政策框架与执行成效 - 脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县设立5年过渡期，以巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接推进乡村全面振兴 [2] - 过渡期内严格落实“四个不摘”要求，中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元 [8] - 全国已累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险，守住了不发生规模性返贫致贫的底线 [7] 防止返贫监测与帮扶机制 - 通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式构建“监测网”，实现早发现、早干预、早帮扶 [6] - 对易返贫致贫人口实施常态化监测，并制定帮扶政策“工具箱”清单进行精准帮扶 [5][7] - 监测帮扶机制有效防止因病等意外致贫，例如通过防贫保险救助、低保边缘家庭政策及教育“两免一补”等组合措施进行兜底保障 [6] 产业与就业发展成果 - 过渡期以来，全国超85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶政策的帮扶 [11] - 脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上，脱贫人口和全国农民的收入差距持续缩小 [11] - 全国832个脱贫县都培育形成了2至3个优势突出、特色鲜明、带动能力强的主导产业 [16] 具体区域与产业发展案例 - 海南省三亚市那受村通过“田间课堂”技能培训、引进新优品种发展产业，脱贫群众年均可支配收入从2021年的1.68万元增加到2024年的2.94万元，村集体经济收入从24.6万元跃升至244万元 [10] - 河南省平舆县通过构建县、乡、村三级产业园区发展户外休闲产业，该产业产值去年突破100亿元，村级加工园带动10万人年均增收3万元以上，全县农民人均收入年均增幅达8% [14] - 云南省昭通市镇雄县建设多个产业园吸引返乡创业，例如五金高新产业园一期吸纳1300余人就业，预计全面建成后可安排1万余个就业岗位，全县地区生产总值从2020年的217.82亿元增长至去年的359.02亿元 [15][16] 技能培训与人才振兴 - “雨露计划”等技能培训项目过渡期以来帮助超300万脱贫家庭新成长劳动力接受职业教育，实现稳定就业增收 [13] - 全国培育乡村工匠13万余人，帮助230万人掌握工匠技能，带动500多万人实现“家门口”就业 [13] - 通过“央企人才促振兴”等项目为定点帮扶县培养2000余名“乡村CEO”及农村新型经营主体负责人，提升其发展带动能力 [13] 基础设施与公共服务改善 - 过渡期内，脱贫地区基础设施显著改善，例如那受村新建道路30多公里，配建路灯222盏，并实现生活污水集中处理 [10] - 脱贫家庭义务教育阶段辍学学生动态清零，脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保率稳定在99%以上 [11] - 农村危房改造和农房抗震改造稳步推进，进一步保障了脱贫群众的居住安全 [11]