人民日报头版关注海南全岛封关第一天
人民日报·2025-12-25 01:56

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,这是中国改革开放进程中的历史性时刻[2][3][4] - 全岛封关意味着将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域[5] - 此举旨在通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度,扩大高水平对外开放[6] 政策制度框架与战略意义 - 封关运作是“一线放开、二线管住、岛内自由”制度探索的开始,目标是逐步实施“零关税、低税率、简税制”[3] - 建设海南自贸港是重大国家战略决策,旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户[3][4] - 封关运作向世界表明中国扩大高水平开放、分享发展机遇、推动经济全球化的决心不变[3] “一线放开”的具体实践与成效 - 国际客运方面,三亚凤凰国际机场迎来封关后首架入境国际航班,旅客通关流程便捷,全程不到1分钟[7][10] - 国际货运方面,洋浦港封关首日通关第一批“零关税”石化原辅料,货值近4亿元人民币,为企业节约进口环节成本近千万元[10] - 海关监管流程大幅简化,进口货物申报项目从105项简化为33项,不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物可径予放行[10] - 封关首日,一艘船舶“德浮1200”号落户并登记入籍“中国洋浦港”,使该港登记船舶总数达80艘,总运力达752.96万吨[11][12] “二线管住”的运作与保障体系 - 海口新海港和南港“二线口岸”预计承担海南八成以上货车出岛通关查验任务[12] - 海关采用高效查验技术,如X光扫描,实现货车全程通关约2分钟,实现“无感通关”[13] - 为防范走私风险,海南在全岛岸线1公里范围内设立了64个标准统一的反走私综合执法站,并运用无人机等智慧防控手段[16][15] “岛内自由”带来的产业机遇与消费活力 - 保税维修产业受益显著,企业综合成本可降低15%以上[18] - 海口空港综合保税区内,境外飞机进境维修因免保证金和航材“零关税”政策,成本降低10%至15%,自2022年投产以来已完成逾2400架次飞机维修[19] - 免税购物政策持续升级,个人年度免税购物额度已从最初的8000元提升至10万元,极大释放了消费潜力[19] - 封关运作旨在通过管好“二线”,换取更开放的“一线”和更自由的岛内市场,让建设成果惠及更多群众与企业[19] 历史背景与未来展望 - 海南自贸港建设始于2018年4月,由习近平总书记宣布支持[6] - 2020年,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》[6] - 日前举行的中央经济工作会议再次强调要“扎实推进海南自由贸易港建设”[6] - 全岛封关是海南自贸港建设的重要里程碑,也是新时代中国扩大高水平对外开放的新起点[20]