二是加强资源统筹，集中保障大事要事。聚焦先行区建设的重点领域和关键环节，全省累计统筹落实财 政资金约5000亿元。同时，积极发挥财政引导作用，量身打造了"财政+信贷""财政+担保""财政+保 险"等多种政策工具，还专门设立了先行区建设、黄河流域产业发展等若干只百亿规模的基金，吸引金 融和社会资本共同加大投入，努力为先行区建设注入更多"源头活水"。 三是强化激励约束，激发高质量发展动力活力。充分发挥体制机制"风向标"作用，用经济杠杆引领各方 面走好绿色低碳高质量发展之路。比如，设立省级促进高质量发展激励资金，进一步强化转移支付激励 功能，引导各地通过高质量发展涵养税源，提升财政收入规模和质量，实现经济与财政的良性循环。推 动水资源税改革，实施城镇土地使用税差别化试点，落实环保税改革，以绿色税制赋能绿色发展，加快 塑造山东绿色低碳转型新优势。 下一步，山东财政将持续完善政策措施，创新体制机制，推动更多政策资金向先行区建设倾斜，更多改 革试点在先行区落地，为先行区建设注入更强劲的发展动能。 齐鲁晚报.齐鲁壹点张如意 12月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省财政厅主要负责同志等介绍"十四五"时期山东深化财 政 ...

文章核心观点 - 山东金融系统通过运用央行政策工具和保险资金等多元金融工具 有效引导金融资源向科技创新、绿色发展、普惠金融、乡村振兴等重点领域集中 实现“四两拨千斤”的杠杆效应 [1] - 截至2025年9月末 山东“五篇大文章”领域贷款余额达6.7万亿元 同比增长16.3% 增速高出各项贷款平均增速7.8个百分点 为重点领域发展注入强劲动能 [1] 央行结构性货币政策工具运用 - 人民银行山东省分行累计9次下调辖内机构法定存款准备金率 释放长期资金约4600亿元 增强金融机构信贷投放能力 [3] - “十四五”以来 支农支小再贷款再贴现余额增加1442亿元 通过杠杆模式带动同期涉农贷款增加12111亿元 小微贷款增加23165亿元 [3] - 2025年前三季度 全省运用科技创新和技术改造再贷款发放贷款1600多亿元 推动“五篇大文章”领域新增贷款占全省比重达79.5% [3] 保险资金支持 - “险资入鲁”已吸引超5800亿元长期资金投向重大战略、重点领域及薄弱环节 [3] - 山东邀请中国保险资产管理业协会及27家资管公司参会 参会机构资管规模超行业总规模三分之二 73个基础设施、科创、绿色发展类项目与保险机构深度对接 [3] 科技创新领域金融服务 - 济南科创金融改革试验区成效突出 科创企业贷款余额达3039.78亿元 较获批前增长176.7% [4] - 全省高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68% 较获批前提高13.98个百分点 [4] - 金融机构创新“科研贷”“人才贷”等产品 “鲁科担-鲁担科技贷”已为企业担保融资52.97亿元 [4] 绿色发展与普惠金融支持 - “十四五”时期企业发行绿色债、科创债、公募REITs等创新产品融资1701.67亿元 [4] - “鲁贸贷”等政策累计为外资外贸企业提供超1.95万亿元支持 对接文旅项目343个、融资378亿元 [4] - 个体工商户“育苗”行动累计放贷58.7亿元 惠及1.51万户 省市县三级民企金融直连机制为7842家企业解决融资1791.58亿元 [4] 乡村振兴领域金融服务 - 截至2025年9月末 普惠型涉农贷款余额9620.93亿元 较2020年末翻番 [5] - 94个产粮大县贷款余额61126.61亿元 年初至今增幅7.96% [5] - 脱贫人口小额信贷累计带动5.96万户脱贫人口 贷款金额26.25亿元 较2020年末增加2.24亿元 [5] 金融总量与融资成本 - 截至2025年9月末 全省社会融资规模25.6万亿元 本外币贷款余额16.2万亿元 较2020年末分别增长67.8%和65.4% [5] - 社会融资规模和贷款增速分别连续77个月和62个月快于全国 [5] - 2025年9月新发放企业贷款加权平均利率3.61% 较2020年末下降1.06个百分点 普惠小微企业利率下降1.82个百分点 [5] - 存量房贷利率累计下调约1.45个百分点 每户年均节省利息6000元 [5]

金融资源总量与成本 - 截至2025年9月末，全省社会融资规模达25.6万亿元，本外币贷款余额达16.2万亿元，较2020年末分别增长67.8%和65.4% [4] - 社会融资规模和贷款增速分别连续77个月和62个月快于全国 [4] - 2025年9月新发放企业贷款加权平均利率为3.61%，较2020年末下降1.06个百分点 [4] 重点领域信贷投放 - 截至2025年9月末，科技、绿色、普惠等金融“五篇大文章”领域贷款余额达6.7万亿元，同比增长16.3%，较各项贷款平均增速高出7.8个百分点 [1] - 2025年前三季度，“五篇大文章”领域新增贷款占全省比重达79.5% [1] - 普惠型涉农贷款余额达9620.93亿元，较2020年末翻番 [3] 央行货币政策工具运用 - 人民银行山东省分行累计9次下调辖内机构法定存款准备金率，释放长期资金约4600亿元 [1] - “十四五”以来，支农支小再贷款再贴现余额增加1442亿元，带动同期涉农贷款增加12111亿元、小微贷款增加23165亿元 [1] - 2025年前三季度，全省运用科技创新和技术改造再贷款发放贷款1600多亿元 [1] 保险资金运用 - “险资入鲁”已吸引超5800亿元长期资金投向重大战略、重点领域及薄弱环节 [2] - 省委金融办邀请中国保险资产管理业协会及27家资管公司参会，参会机构资管规模超行业总规模三分之二 [2] - 73个基础设施、科创、绿色发展类项目与保险机构深度对接 [2] 科技创新金融服务 - 济南科创金融改革试验区科创企业贷款余额达3039.78亿元，较获批前增长176.7% [2] - 全省高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68%，较获批前提高13.98个百分点 [2] - “鲁科担-鲁担科技贷”已为企业担保融资52.97亿元 [2] 绿色与普惠金融支持 - “十四五”时期企业发行绿色债、科创债、公募REITs等创新产品融资1701.67亿元 [3] - “鲁贸贷”等政策累计为外资外贸企业提供超1.95万亿元支持，对接文旅项目343个、融资378亿元 [3] - 个体工商户“育苗”行动累计放贷58.7亿元，惠及1.51万户 [3] 乡村振兴金融服务 - 94个产粮大县贷款余额61126.61亿元，年初至今增幅7.96% [3] - 创新“美德积分贷”等产品，临沂相关经验在全国推广 [3] - 脱贫人口小额信贷累计带动5.96万户脱贫人口，贷款金额26.25亿元，较2020年末增加2.24亿元 [3]

金融资源投放与政策工具运用 - 截至2025年9月末，全省科技、绿色、普惠等金融“五篇大文章”领域贷款余额达6.7万亿元，同比增长16.3%，较各项贷款平均增速高出7.8个百分点 [1] - “十四五”以来，人民银行山东省分行累计9次下调辖内机构法定存款准备金率，释放长期资金约4600亿元 [1] - 支农支小再贷款再贴现余额增加1442亿元，带动同期涉农贷款增加12111亿元、小微贷款增加23165亿元 [1] - 2025年前三季度，全省运用科技创新和技术改造再贷款发放贷款1600多亿元，推动“五篇大文章”领域新增贷款占全省比重达79.5% [1] 保险资金参与与重大项目对接 - “险资入鲁”已吸引超5800亿元长期资金投向重大战略、重点领域及薄弱环节 [2] - 山东省委金融办、山东金融监管局邀请中国保险资产管理业协会及27家保险资管公司参会，参会机构资管规模超行业总规模三分之二，73个基础设施、科创、绿色发展类项目与保险机构深度对接 [2] 科技创新领域金融服务 - 济南科创金融改革试验区科创企业贷款余额达3039.78亿元，较获批前增长176.7% [2] - 全省高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68%，较获批前提高13.98个百分点 [2] - 金融机构创新“科研贷”“人才贷”等产品，“鲁科担-鲁担科技贷”已为企业担保融资52.97亿元 [2] 绿色金融与普惠金融发展 - “十四五”时期企业发行绿色债、科创债、公募REITs等创新产品融资1701.67亿元 [3] - “鲁贸贷”等政策累计为外资外贸企业提供超1.95万亿元支持，对接文旅项目343个、融资378亿元 [3] - 个体工商户“育苗”行动累计放贷58.7亿元，惠及1.51万户 [3] - 省市县三级民企金融直连机制为7842家企业解决融资1791.58亿元 [3] 乡村振兴金融服务 - 截至2025年9月末，普惠型涉农贷款余额9620.93亿元，较2020年末翻番 [3] - 94个产粮大县贷款余额61126.61亿元，年初至今增幅7.96% [3] - 脱贫人口小额信贷累计带动5.96万户脱贫人口，贷款金额26.25亿元，较2020年末增加2.24亿元 [3] 金融总量增长与融资成本 - 截至2025年9月末，全省社会融资规模25.6万亿元、本外币贷款余额16.2万亿元，较2020年末分别增长67.8%和65.4% [4] - 社会融资规模和贷款增速分别连续77个月和62个月快于全国 [4] - 2025年9月新发放企业贷款加权平均利率3.61%，较2020年末下降1.06个百分点 [4] - 普惠小微企业利率下降1.82个百分点，存量房贷利率累计下调约1.45个百分点，每户年均节省利息6000元 [4]

文章核心观点 - 山东金融系统通过央行政策工具和险资等多元金融工具，推动资源向科技、绿色、普惠等重点领域集中，贷款余额达6.7万亿元，同比增长16.3%，增速高于各项贷款平均增速7.8个百分点 [1] - 金融总量显著跃升，社会融资规模和本外币贷款余额较2020年末分别增长67.8%和65.4%，融资成本持续下降，为绿色低碳高质量发展注入强劲动能 [4] 央行政策工具运用 - 人民银行山东省分行累计9次下调存款准备金率，释放长期资金约4600亿元，增强金融机构信贷投放能力 [1] - 运用支农支小再贷款再贴现，余额增加1442亿元，通过杠杆模式带动涉农贷款增加12111亿元、小微贷款增加23165亿元 [1] - 2025年前三季度运用科技创新和技术改造再贷款发放贷款1600多亿元，推动重点领域新增贷款占全省比重达79.5% [1] 保险资金投入 - “险资入鲁”已吸引超5800亿元长期资金投向重大战略、重点领域及薄弱环节 [2] - 山东邀请中国保险资产管理业协会及27家资管公司举办恳谈会，参会机构资管规模超行业总规模三分之二 [2] 科技创新领域金融支持 - 济南科创金融改革试验区科创企业贷款余额达3039.78亿元，较获批前增长176.7% [2] - 全省高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68%，较获批前提高13.98个百分点 [2] - 创新“科研贷”、“人才贷”等产品，“鲁科担-鲁担科技贷”已为企业担保融资52.97亿元 [2] 绿色与普惠金融发展 - “十四五”时期企业发行绿色债、科创债、公募REITs等创新产品融资1701.67亿元 [3] - “鲁贸贷”等政策累计为外资外贸企业提供超1.95万亿元支持，对接文旅项目343个、融资378亿元 [3] - 个体工商户“育苗”行动累计放贷58.7亿元，惠及1.51万户，省市县三级民企金融直连机制为7842家企业解决融资1791.58亿元 [3] 乡村振兴金融服务 - 普惠型涉农贷款余额9620.93亿元，较2020年末翻番 [3] - 94个产粮大县贷款余额61126.61亿元，年初至今增幅7.96%，创新“美德积分贷”等产品 [3] 金融总量与融资成本 - 截至2025年9月末，山东全省社会融资规模25.6万亿元、本外币贷款余额16.2万亿元 [4] - 社会融资规模和贷款增速分别连续77个月和62个月快于全国 [4] - 2025年9月新发放企业贷款加权平均利率3.61%，较2020年末下降1.06个百分点，普惠小微企业利率下降1.82个百分点，存量房贷利率累计下调约1.45个百分点，每户年均节省利息6000元 [4]

金融总量增长 - 社会融资规模增速连续25个季度高于全国并于今年5月迈上25万亿元台阶 [1] - 本外币贷款余额增速连续20个季度高于全国并于去年11月突破15万亿元 [1] - 新发放企业贷款加权平均利率下降1.06个百分点，普惠小微企业贷款利率下降1.82个百分点 [1] 资本市场发展 - 实施上市培育计划，上市后备资源库企业达3556家，上市公司总数达430家 [1] - 境内上市公司总市值达4.8万亿元，其中8家公司市值超千亿元 [1] - 区域性股权市场累计为8662家挂牌企业融资2464.19亿元，交易所债券余额突破万亿元 [1] 资金引入与运用 - 吸引保险资金入鲁规模超5800亿元，投向重大战略、重点领域和薄弱环节 [1] - 与中央金融机构合作对接重点项目，争取资金8644.45亿元 [2] - 通过“金融直达基层加速跑”活动为16市8765个项目投放资金5888.69亿元 [2] 重点领域金融支持 - 累计为外资外贸企业提供金融支持超1.95万亿元 [2] - 精准对接343个文旅项目并提供融资378亿元以助力扩内需、促消费 [2] - 开展个体工商户“育苗”行动，累计为1.51万户个体工商户发放贷款58.7亿元 [2] 金融服务机制创新 - 建立省市县三级民企金融直连服务机制，为7842家企业解决融资1791.58亿元 [2] - 济南科创金融改革试验区科创企业贷款余额达3039.78亿元，较获批前增长176.7% [2] - 济南试验区高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68%，较获批前提高13.98个百分点 [2] 金融改革试验区成果 - 青岛财富管理金融综合试验区探索形成100余项改革创新成果 [2] - 临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区的美德积分金融转化等经验在全国推广 [2] - 各金融机构积极践行金融文化要求，创新产品和服务，提升“好品金融”影响力 [3]

金融总量增长 - 社会融资规模增速连续25个季度高于全国，并于今年5月迈上25万亿元台阶 [1] - 本外币贷款增速连续20个季度高于全国，于去年11月突破15万亿元 [1] - 全省新发放企业贷款加权平均利率下降1.06个百分点，普惠小微企业贷款利率下降1.82个百分点 [1] 资本市场发展 - 实施上市培育"十百千"计划，上市后备资源库企业达3556家 [1] - 全省上市公司总数达430家，境内上市公司总市值达4.8万亿元，其中8家公司市值超千亿 [1] - 区域性股权市场累计为8662家挂牌企业融资2464.19亿元，交易所债券余额突破万亿元 [1] 资金引入与对接 - "险资入鲁"吸引超5800亿元长期资金投向重大战略、重点领域和薄弱环节 [2] - 与中央金融机构对接，为科技创新、乡村振兴等重点领域争取资金8644.45亿元 [2] - "鲁贸贷"等政策累计为外资外贸企业提供金融支持超1.95万亿元 [2] 重点领域金融服务 - 精准对接文旅项目343个，提供融资378亿元 [2] - 开展个体工商户"育苗"行动，累计为1.51万户个体工商户发放贷款58.7亿元 [2] - 金融机构积极践行金融"五篇大文章"，提高科技金融质效，丰富绿色金融供给 [2] 金融机构改革与引进 - 恒丰银行成功实现改革重组，市场竞争力和综合服务能力持续提升 [3] - 德邦证券、富泽保险、港信期货等金融机构陆续落户山东，丰富金融业态 [3] - 推动地方金融组织减量提质，实现高风险机构动态清零 [3][4] 金融改革创新试验区 - 济南科创金融改革试验区科创企业贷款余额达3039.78亿元，较获批前增长176.7% [3] - 济南试验区高新技术产业产值占规上工业产值比重达68.68%，较获批前提高13.98个百分点 [3] - 青岛财富管理金融综合试验区探索形成100余项改革创新成果 [3] - 临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区经验在全国推广 [3]

外汇业务竞赛活动 - 建行山东省分行开展2025年"鲁贸汇企 金融为民"外汇业务技能竞赛活动以扩大外汇政策红利惠及面 [1] - 竞赛活动强化展业能力建设并提升外汇管理服务实体经济能力 推出金融服务增种类和分类管理提质效举措 [3] - 竞赛期间全行实地走访950余家企业并组织38场宣讲推介活动 一对一宣传外汇便利化政策 [3] 企业服务举措 - 通过银企研讨论坛 国际业务产品推介和企业实地宣讲方式挖掘金融服务需求与合作商机 [3] - 联合中信保 中欧班列和电子口岸为进出口园区提供物流 保险 金融和通关跨境金融一站式上门服务 [3] - 落实外汇政策服务直通车机制 提供单证业务及汇率避险咨询服务 疏解贸易结算堵点难点 [3] 外贸企业支持成效 - 发挥鲁贸贷融资政策优势 服务外贸企业1400余户 累计投放贷款42亿元 均居全省金融机构前列 [3] - 对临沂木业板材产业集群细化适配外汇产品服务 提供精准滴管式服务 [4] - 为前端原料进口和末端产品出口企业提供跨境撮合 贸易外汇收支便利化和汇率避险产品等支持措施 [4] 金融服务与产品创新 - 为境内木业相关生产企业提供信贷融资支持 利用建行惠懂你APP和企业网银等线上平台工具 [4] - 通过贸易融资 跨境快贷和善科贷等普惠金融产品满足各环节企业融资需求 [4] - 以新金融理念方法助推传统产业和县域经济更高质量发展 [4]

普惠金融发展成效 - 泰安银行业普惠型小微企业贷款余额达1014.58亿元，较年初增长13.13%，增速高于各项贷款6.84个百分点 [1] - 实施外贸、消费、科技、民营、乡村振兴五大精准滴灌工程，打造普惠金融特色样板 [1] 外贸企业金融支持 - 累计为479户外贸企业发放贷款59.59亿元，平均利率3.94%，低于小微企业贷款平均利率0.18个百分点 [2] - 工商银行推出全流程线上化"跨境贷"，3天内完成审批并向泰安市美特丽尔国际贸易有限公司发放190万元贷款 [6] - 泰山农商银行为向上国际经贸有限公司发放信保项下"鲁贸贷"500万元，解决太阳能组件购销合同资金缺口 [10] 科技企业金融创新 - 辖区银行机构为3096户科技型企业提供融资服务，贷款余额660.41亿元，向2006户"专精特新"企业发放贷款357.41亿元 [18] - 工商银行泰安分行通过数据建模发放1000万元"科创e贷"，支持某制动材料公司技术升级 [20] - 中国银行泰安东岳支行向山东路德新材料公司发放1000万元"人才贷"，助力科研成果转化 [23] 消费与文旅金融赋能 - 辖区消费类贷款余额221.85亿元，较年初增长4% [14] - 恒丰银行泰安分行投放3600万元贷款支持五马智慧农贸港二期工程，推动传统商贸智能化改造 [14] - 岱岳农商银行提供1980万元流动资金贷款支持泰山九女峰乡村振兴项目，创造150个就业岗位，年增收600万元 [15] 民营经济金融支持 - 累计为165824户民营企业发放贷款1666.09亿元，较年初增长7.47% [25] - 泰安银行通过科技成果转化贷款和供应链融资，为金冠宏油脂公司提供3000万元资金，并带动产业链21家中小企业获贷1.22亿元 [28] 乡村振兴金融服务 - 涉农贷款余额1951.1亿元，普惠型涉农贷款余额497.9亿元，较年初增长4.14% [33] - 肥城农商银行向鱼山村24户村民发放350万元贷款改造民宿，推动乡村文旅产业发展 [17] - 恒丰银行泰安分行为泰尚黄精公司发放500万元贷款，带动农户户均增收1.2万元 [39]

鄄城农商银行金融服务实体经济 - 公司认真贯彻落实省联社党委部署 紧跟国家及地方政府政策导向 以金融担当践行服务实体经济使命 [1] - 用足用好小微企业融资协调机制 全力推动外贸型企业保稳提质 助力县域经济行稳致远 [1] - 强化与政府部门沟通交流 及时获取辖内外贸型企业清单 将人发、藤编、新型化工等主要涉外贸产业作为金融服务重点 [10] - 党委班子成员带头逐户走访对接企业负责人 了解生产经营情况 安排人员上门服务 提供开户、代发工资、信贷支持等一揽子金融服务 [10] - 下一步将继续发挥金融主力军作用 持续优化金融服务模式 为外贸企业发展保驾护航 [10] 人发制品行业 - 鄄城县素有"北方发都"之称 是"人发之乡" 全国重要的发制品原料购销集散地和加工出口基地 各类加工企业超500家 [3] - 产品涉及发帘、发套、发块、卡子发等几十个门类 远销欧美、日韩等地 [3] - 新达发制品有限公司产品在国内国际市场备受欢迎 从印度、越南等地采购原材料 经过20多道工序制成成品 [2] - 国内外客户需求存在差异 国内客户倾向于黑色、简洁新颖的产品 欧美客户偏爱白金色 韩国客户钟情高饱和度彩色和香槟金色 国外客户更注重产品持久性 [2] - 公司创始人第一笔5万元创业资金从信用社贷款 目前农商行授信金额达750万元 [3] - 鄄城农商银行推出"人发贷""鲁贸贷"等信贷产品 向403户人发加工企业和个体户发放贷款4.57亿元 其中办理"鲁贸贷"5户、金额3100万元 [3] 藤编产业 - 鄄城县藤编加工逐渐走向产业化 辖内有大型藤编企业9家 加工点达30余处 产品销往德国、英国、加拿大等30多个国家和地区 [5] - 菏泽盛腾户外用品有限公司成立于2019年 占地23亩 年营业额达3000多万元 设有金属框架焊接区、手工编织区和包装区 [5] - 公司辐射62个手工加工点 免费传授藤编技术 带动周边3500余村民就近就业 [5] - 创始人陈文轻2012年成立箕山镇暖冬工艺品厂 第一年营业额达350多万元 解决300多人就业 [4] - 采用灵活工作方式 让村民带回家中加工 解决闲散劳动力就业问题 帮助农民增收致富 助推乡村振兴 [4] - 鄄城农商银行向6家藤编企业发放贷款1420万元 [5] 新型化工行业 - 山东合立昌新材料有限公司专业从事新材料、医药中间体 年产量新材料30000吨、医药中间体2320吨 [7] - 主要产品电子级环戊酮主要用于芯片晶圆 工艺路线与多所大学及研发机构合作开发 在国内外处于领先地位 [7] - 生产中的三废处理、有机溶剂循环利用等指标具有国内较高领先水平 产品填补国内行业空白 主要出口韩国、德国、美国、日本等 [7] - 预计2025年销售额可达5.2亿元 年税收9000余万元 安置就业近200人 [7] - 项目建设期间获得农商行1000万元项目贷款支持 目前承接外贸订单量大 销售额远超预期 [9] - 鄄城农商银行共向5家新型化工企业发放贷款4400万元 [10]