此外，国网上海电力通过该示范工程积极履行社会责任，其超导电缆工程科普教育基地已获两大国家一 级学术团体认证，成为展示中国能源科技创新的重要窗口。基地打造三大主题展区，通过多媒体、沙盘 与实物模型展示前沿创新成果。截至目前，基地累计接待参观281批次、4500余人次，并通过全英文讲 解将中国的超导故事传向世界。未来，基地将深化"产学研用"一体化合作，推动科普与创新协同发展。 四载耕耘，超导输电示范工程已成为城市电网"能源大动脉"，构建起以技术创新为核、数字赋能为翼、 产业落地为基、科普传播为桥的多元发展生态。 责任编辑：闫弘旭 在筑牢技术根基的同时，数字技术的深度融合为工程运维效能提升注入了强劲动能。为保障设备可靠运 行，运维团队打造了高温超导电缆及通道在线监测平台，在云平台中集成超导电缆的实时液氮监测、沉 降监测、电缆通道震动、温度监测、智能井盖监测等功能，做到实时在线监测，所积累数据也为更长距 离超导电缆工程的落地提供重要支撑。此外，运维团队在超导电缆的终端之一——220千伏漕溪站率先 完成无人机全域空间自主巡视技术验证，构建起覆盖全站1100余个点位的"无人机+智巡+机器狗"立体巡 视系统，实现设备状态感 ...

文章核心观点 - 最高人民法院和最高人民检察院发布典型案例 旨在通过法治方式系统惩治和治理群众身边的“微腐败” 并推动源头防控和制度建设 以实现“办理一案、治理一片”的效果[1] 司法机关的实践路径与成效 - 司法机关坚持严格依法 精准界定资金属性、洞察交易实质并把握量刑情节 确保不枉不纵[1] - 司法机关在案件中不仅定罪量刑 还全力追缴违法所得 以维护国家和群众财产权益[2] - 司法机关通过制发司法建议和检察建议 推动医保基金监管升级、校园餐集中采购等专项整改和制度建设[2] 治理“微腐败”的系统性措施 - 需以法治思维规范“微权力”运行 紧盯民生资金、项目审批等关键点 细化权力清单与流程 压缩自由裁量空间[2] - 需大力推进政务、村务公开 并借助信息化手段实现资金项目全程留痕和公开透明[2] - 需推动党内监督、监察监督、司法监督、审计监督等贯通协调 形成常态长效的监督合力[2] - 需激活基层监督的“神经末梢” 发挥群众监督和舆论监督的作用[2] - 需加强基层干部的法治与廉政教育 并利用典型案例深化警示教育 同时弘扬廉洁文化[3]

文章核心观点 - 文章阐述了中央经济工作会议对“三农”工作及乡村振兴的持续重视，并聚焦于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期结束后，如何通过“四个一批”（巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批）的分类指导策略，推动帮扶产业提质增效和可持续发展 [1] 云南保山市隆阳区新寨村（巩固一批） - 该村依托得天独厚的气候条件，位于云南小粒咖啡黄金种植带，发展咖啡产业 [1] - 早期面临咖啡生豆收购价连年下跌、小农户抗风险能力弱、分散经营导致质量不稳及利润流向产业链后端等问题 [2] - 通过村党总支牵头成立7个合作社，对管护、采摘、销售等环节统一管理，探索规模化、规范化种植，并引入“订单农业”模式推行标准化种植 [2] - 2022年，依托“保山小粒咖啡”区域公用品牌和云南保山小粒咖啡产业园，构建全链条生产加工体系，提升产业附加值 [3] - 2024年，该村咖啡豆产量达4300吨，实现农业产值1.7亿元，接待游客21万余人次，村民人均可支配收入突破4万元 [3] 江西会昌县祠堂下村（升级一批） - 该村利用紧邻省道、距县城近及土地富硒的交通与资源优势，将肉牛养殖确定为核心发展方向 [5] - 2014年成立金旺达林牧发展有限公司，2022年借助赣中南肉牛产业集群项目政策，结合产业振兴与项目资金，推动全产业链发展 [5] - 公司推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，将200多户农民“链”入产业体系，通过土地流转种植牧草每亩年增收800元，务工月工资超3000元，托管分红等方式带动农民人均年增收5000元以上 [6] - 2024年建成一座年产3万吨的有机肥厂，将牛粪加工为有机肥，实现循环利用 [6] - 标准化牛舍占地超2万平方米，年出栏3000余头，营业收入达6000多万元 [6] - 2022年至2025年，会昌县累计投入8.35亿元推动肉牛产业融合发展，2025年肉牛全产业链综合产值已达38.6亿元，成为该县农业首位产业和富民支柱产业 [6] 宁夏西吉县牟荣村（盘活一批） - 该村面临2019年建好的扶贫车间（曾为花灯厂）因疫情订单断崖式下跌及后续转型项目受限于技术或市场而闲置的问题 [7] - 2024年，通过招商合作，将车间以每年10万元的租金租予西吉县瑞蕈食用菌公司，由其进行改造，建成现代化菌菇产业基地 [8] - 该基地年生产菌棒能力超600万棒，年产值可达1400余万元 [8] - 形成企业负责研发与生产、村集体整合资源、农户“分户管理”参与栽培的合作模式 [8] - 基地提供上百个就业岗位，村民年人均收入达4.5万元以上，村集体除固定租金外，通过参与产业链分工每年获得23万元收入 [8] - 该模式还带动周边7个村利用闲置资源栽培食用菌，形成联动发展 [8] 海南东方市乐妹村（调整一批） - 该村早期发展黑山羊养殖产业，因技术跟不上、管理不善及市场波动导致产业难以为继 [9] - 后利用热带气候优势和海南大学技术支持，因地制宜转向发展秋石斛兰种植产业，并提前对接广东采购商保障市场 [9] - 2018年兰花种植大棚一期建成，成立合作社，产品销往广东、云南及新加坡等地，参与农户每年可获得几千元分红 [10] - 2022年起，利用村集体经济收入将闲置羊舍改造为会议室，成立研学基地，并办起非遗传承工坊和民宿 [10] - 研学基地已接待培训活动70余场次，培训超6000人次，接待游客超10万人次 [10] - 该村从曾经贫困率高达83%的状态，发展出销售额超1500万元、集体分红累计超278万元的兰花“美丽产业” [10]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是中国改革开放进程中的历史性时刻[2][3][4] - 全岛封关意味着将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域[5] - 此举旨在通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度，扩大高水平对外开放[6] 政策制度框架与战略意义 - 封关运作是“一线放开、二线管住、岛内自由”制度探索的开始，目标是逐步实施“零关税、低税率、简税制”[3] - 建设海南自贸港是重大国家战略决策，旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户[3][4] - 封关运作向世界表明中国扩大高水平开放、分享发展机遇、推动经济全球化的决心不变[3] “一线放开”的具体实践与成效 - 国际客运方面，三亚凤凰国际机场迎来封关后首架入境国际航班，旅客通关流程便捷，全程不到1分钟[7][10] - 国际货运方面，洋浦港封关首日通关第一批“零关税”石化原辅料，货值近4亿元人民币，为企业节约进口环节成本近千万元[10] - 海关监管流程大幅简化，进口货物申报项目从105项简化为33项，不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物可径予放行[10] - 封关首日，一艘船舶“德浮1200”号落户并登记入籍“中国洋浦港”，使该港登记船舶总数达80艘，总运力达752.96万吨[11][12] “二线管住”的运作与保障体系 - 海口新海港和南港“二线口岸”预计承担海南八成以上货车出岛通关查验任务[12] - 海关采用高效查验技术，如X光扫描，实现货车全程通关约2分钟，实现“无感通关”[13] - 为防范走私风险，海南在全岛岸线1公里范围内设立了64个标准统一的反走私综合执法站，并运用无人机等智慧防控手段[16][15] “岛内自由”带来的产业机遇与消费活力 - 保税维修产业受益显著，企业综合成本可降低15%以上[18] - 海口空港综合保税区内，境外飞机进境维修因免保证金和航材“零关税”政策，成本降低10%至15%，自2022年投产以来已完成逾2400架次飞机维修[19] - 免税购物政策持续升级，个人年度免税购物额度已从最初的8000元提升至10万元，极大释放了消费潜力[19] - 封关运作旨在通过管好“二线”，换取更开放的“一线”和更自由的岛内市场，让建设成果惠及更多群众与企业[19] 历史背景与未来展望 - 海南自贸港建设始于2018年4月，由习近平总书记宣布支持[6] - 2020年，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》[6] - 日前举行的中央经济工作会议再次强调要“扎实推进海南自由贸易港建设”[6] - 全岛封关是海南自贸港建设的重要里程碑，也是新时代中国扩大高水平对外开放的新起点[20]

中央经济工作会议对乡村振兴的部署 - 中央经济工作会议部署明年经济工作八项重点任务 着眼于答好“民生卷” 强调把“三农”工作作为重中之重 抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接 [1] - 发展帮扶产业是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、持续提升增收致富能力的重要基础 是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的有力支撑 [1] - 《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出 强化帮扶产业分类指导 巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批 推动产业提质增效、可持续发展 [1] 云南保山市隆阳区新寨村：巩固咖啡产业 - 新寨村位于云南保山隆阳区 地处高黎贡山脚下潞江坝河谷 年平均气温25摄氏度 全年无霜 日照时间长 是云南小粒咖啡黄金种植带 [2] - 2012年前后咖啡产业面临困境 生豆收购价格连年下跌 采1斤鲜果赔1块钱 咖农欲砍树 [3] - 村党总支牵头成立7个合作社 对管护、采摘、销售等环节统一管理 探索规模化、规范化种植 从“看天吃饭”转向“靠技术吃饭” [3] - 2017年引进第一家咖啡体验馆 撬动全产业链转型 通过“订单农业”模式推行标准化种植 咖啡生豆每公斤卖到约60元 [3] - 2022年保山市规划建设云南保山小粒咖啡产业园 构建全链条生产加工体系 新寨村依托“保山小粒咖啡”区域公用品牌 建成咖啡初加工与精深加工厂 [4] - 2024年新寨村咖啡豆产量达4300吨 实现农业产值1.7亿元 接待游客21万余人次 村民人均可支配收入突破4万元 [4] 江西会昌县祠堂下村：升级肉牛产业 - 祠堂下村紧邻省道会杉线 距县城15公里 土地富含硒元素 2014年村民返乡牵头成立金旺达林牧发展有限公司 种植富硒牧草 引进10余台养殖设备 [6] - 2022年会昌县作为赣中南肉牛产业集群项目实施县之一 将产业振兴资金与项目资金结合 推动肉牛产加销全产业链发展 公司借此新建富硒秸秆收贮库房和饲草加工车间 [6] - 公司推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式 将200多户农民“链”入产业体系 农户流转土地种植牧草每亩年增收800元 务工月工资超3000元 托管肉牛参与分红 全村近百人稳定就业 农民人均年增收5000元以上 [7] - 2024年公司与江西沃佳泰生物科技合作 建成一座年产3万吨的有机肥厂 将牛粪加工为有机肥 [7] - 标准化牛舍占地超2万平方米 年出栏3000余头 营业收入达6000多万元 [7] - 2022年至2025年会昌县累计投入8.35亿元推动肉牛产业融合发展 2025年肉牛全产业链综合产值已达38.6亿元 成为会昌农业首位产业和富民支柱产业 [7] 宁夏西吉县牟荣村：盘活闲置资产 - 牟荣村2019年建好的扶贫车间最初办花灯厂 后因新冠疫情订单断崖式下跌而停工 后续尝试转型均未成功 车间长期闲置 [8] - 2024年西吉县瑞蕈食用菌公司以每年10万元租金租下整个车间 将800平方米厂房改造为现代化产业基地 集菌种研发、菌棒生产、菌菇栽培及销售为一体 [9] - 该基地年生产菌棒能力超600万棒 年产值可达1400余万元 [9] - 形成企业负责研发生产与技术指导、村集体整合资源、农户“分户管理”参与栽培的合作模式 [9] - 生产基地提供上百个就业岗位 村民年人均收入达4.5万元以上 村集体除固定租金外通过参与产业链分工获得分成 每年收入23万元 [9] - 该模式带动周边7个村利用闲置空地、废弃院落等栽培食用菌 [9] 海南东方市乐妹村：调整失败产业 - 乐妹村曾尝试养黑山羊作为扶贫产业 但因技术跟不上、管理不善及市场波动导致产业难以为继 [10] - 后利用热带气候优势和海南大学技术支持 因地制宜发展秋石斛兰种植产业 并提前与广东采购商对接需求 [10] - 2018年兰花种植大棚一期建成 成立合作社后 兰花销往广东、云南等地及新加坡等国 参与农户每年可获得几千元分红 [11] - 2022年起利用村集体经济收入将闲置羊舍改造成会议室 成立研学基地 并办起黎锦黎陶非遗传承工坊和民宿 [11] - 研学基地已接待各类培训活动70余场次 培训超6000人次 接待游客超10万人次 [11] - 曾经贫困率高达83%的乐妹村 发展出销售额超1500万元、集体分红累计超278万元的兰花产业 [11]

党的二十届四中全会提出，"深入推进数字中国建设"。深刻领会习近平总书记关于数字中国建设重要论 述的科学内涵，全面学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神，对于深入推进数字中 国建设，开创中国式现代化建设新局面具有重大意义。 准确认识深入推进数字中国建设的重大意义 党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察数字时代发展大势和科技创新趋势，就数字中国建设提出一系 列新思想新观点新论断，为深入推进数字中国建设指明了方向。 深入推进数字中国建设是培育发展新质生产力的重要引擎。当前，以人工智能为代表的数智技术加速突 破，与其他技术交叉融合，形成新的组合式技术簇群，推动社会生产力实现重大跃升。数据要素与土 地、劳动、资本等生产要素优化组合，实现要素创新性配置，有效发挥协同优化、复用增效、融合创新 作用，拓展生产可能性边界，提高全要素生产率。数字中国建设还通过推动传统产业数智化转型，深刻 改变产业形态和生产组织方式，培育壮大新兴产业和未来产业，进一步赋能高质量发展。 深入推进数字中国建设是构筑国家竞争新优势的战略之举。当前，世界各国围绕数据资源和数智技术的 竞争日益激烈。数字中国建设坚持做强做优做大数字经济、发展高效 ...

(资料图片) 本报北京12月24日电 (记者韩鑫)记者从交通运输部获悉：今年前11月，我国港口货物吞吐量达167.5亿 吨，同比增长4.4%，集装箱吞吐量达3.2亿标准箱，同比增长6.6%。其中，外贸集装箱吞吐量同比增长 9.5%。 《人民日报》(2025年12月25日 第 01 版) ...

核心观点 - 《习近平谈治国理政》第一至五卷是反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，其中关于全面深化改革的内容是主干，系统展现了新时代改革的战略谋划、壮阔历程和精神特质 [1] - 新时代改革开放进入攻坚期和深水区，面临深层次体制机制问题和复杂的利益矛盾，需要以巨大的政治勇气和责任担当推动更深层次改革 [1] - 全面深化改革必须坚持党的领导、以人民为中心、守正创新，并以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标 [4] - 党的十八大以来，通过一系列重大会议和部署，开创了以改革开放推动党和国家事业取得历史性成就的新局面 [6] - 新时代全面深化改革是前无古人的伟大事业，其根本在于党中央的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领 [15] 领导机构与顶层设计 - 成立中央全面深化改革领导小组（后改为委员会）并由最高领导人亲自负责，是首次在党中央层面设立专司改革工作的领导机构 [2] - 过去12年间，中央深改委（深改组）已召开70多次会议，审议重要改革方案、研究重大事项、部署任务落实 [2] - 在具体改革工作中，最高领导人在重大问题、重大部署、复杂敏感任务上亲自把关定向、统筹谋划和开篇破题，提升了党中央的领导力和权威性 [2] 改革战略与部署 - 将全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦 [5] - 党的十八届三中全会是划时代的，对经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军队、党的建设等各领域改革作出部署，确定了改革的总目标、时间表和路线图 [5] - 党的二十届三中全会部署了300多项重大改革举措，旨在为中国式现代化提供体制机制保障 [6] - 改革注重阶段性目标：到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，到建党一百周年时制度更加成熟定型，到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化 [12] 重点改革领域与举措 - **经济与国企改革**：针对国有企业深层次矛盾，加强和改进党的领导，推动国有经济优化布局，完善国资管理体制，强化监督防止资产流失，规范负责人薪酬 [10] - **生态文明建设**：将生态文明纳入总体布局，用最严格制度法治保护环境，部署编纂生态环境法典，制定修订30多部相关法律法规，建立中央生态环境保护督察制度 [10] - **科技与产业**：围绕推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设强大国内市场、扩大高水平对外开放等重点领域深化改革 [11] - **公共卫生**：针对新冠疫情暴露的短板，完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系 [8] - **户籍与人口**：推进户籍制度改革，实现户口登记城乡统一，全面实施居住证制度，基本解决历史遗留的无户口人员落户问题 [8] - **医药卫生**：全面推开公立医院综合改革，破除以药补医机制，取消实行60多年的药品和耗材加成 [8] - **教育**：统筹推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，缩小教育差距 [8] - **养老与生育**：调整完善养老、生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动公共服务“随人走” [8] 改革方法论与推进机制 - 坚持改革和法治、改革和开放相统一，处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河等关系 [11] - 发挥经济体制改革牵引作用，优先推动国资国企、科技、土地、区域、财税、金融等具有“四梁八柱”性质的重大改革 [12] - 强化系统集成，在重点领域打出一系列改革组合拳，促进相关改革举措协调推进、相互支撑 [12] - 对需突破但无经验的改革部署开展试点，鼓励差别化探索，创造可复制推广的新鲜经验 [12] - 注重狠抓落实，以钉钉子精神一抓到底，发挥改革督察作用，将重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容 [13][14] - 激发抓改革落实的积极性，严格落实“三个区分开来”，完善激励约束和考核评价机制 [14] - 注重改革宣传引导，及时发布政策，宣传进展成效，加强权威解读以合理引导预期 [14]

公物仓平台建设与资产盘活成效 - 全国公物仓应用服务平台已覆盖80多个中央部门及其所属1.8万余家单位、31个省区市和新疆生产建设兵团 [1] - 该平台累计盘活资产38.23万件 节约资金21.66亿元 [1] 2025年机关事务工作重点与成果 - 各级机关事务部门坚持勤俭办一切事业 落实新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》 [1] - 通过健全制度规范、完善标准体系、加强数字赋能、资产盘活利用等方式推动节约节俭 [1] - 国家机关事务管理局全年盘活闲置房屋5.11万平方米 规划利用土地47.99万平方米 [1] - 全年新增能源费用托管项目380多个 签订合同金额180多亿元 覆盖公共机构3000多家 项目节能率大幅提高 [1] - 顺利完成“十四五”公共机构能源资源消耗总量和强度控制目标 [1] 2026年机关事务系统工作方向 - 全国机关事务系统将持续聚焦资产、服务、经费业务板块 [2] - 进一步用好法治化、标准化、数字化管理工具 深化实践探索、加快体系构建 [2] - 持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展 [2]

政策框架与执行成效 - 脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县设立5年过渡期，以巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村全面振兴 [2] - 过渡期内严格落实“四个不摘”要求，中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元 [8] - 全国已累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险，守住了不发生规模性返贫致贫的底线 [7] 防止返贫监测与帮扶机制 - 通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式构建“监测网”，实现早发现、早干预、早帮扶 [6] - 对易返贫致贫人口实施常态化监测，并制定帮扶政策“工具箱”清单进行精准帮扶 [5][7] - 监测帮扶机制有效防止因病等意外致贫，例如通过防贫保险救助、低保边缘家庭政策及教育“两免一补”等组合措施进行兜底保障 [6] 产业与就业发展成果 - 过渡期以来，全国超85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶政策的帮扶 [11] - 脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上，脱贫人口和全国农民的收入差距持续缩小 [11] - 全国832个脱贫县都培育形成了2至3个优势突出、特色鲜明、带动能力强的主导产业 [16] 具体区域与产业发展案例 - 海南省三亚市那受村通过“田间课堂”技能培训、引进新优品种发展产业，脱贫群众年均可支配收入从2021年的1.68万元增加到2024年的2.94万元，村集体经济收入从24.6万元跃升至244万元 [10] - 河南省平舆县通过构建县、乡、村三级产业园区发展户外休闲产业，该产业产值去年突破100亿元，村级加工园带动10万人年均增收3万元以上，全县农民人均收入年均增幅达8% [14] - 云南省昭通市镇雄县建设多个产业园吸引返乡创业，例如五金高新产业园一期吸纳1300余人就业，预计全面建成后可安排1万余个就业岗位，全县地区生产总值从2020年的217.82亿元增长至去年的359.02亿元 [15][16] 技能培训与人才振兴 - “雨露计划”等技能培训项目过渡期以来帮助超300万脱贫家庭新成长劳动力接受职业教育，实现稳定就业增收 [13] - 全国培育乡村工匠13万余人，帮助230万人掌握工匠技能，带动500多万人实现“家门口”就业 [13] - 通过“央企人才促振兴”等项目为定点帮扶县培养2000余名“乡村CEO”及农村新型经营主体负责人，提升其发展带动能力 [13] 基础设施与公共服务改善 - 过渡期内，脱贫地区基础设施显著改善，例如那受村新建道路30多公里，配建路灯222盏，并实现生活污水集中处理 [10] - 脱贫家庭义务教育阶段辍学学生动态清零，脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保率稳定在99%以上 [11] - 农村危房改造和农房抗震改造稳步推进，进一步保障了脱贫群众的居住安全 [11]