大力提振消费，深入实施提振消费专项行动。（全国财政工作会议） 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵。（全国工业和信息化工作会 议） 促进居民就业增收 多渠道促进就业增收，提升公共服务水平，保障民生商品量足价稳。（全国发展和改革工作会议） 促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系，在满 足民生需求中拓展发展空间。（全国财政工作会议） 多措并举促进投资止跌回稳 多措并举促进投资止跌回稳。面向"十五五"谋划实施重大工程项目。进一步明确投资规则，扎实做好前 期工作，加强投资项目调度。（全国发展和改革工作会议） 近期，多部门召开工作会议，研究部署2026年重点任务。根据部署，2026年大家的消费、住房、医疗保 障等方面可能面临哪些变化？跟着中证君来看一下吧！ 优化实施消费品以旧换新政策 优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费。（全国发展和改革工作会议） 培育壮大新兴产业和未来产业 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业。支持人工智能攻 关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。完善具身智能、元宇宙等的创新发展政 ...

2026年全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，分析新形势，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作 [1] - 2026年工作首要任务为“全力巩固工业经济稳中向好态势”，相较于2025年的“全力促进工业经济平稳增长”，政策导向从“稳底盘”向“提质量”深层转变 [2] - 预计2025年全年，电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [2] 巩固工业经济稳中向好态势的具体举措 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [3] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵 [1][3] - 着力稳定制造业有效投资，继续保持烟草行业稳健发展 [3] - 政策重心从“短期稳增长”转向“长期提质效”，通过优化供给结构、稳定投资等长效举措夯实增长基础 [3] 推动信息化与工业化深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [1][5] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [5] - 截至2025年，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [5] 传统产业优化升级部署 - 优化提升传统产业，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 [5] - 部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用 [6] - 深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展 [5][6] - 服务型制造是制造与服务融合发展的新型产业形态，工业与文旅融合有助于挖掘产业场景价值，盘活存量资源 [6][7] 新兴产业与未来产业布局 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1][8] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 [1][8] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验，加强6G技术研发 [8] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [8] - 这些产业以重大技术突破为支撑，带动效应强，是培育新质生产力、推动产业结构向“价值导向”转型的关键 [9][10] 产业科技创新与优质企业培育 - 2025年1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% [11] - 2025年人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [11] - 加快提升产业科技创新能力，攻克核心技术，做强制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [11] - 截至2025年，累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [11] - 2026年将新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群，加紧清理拖欠企业账款 [12] 信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [12] - 强化重要数据和核心数据保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [12] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南，为低空经济常态化运营提供资源保障 [12][13] - 频率指南的出台与低空经济作为新兴支柱产业的定位形成“政策+资源”协同，助力其健康有序发展 [13] 行业治理与规划 - 提高行业治理效能，加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 [13] - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [13] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [13]

2026年全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，分析新形势，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作 [1] - 2026年首要任务是“全力巩固工业经济稳中向好态势”，相较于2025年的“全力促进工业经济平稳增长”，政策导向从“稳底盘”向“提质量”深层转变 [3][4] - 2025年工业经济顶压前行、向新向优发展，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - 1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [14] 巩固工业经济稳中向好态势 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [4] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵，这是坚持内需主导、建设强大国内市场政策在供给端的体现 [4][5] - 着力稳定制造业有效投资，继续保持烟草行业稳健发展 [4] - 政策重心从“短期稳增长”转向“长期提质效”，通过优化供给结构、稳定投资等长效举措夯实增长基础，为推进科技创新和产业升级留出空间 [5] 推动信息化和工业化深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [1][7] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [7] - 2025年累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [7] 优化提升传统产业 - 强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程 [7] - 部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用，推动模式重构与价值创造 [8] - 打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展，二者是推动传统产业突破增长瓶颈、塑造竞争新优势的重要途径 [7][8][9] 打造新兴与未来产业 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1][10] - 这些产业以重大技术突破为支撑，知识密集、潜力巨大，是新质生产力的重要组成，带动效应强，有助于在全球新分工体系中抢占制高点 [10][11] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发 [1][10] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验，创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [10] 提升产业科技创新能力 - 攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [14] - 加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [14] - 实施国家高新区新赛道培育行动，推动国家新型工业化示范区建设，优化国防科技工业布局 [14] 加强优质企业培育 - 2025年累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [14] - 2026年将新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 [15] - 加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠，修订中小企业划型标准，创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地） [15] 推动信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [15] - 强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [15] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南，为低空经济常态化运营提供资源保障，与产业培育形成“政策+资源”协同 [15][16] 提高行业治理效能 - 加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 [17] - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [17] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新，提升高质量标准体系化供给能力 [17]

2026年全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作，核心是全力巩固工业经济稳中向好态势，并系统推进传统产业、新兴产业及未来产业发展 [1][16] 工业经济总体态势与首要任务 - 2026年首要任务从2025年的“全力促进工业经济平稳增长”调整为“全力巩固工业经济稳中向好态势”，体现政策导向从“稳底盘”向“提质量”的深层转变 [3][19] - 2025年工业经济顶压前行、向新向优发展，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长约9%和12%，数字产业业务收入同比增长约9% [3][19] - 为巩固稳中向好态势，将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁，并着力稳定制造业有效投资 [4][19] 供给结构优化与内需刺激 - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵，以优化供给结构来响应人口结构变化、绿色趋势及年轻消费主力需求，是内需主导政策的体现 [4][5][20] - 政策重心从“短期稳增长”转向“长期提质效”，通过长效举措夯实增长基础，为推进科技创新、产业升级等深层次任务留出空间 [5][20] 人工智能与制造业深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业，支持新一代智能制造系统和装备攻关 [6][21] - 2025年制造业转型升级加快，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [6][21] - 实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [6][21] 传统产业转型升级路径 - 传统产业部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用，推动模式重构与价值创造 [7][22] - 优化提升传统产业的具体措施包括：强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程 [6][21] - 打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展，以推动传统产业向价值链高端攀升并挖掘新消费增长点 [7][8][23] 新兴产业与未来产业布局 - 明确打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [9][24] - 这些产业选择基于现有产业基础、全球趋势及国家战略需求，旨在破解“卡脖子”难题、培育新质生产力，并推动产业结构从“规模导向”向“价值导向”转型 [11][12][25][26] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，并加强6G技术研发 [10][24] 产业科技创新与优质企业培育 - 2025年1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [13][27] - 2026年将加快提升产业科技创新能力，攻克核心技术，做强制造业中试平台，打造全国中试服务网络，并加快培育全国一体化技术市场 [13][27] - 加强优质企业培育，2025年已累计培育专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家，2026年将新培育一批此类企业及国家级产业集群 [13][28] 信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达475.8万个，5G已融入97个国民经济大类中的91个 [14][28] - 2026年信息通信业部署聚焦汽车、低空经济等领域，将出台低空经济发展等领域频率开发利用指南，以统筹规划无线电频率资源，保障低空经济常态化运营 [14][29] - 强化重要数据和核心数据保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [14][28] 行业治理与竞争环境 - 2026年将提高行业治理效能，深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [15][29] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [15][29]

全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，分析新形势，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作 [1] - 2026年首要任务是“全力巩固工业经济稳中向好态势”，相比去年“促进工业经济平稳增长”的表述，体现了政策导向从“稳底盘”向“提质量”的深层转变 [3][4] - 预计2025年全年，电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - 1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [15] 巩固工业经济稳中向好态势的具体举措 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [4] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵 [1][4] - 着力稳定制造业有效投资，继续保持烟草行业稳健发展 [4] - 政策重心从“短期稳增长”转向“长期提质效”，通过优化供给结构、稳定投资等长效举措夯实增长基础 [5] 推动信息化与工业化深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [1][7] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [7] - 累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [7] 传统产业优化提升 - 强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 [7] - 部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用 [8] - 深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展 [7][9] 培育新兴产业与未来产业 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1][11] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 [1][11] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验，加强6G技术研发 [11] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [11] 提升产业科技创新能力 - 攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [15] - 加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [15] - 实施国家高新区新赛道培育行动，推动国家新型工业化示范区建设，优化国防科技工业布局 [15] 加强优质企业培育 - 2025年累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [15] - 2026年将新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 [16] - 加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠，修订中小企业划型标准 [16] 信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [16] - 强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [16] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南 [16][17] 提高行业治理效能 - 加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 [17] - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [17] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [17]

核心观点 - 政策旨在全力巩固工业经济稳中向好态势，通过多措并举提振消费、稳定投资、提升产业链韧性、加快科技创新、优化传统产业、培育新兴产业、推动两化融合、促进绿色低碳发展、加强企业培育及提高行业治理效能，以实现工业经济质升量增 [2][4][7][9][15][22][26][32][46][51] 巩固工业经济基本盘 - 继续发挥重点行业、重点地区的带动作用，支持工业大省挑大梁 [2][4] - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 [4] - 继续保持烟草行业稳健发展 [4] 提振消费与稳定投资 - 多措并举提振消费，加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵 [3][4] - 推进人工智能终端创新发展，推动体育器械、智慧健康养老、历史经典等行业高质量发展 [4] - 着力稳定制造业有效投资，统筹用好“两重”“两新”、超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等政策 [5][6] 提升产业链韧性与安全 - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，围绕工业母机、基础软件等重点产业链制定行动计划，深入实施重大技术装备攻关工程 [7][8] - 优化国家产融合作平台，扩大实施“科技产业金融一体化”专项 [8] - 启动“十五五”重大工程项目，充分发挥政府投资基金引导作用 [8] - 深入实施产业基础再造工程，修订发布产业基础创新发展目录，实施重点产品和工艺“一条龙”应用计划 [9] 加快产业科技创新 - 加强关键核心技术攻关，深入实施国家科技重大专项和国家重点研发计划 [10] - 强化企业创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减、高新技术企业所得税优惠等政策，鼓励企业牵头或参与国家科技创新项目 [11] - 加强产业科技创新平台建设，建好管好国家制造业创新中心和部重点实验室，提升产业技术基础公共服务平台能级 [13] - 做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [13] - 加快培育全国一体化技术市场，布局建设高水平孵化器，实施创新成果示范应用工程，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [13] - 推动国家高新区又“高”又“新”发展，实施国家高新区新赛道培育行动 [13][14] 优化提升传统产业 - 实施传统产业焕新升级行动，推进制造业技术改造升级工程、新型技术改造城市试点 [17] - 深化实施以标准提升引领产业优化升级行动，推进原材料、装备、消费品等领域标准制修订 [18] - 推动服务型制造创新发展，推广个性化定制、共享制造等新模式，推动工业设计等生产性服务业向专业化高端延伸 [19][21] - 深入实施制造业卓越质量工程，支持开展“中国制造”品牌培育推广活动 [21] 培育新兴产业与未来产业 - 实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范 [23] - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [23][24] - 前瞻布局未来产业，支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [25] - 推动低空信息基础设施建设，创建首批国家新兴产业发展示范基地 [25] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等创新发展政策 [25] - 推动人形机器人、脑机接口、生物制造等领域技术攻关、产业开发、企业培育、生态建设，加强6G技术研发 [25] 推动两化深度融合 - 启动工业数据筑基行动，聚焦制造业重点行业建设高质量行业数据集，探索工业数据价值评估、收益分配制度 [27] - 加快制造业数字化转型，形成重点行业数字化转型场景图谱，创建高标准数字园区 [29] - 深化中小企业数字化赋能专项行动，推进中小企业数字化转型城市试点 [29] - 深入实施工业互联网创新发展工程，推进模式创新与体系升级，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动 [30] - 推进软件产业高质量发展，统筹布局通用大模型和行业大模型，推动人工智能模型训练与数据要素开发利用深度融合 [31] - 培育一批重点行业智能体、智能原生企业，支持新一代智能制造系统和装备攻关，培育认定新一批卓越级、领航级智能工厂 [31] 推动工业绿色低碳发展 - 协同推进工业领域降碳减污，推动工业企业节能降碳改造，深化工业节能监察和节能降碳诊断服务 [33][35] - 全面推行绿色制造，实施绿色工厂提质扩面计划，新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业 [34][36] - 加强工业产品碳足迹管理体系建设，制定重点产品碳足迹核算规则标准 [35] - 探索建设一批零碳工厂、零碳工业园区 [36] - 实施工业固废综合利用提质增效工程，加强工业资源综合利用基地建设，制定光伏组件、风机叶片等新型固废综合利用政策，健全动力电池回收利用体系 [37] - 加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用，推动节能环保装备、能源电子、清洁低碳氢等产业高质量发展 [37] 发展信息通信业 - 适度超前布局建设新型信息基础设施，健全“双千兆”网络提质升级政策措施，启动“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点 [38][41] - 加快移动物联网“万物智联”发展，加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动 [41] - 推动频谱资源科学高效配置，发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南 [45] - 提升网络与数据安全治理能力，深化行业关键基础设施安全保护，强化重要数据和核心数据识别与保护 [40][43] - 推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制，促进网络和数据安全产业发展 [43][44] 加强优质企业培育 - 实施优质企业梯度培育行动，持续壮大专精特新中小企业和高新技术企业群体 [47] - 新培育一批“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，支持专精特新中小企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品 [50] - 新培育一批国家级中小企业特色产业集群 [50] - 深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动，建好用好全国违约拖欠中小企业款项投诉平台，坚决遏制新增拖欠 [48][50] - 健全国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，创建一批国家中小企业公共服务示范平台 [50] - 深化“一起益企”“百场万企”等活动，健全与制造业企业、中小企业常态化沟通机制 [51] 提高行业治理效能 - 加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划，因地制宜发展新质生产力 [52] - 深入整治“内卷式”竞争，健全重点行业产能监测和预警机制，坚决遏制低价低质量竞争，强化行业自律 [52][56] - 深化重点领域改革，围绕建立保持制造业合理比重投入机制、促进专精特新中小企业发展壮大等推出重要改革举措 [53] - 健全政策法规体系，推动重点领域立法，加强重点产业政策供给，强化产业与财税、金融等政策协同 [54][57] - 强化标准引领作用，提升高质量标准体系化供给能力，实施强制性标准体系建设行动 [55][57]

2026年全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，分析新形势，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作 [1] - 2026年首要任务是“全力巩固工业经济稳中向好态势”，相较于2025年的“全力促进工业经济平稳增长”，政策导向从“稳底盘”向“提质量”深层转变 [2][4] - 2025年工业经济顶压前行、向新向优发展，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [2] 巩固工业经济稳中向好态势的具体举措 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [3] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵，以供给端响应内需主导政策 [1][3] - 着力稳定制造业有效投资，继续保持烟草行业稳健发展 [3] 推动信息化与工业化深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [1][6] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [6] - 截至2025年，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [6] 传统产业优化升级 - 优化提升传统产业，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 [6] - 部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用 [7] - 深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展 [6][7] 培育新兴产业与未来产业 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1][9] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 [1][9] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验，加强6G技术研发 [9] 产业科技创新与优质企业培育 - 2025年1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [12] - 加快提升产业科技创新能力，攻克核心技术，做强制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [12] - 加强优质企业培育，新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 [13] - 截至2025年，累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [12] 信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [13] - 强化重要数据和核心数据保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [13] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南，为低空经济常态化运营提供资源保障 [13][14] 提高行业治理效能 - 提高行业治理效能，深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [14] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [14] - 加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 [14]

会议指出，2026年是"十五五"开局之年，要锚定实现新型工业化这个关键任务，进一步全面深化改革， 推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力，着力稳 增长、强创新、促融合、优治理、防风险，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设 现代化产业体系，确保实现"十五五"良好开局。 12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议认真落实中央经济工作会议精神，总结 2025年和"十四五"时期工作，分析把握新形势，研究"十五五"时期重点任务，部署2026年重点工作。 会议指出，2025年，工业经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，展现强大 韧性和活力。预计全年，电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收 入同比增长9%左右。 同时，产业链供应链韧性持续增强，产业科技创新取得新突破。数据显示，1—11月规模以上高技术制 造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口 突破200万辆。 2025年，制造业转型升级步伐也明显加快。累计建成7000余家先进级、500 ...

● 本报记者 郑萃颖 五是培育壮大新兴产业和未来产业。打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医 药等新兴支柱产业。支持人工智能攻关。有序开展卫星物联网等新业务商用试验。创建首批国家新兴产 业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身 智能、元宇宙等的创新发展政策。加强6G技术研发。 六是推动信息化和工业化深度融合。建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图 谱，创建高标准数字园区，深化中小企业数字化赋能专项行动。推进"人工智能+制造"专项行动，培育 一批重点行业智能体、智能原生企业。支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智 能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系。做强开源基础设施、重点开源社区。 七是推动工业绿色低碳发展。推动工业企业节能降碳改造，制定重点产品碳足迹核算规则标准，新培育 一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。强化工业固废综合利用，加强绿色低碳技术 装备攻关与推广应用。 八是推动信息通信业高质量发展。启动实施"宽带升级"专项，开展新一轮万兆光网试点。加快移动物联 网"万物智联"发展。加强 ...

2025年工业经济与数字产业发展预期 - 预计2025年全年工业经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 预计2025年全年电信业务总量同比增长9%左右 [1] - 预计2025年全年软件业务收入同比增长12%左右 [1] - 预计2025年全年数字产业业务收入同比增长9%左右 [1] 2026年工业与信息化发展核心任务 - 2026年要全力巩固工业经济稳中向好态势 [1] - 2026年将持续提升产业链韧性和安全水平 [1] - 2026年将加快提升产业科技创新能力 [1] - 2026年将优化提升传统产业 [1] - 2026年将推动信息化和工业化深度融合 [1] - 2026年将推动工业绿色低碳发展 [1] - 2026年将推动信息通信业高质量发展 [1] - 2026年将加强优质企业培育 [1] - 2026年将提高行业治理效能 [1] 新兴产业与未来产业培育方向 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1] - 支持人工智能攻关 [1] - 有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [1] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地 [1] - 建设一批创新型产业集群 [1] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅 [1] - 完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 [1] - 加强6G技术研发 [1] 重点行业与产业链发展举措 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 [2] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给 [2] - 着力稳定制造业有效投资 [2] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程 [2] - 攻克一批带动产业发展的核心技术 [2] - 做强一批高水平制造业中试平台 [2] 优质企业培育计划 - 新培育一批“小巨人”企业 [2] - 新培育一批制造业单项冠军企业 [2] - 新培育一批国家级中小企业特色产业集群 [2]