、湘潭入选全国首批碳达峰试点城市，株洲获2023中国最具生态竞争力城市 [9] 公共服务一体化 - 政务服务一体化持续升级，跨域通办事项从59项扩容至346项，其中154项高频事项实现“全程网办、一次办好”，人力资源网站汇聚80万人次访问量 [11] - 优质公共资源加速共享，长沙16所品牌中小学与株洲、湘潭开展合作，197项医学检查检验结果互认，医保缴费年限互通，681家图书馆实现“一卡通”通借通还，三市公共文化场馆服务市民1533万人次 [11] - 文旅融合蓬勃发展，“十四五”期间累计创造2.3亿旅游人次和2368亿元旅游收入，融城半马、“圈BA”等活动丰富群众文化生活 [11] 区域联动与协同发展 - 主动融入国家战略，与长江中游城市群7省9市实现政务服务“跨省通办”，携手成立“中部地区国家高新区G100联盟”，湘赣边红色专列入选全国铁道专列精品案例，串联62家景区 [12] - 对接粤港澳大湾区、长三角成效显著，湘粤快线内贸货运班列实现“客车化”开行，长沙粤港澳科创园、湘琼先进制造业共建产业园加速推进，与萍乡市的协同合作不断深化 [12]

2025年长株潭一体化发展成果总结 - 2025年围绕《长株潭一体化发展2025年行动计划》明确的126项重点合作事项协同发力 其中118项任务完成年度目标 完成率达93% 8项任务持续推进[2] - 交通融城进程持续提速 6条融城干道累计完成总投资的86.4% 虞公港一期顺利实现开港运营[2] - 生态保护力度不断强化 绿心保护条例、规划、准入管理办法及正负面清单全面出台实施 三市共设立2728个绿心保护标志[2] 2026年产业创新协力协同规划 - 三市将围绕16项重点事项、3项合作协议精准发力 重点建设湘江科学城、株醴融城、株洲（长沙）科创基地等5个重大平台[3] - 构建园区共建共享、产业集群协同并进、关键技术联合攻关、重点项目协同建设的科产融合机制[3] - 创新政策延伸试点 探索将湘江新区“单车智能”无人驾驶汽车开放道路应用场景扩展至株洲、湘潭等地[3] 2026年基础设施互联互通规划 - 三市将以16项重点事项为抓手 加快构建以轨道交通为骨干、公路网络为基础的多层次综合交通互联体系[3] - 持续推进剩余5条融城干道建设 提速7条高速公路建设进程[3] - 全力推进长浏快线、长赣高铁建设 同步开展5个轨道项目前期工作[3] - 续建铜官铁水联运枢纽示范工程、株洲铁路综合物流基地、黄花机场改扩建项目 新建芦淞通用机场改扩建项目 并积极争创3个空域试点[3] 2026年公共服务共建共享规划 - 三市将聚焦18项重点事项、3项合作协议 让一体化发展成果更多惠及民众[4] - 将持续推动长沙优质教育医疗资源向株洲、湘潭、益阳、萍乡延伸覆盖[4] - 优化长株潭都市圈住房公积金缴存使用、“一网通办”“跨域通办”等政务服务[4] - 探索交通、质量等领域联合执法 提升治理协同效能[4] - 加快长沙奥体中心建设 深化文化体育交流合作 打造特色鲜明的融城文化圈[4] 2026年生态环境同保同治规划 - 三市将实施17项重点事项、落实1项合作协议[4] - 强化生态绿心共保共治 严格落实绿心规划、准入管理、自然资源监管等要求 实施绿心地区基础设施大提升行动、美丽乡村建设、协同森林防灭火等重点举措 稳步推进“一厅一道”、神农百草园等5个项目建设[4] - 深化全域生态联防联控 建立湘江河道保洁、大气污染防治、突发水污染事件处置、生态保护补偿、生态环境联合执法等联动机制[4] 2026年重点改革与跨区域合作规划 - 三市将推动重点改革走深走实 实施改革创新6项举措、落实2项合作协议[5] - 加快推进长株潭要素市场化配置综合改革 探索实施用水权和排污权市场化交易、数据产权登记、闲置农房盘活、建设用地指标统筹、高层次人才联评互认、知识产权协同保护等改革事项[5] - 铺排湘江新区与益阳市、宁乡市与萍乡市安源区两项跨区域合作 是落实“强化长株潭都市圈辐射功能”要求的创新实践[5]

会议概况与核心目标 - 长株潭一体化发展第七届市委书记联席会议于12月10日在长沙举行 会议聚焦“共建‘一座城’ 奋进‘十五五’” 旨在推动一体化发展取得更大成效 [1][4] - 会议核心任务是深入贯彻中央精神 落实省委要求 系统总结工作 科学谋划“十五五”发展蓝图 加快打造全国重要增长极 [1][7] 与会人员与工作进展 - 湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英 株洲市委书记曹慧泉 湘潭市委书记胡贺波 以及观察员城市江西省萍乡市委书记刘烁出席会议并讲话 [2] - 长沙、株洲、湘潭、益阳、萍乡等市的市长或代市长出席会议 [2] - 省发改委及省长株潭一体化发展事务中心通报了2025年长株潭一体化发展工作推进情况 [2] 规划与协议成果 - 会议通报了长株潭三市“十五五”规划情况及一体化发展整体考虑 [3] - 现场签署了《长株潭一体化发展2026年行动计划》及一系列合作协议 [3][6] 长沙市的战略定位与工作重点 - 长沙市强调明年是“十五五”开局之年 将紧扣“一体化”和“高质量” 加快打造全国重要增长极 [7] - 工作重点包括凝聚共识推动“一核两副三带四区”联动发展 全力冲刺“十四五”目标 科学谋划“十五五”规划 并完善协同推进机制 [7] 株洲市的合作建议与方向 - 株洲市建议共同塑造长株潭品牌形象 加快产业创新融合以支持长沙全球研发中心城市建设 并提升产业集群协作 [8] - 建议加快基础设施融合以畅通立体交通路网和塑造物流优势 同时加快公共服务融合及加强生态环境共治 [8] 湘潭市的合作建议与方向 - 湘潭市建议以湘江科学城为牵引 打造科技成果转化“试验田” 推动科技与产业创新深度融合 [8] - 建议突出产业差异化、协同化发展以增强极核竞争力 加强基础设施互联互通 并加快社会事业一体化布局 [8] - 提议协同推进生态绿心保值增值 打造长株潭都市休闲的“后花园” [8] 观察员城市的参与角色 - 江西省萍乡市作为观察员城市代表参会 表示将以观察员为起点 以参与者为己任 与长株潭三市携手优化区域经济布局 [9]