（来源：千龙网） 近日，自治区人民政府网站发布《自治区促进中医药产业高质量发展的实施方案》，从加强中药资源保 护利用、提升中药材产业发展水平、加快推进中药产业转型升级、加强中药临床价值评估和配备使用、 推进中药科技创新等7个方面，提出17条重点任务，进一步提升我区中药质量，促进中医药产业高质量 发展。 实施方案提出，实施中药资源保护工程。建立新疆重点野生药用动植物资源和珍稀中药资源调查机制， 开展天山雪莲、新疆紫草等珍稀中药资源关键技术攻关，编制新疆道地药材目录和中药材种植区域规 划。 实施中药材绿色种植养殖工程。推动中药材规范化种植养殖，支持100个左右中药材"定制药园"建设， 形成5-8个中药材产业集聚区。结合塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，积极推广"于田做法"，在适宜区域开 展林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培，科学规划肉苁蓉、罗布麻等沙生药用植物种植面积。 鼓励各地参照粮食、棉花等作物种植模式探索建立中药材种植养殖补贴试点政策。 优化产业结构布局。加快"链主"企业培育，打造以民族药为主的中医药特色产业高地，重点支持中药龙 头和骨干企业做大做强。力争到2030年，培育2-3家年营业收入超20亿元中药龙头 ...

文章核心观点 - 中国“三北”工程攻坚战已全面打响并取得重要阶段性成果 通过工程、生物、科技治沙等多管齐下的系统治理 旨在用10年左右时间建成功能完备的生态安全屏障 并在改善生态环境的同时促进产业发展和农民增收 [1][2][3][4] 工程进展与成果 - “十四五”以来 “三北”工程累计完成建设任务3.17亿亩 [1] - 自2023年6月三大标志性战役全面打响以来 累计实施项目415个 完成建设任务1.9亿亩 [1] - 2024年11月 全长3046公里的塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带实现锁边“合龙” [2] - 科尔沁 浑善达克两大沙地歼灭战区“绿进沙退”态势明显加快 [2] - 黄河“几字弯”攻坚战区黄河泥沙输入量大大减少 [2] - 河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战区有效阻止了腾格里和巴丹吉林两大沙漠的“握手” [2] 治理技术与模式创新 - 采用铺设草方格 尼龙网 以水定绿 科学搭配乔灌草 光伏发电 智能滴灌等多种技术手段进行工程 生物和科技治沙 [2] - 研发“草方格+人工蓝藻结皮”固沙技术 将生物土壤结皮自然形成时间从15至20年缩短到1至2年 [4] - “三北”工程优良树种草种使用率已超过70% 机械治沙造林比例接近50% [4] - 2023年7月成立三北工程研究院 瞄准治理难点研发应急关键技术 打造15个“三北”工程攻坚战科技高地 [4] 系统规划与区域协同 - “三北”工程六期规划统筹森林 草原 湿地 荒漠等生态系统 安排综合治理和成果巩固任务7.4亿亩 覆盖治沙 治水 治山全要素 [3] - 划定10个联防联治重点区域 统筹上风口和下风口 沙源区和路径区 形成区域一体化治理新格局 [3] - 以内蒙古乌梁素海为例 通过山上植绿 水中清淤 岸边护林等系统治理 水质转好 生物多样性提升 疣鼻天鹅数量从200只增至近600只 [3] 生态与经济效益协同 - 在新疆塔克拉玛干沙漠边缘种植梭梭防风固沙 同时接种中药材肉苁蓉 在改善环境的同时增加了当地居民收入 [1]

会议核心成果 - 内蒙古陕西商会与阿拉善盟工商联于12月10日举行调研座谈 双方围绕产业互补 项目对接 政策落地及营商环境优化进行深入交流 旨在共商合作新路径[1][3] - 座谈达成三项共识 包括建立常态化对接机制 聚焦新材料 现代农牧业及生态文旅领域组织专项考察 以及阿拉善盟工商联将为赴阿投资陕商提供“一企一策”定制化服务[1][3] - 双方未来将以丝博会合作为基础 持续推动“政策找人 项目上门 服务暖心”模式 以促进更多项目落地 共同谱写区域协同发展新篇章[2][4] 内蒙古陕西商会动态与意向 - 商会介绍了其发展历程 会员企业布局及推动秦蒙经贸合作的成果[1][3] - 目前已有**多家会员企业**在新材料 生态文旅领域表达投资考察意愿[1][3] - 商会将重点组织**现代农业 生物医药领域企业**赴阿拉善实地考察[1][3] 阿拉善盟产业优势与政策推介 - 阿拉善盟工商联介绍了额济纳旗在**新能源 现代农牧业 生态文旅**等领域形成的鲜明产业优势[1][3] - 现场解读了阿拉善盟最新惠企政策 包括**税费优惠 纳税信用联合激励 涉企政策“直通车”**等务实举措[1][3] - 推介了**肉苁蓉 驼奶**等特色产业的标准化发展机遇 以及**低空经济 绿色能源**等新兴产业的投资潜力[1][3] 企业家关注与政府回应 - 陕商企业家代表在交流环节围绕**投资准入 产业链配套 政策落地**等问题积极提问[1][3] - 调研组对企业家提问逐一回应解答[1][3]

活动概况与成果 - 2025年“全国龙头企业进新疆·和田行”投资对接活动成功举办 来自全国22个省区市的88家农业产业化龙头企业代表与新疆104家农产品加工企业进行业务对接[1] - 活动集中展示和田地区优质农产品 包括羊肉制品、设施蔬菜、生态水产品、和田大枣、薄皮核桃、肉苁蓉、玫瑰制品、沙漠海鲜等特色农产品深受采购商青睐[1] - 活动围绕新疆粮油、畜牧、果蔬、特色农产品加工及农业全产业链建设 发布招商合作项目212个 并组织企业深入县市考察乡村特色产业、戈壁设施农业、农产品精深加工企业和国家现代农业产业园[1] - 活动促成55个投资合作项目成功签约 总金额达67.45亿元 此外还吸引了俄罗斯企业家来疆考察并与和田地区企业签订采购合同[1] 政策与战略背景 - 党的二十届四中全会提出要提升农业综合生产能力和质量效益 推进宜居宜业和美乡村建设 提高强农惠农富农政策效能[2] - 产业振兴是乡村全面振兴的重中之重 对于新疆而言 大力发展农产品深加工产业 实现精准产销对接 推动现代农业产业延链增值 是打造全国优质农牧产品重要供给基地的现实需求和乡村产业振兴的重要抓手[2] - 自治区党委和政府高度重视发展农产品加工业 先后出台包括财政金融支持政策、稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施和支持农产品加工业高质量发展若干政策措施等系列支持政策 推动新疆农业由生产主导向农产品加工主导全面转型升级[3] 行业发展与投资动态 - 新疆农业农村部门积极搭建“全国龙头企业进新疆”投资对接活动平台 以项目为牵引 吸引国内农业企业来疆考察对接 除本次和田行活动外 已于今年8月在伊犁州成功举办“全国龙头企业进新疆·伊犁行”活动 聚焦北疆农产品加工业高质量发展 签约项目总金额47.9亿元[3] - 在政策有力支持下 今年前三季度 新疆农产品加工业和农业全产业链项目投资累计达602亿元 已超过去年全年投资金额 有力促进了农业延链补链强链 为农牧民持续稳定增收奠定基础[3]

核心观点 - 新疆于田县通过“生态+中草药产业”发展模式 在沙漠治理区成功试种并推广中药材 实现了生态屏障建设与产业经济增收的双重目标 [1][2] 产业发展模式与规模 - 于田县探索“生态+中草药产业”发展模式 在沙漠前沿和绿洲过渡带打造由中药材构成的绿色生态屏障 [1] - 该县采用“乔灌结合、乔药结合、灌药结合、林药间作”的创新种植模式 丰富了中草药品和种植结构 [2] - 目前于田县已发展中药材种植总面积达36万亩 其中肉苁蓉24万亩 玫瑰花8万亩 板蓝根和甘草等特色药材4万亩 [2] 种植实践与成果 - 今年3月 于田县万花园中药材实验基地开始平整沙丘 试种了甘草、黄芩、丹参、薄荷等36种中药材 [2] - 经过试种 确认有20余种中药材适合当地沙性土壤 具备推广种植潜力 [2] - 成活率较高的中药材品种将扩大种植规模 推广“沙地药田”标准化种植模式 并结合滴灌和喷灌技术 [2] 经济效益与社会影响 - 中药材种植不仅起到固沙的生态作用 还为当地村民带来了直接的经济收益 [2] - 该模式推动了生态治理与产业增收的深度融合 [2]

治沙模式与成效 - 新疆岳普湖县探索治沙新模式，在荒漠边缘种植乔木与灌木锁边防风固沙，并在绿洲盐碱地种植经济林套种矮秆作物实现以地养林，当地已在超5.8万亩防沙治沙规划土地上完成植物种植 [1] - 塔克拉玛干沙漠锁边工程于去年11月28日完成合龙，全长3046公里，形成世界最长环沙漠绿色屏障，今年截至11月26日，沙漠边缘21个重点县市在合龙基础上新增植绿扩边面积超930万亩，锁边绿色防护带宽度增加110米至7500米 [1][2] 生态经济效益 - 在阿洪鲁库木乡6200亩梭梭和红柳林间成功培育肉苁蓉并进入收获期，产品经过筛选、清洗、切片、晒干等环节后在当地景区出售，为村民增加收入 [1] - 阿洪鲁库木乡正计划建立肉苁蓉初加工生产线以提升产品附加值，旨在防风固沙改善生态的同时实现经济价值提升民众收入 [2] - 截至目前新疆沙生经济作物总面积超1083万亩，总产值超289亿元人民币 [2] 持续治理行动 - 岳普湖县达瓦昆沙漠旅游风景区开展缺苗区域补栽工作，补植补造林木总面积超1.3万亩，体现防沙治沙工作的持续性 [2]

塔克拉玛干沙漠锁边工程进展与成效 - 全长3046公里的塔克拉玛干沙漠锁边工程已于2024年11月28日实现“合龙”，治理工作进入扩边、固边新阶段 [2] - 截至2025年10月底，21个重点县市在去年锁边“合龙”基础上新增植绿扩边面积936.17万亩，锁边绿色防护带宽度增加110米至7500米 [9] - 工程被形象地称为“绿围脖”，其巩固拓展正使防护带越织越厚实 [2][9] 地方政府与群众参与治沙 - 民丰县按照“以水定绿”原则，采用政府主导、群众参与模式，先铺草方格固定沙土再种树，2025年已累计完成扩边任务13.55万亩 [5] - 和田县群众治沙面积累计达6.18万亩，涉及69个村庄、1278户群众 [7] - 于田县积极引进现代农业企业加入“治沙大军”，例如新疆丝路果宝农业发展有限责任公司规划在奥依托格拉克乡承包1万亩沙地种植沙漠玫瑰等作物 [9] 技术创新与多元治沙模式 - 塔里木沙漠公路两侧长达436公里、总宽约70米的防护林及相关技术体系为锁边工程提供了重要技术支撑 [10] - 于田县“梯田治沙”模式将土地平整成本从每亩1万元降至1800元，作业效率提高60%，植被成活率从60%跃升至85% [13] - 若羌县“间隔治沙”模式（草方格结合高立式沙障）在7.8万亩治理面积上挡风固沙效果显著，成本降低40% [14] - 沙雅县探索“光伏取水”生物治沙模式，以2000亩沙化土地为1个灌溉单元配套光伏电站，已建成30余套系统，治理6.3万亩沙地 [16] 沙产业发展与经济效益 - 新疆在沙化土地上种植肉苁蓉、罗布麻、甘草等各类特色经济作物1083.41万亩，实现总产值289.75亿元 [21] - 开发特色沙产品的企业已达360余家，沙产业每年带动30余万农牧民稳定就业，人均年增收3000至4500元 [21] - 于田县肉苁蓉产量占全国八成，带动就业上万人，相关合作社已达40余家 [18] - 麦盖提县百万亩防风固沙生态林区包含46万亩生态和经济林，采用“政府+企业+农户”共同管护模式，护林员月工资3000元并有年底分红 [19][21] 政策支持与基础设施 - 自治区出台了生态用水、土地使用权、光伏项目布局、农牧民参与机制等政策支持措施，为多元治沙模式提供良好政策环境 [13] - 锁边工程配套的水、电、路等项目持续跟进 [9] - 中国石油塔里木油田塔中作业区正在进行沙漠公路植被滴灌系统的智慧管网改造，以提供科技支持 [13]

生态养殖产业发展 - 新疆和田县英艾日克乡肉苁蓉种植面积达到2.29万亩，单个农户每年可增收3万元至5万元[8] - 沙漠盐碱水养殖的澳洲蓝龙虾和蟹类肉质紧实鲜甜，通过科学技术手段调配水质以控制营养流失和规格生长[10] - 昆仑优品水产养殖基地利用沙漠盐碱水特性实现虾蟹本地化生产，使当地居民能品尝到本土养殖的水产品[11] 现代农业技术应用 - 沙漠地区建设1000座温室大棚，年产果蔬达7万吨，品种包括草莓、辣椒、黄瓜和圣女果等[13] - 采用立体无土栽培技术培育水稻，配备智能补光灯和循环营养液，使水稻生长周期缩短近一半[13] - 中国农业科学院在沙漠日光温室应用快繁技术种植水稻，降低生产成本60%至80%[15] 旅游业发展与乡村振兴 - 达里雅布依村今年接待游客数量超过7万人，古老村落通过民宿和餐馆开发焕发新活力[18][34] - 村民利用本地和田羊制作传统美食库麦琪和烤肉，全村共有4.2万只和田羊，旅游发展使村民收入显著提升[24][26] - 2019年实施生态移民搬迁后，村民入住通水通电的新民居，部分村民开启"新村居住+老村文旅服务"的两栖生活模式[28][32] 防沙治沙工程进展 - 莎车县林草局完成1万亩草方格固沙工程，去年完成3000亩，今年任务为7000亩，有效阻挡流动沙丘[36] - 艾斯喀尔·达吾提参与造林治沙10余万亩，种植苗木1000余万株，建成48公里长的沙漠锁边防护带[36][48] - 温阿勒台库什村营造2800多亩人工防护林，扎下500多亩草方格，采用"生物治沙+工程固沙"组合战术控制沙化[56][51] 沙产业经济效益 - 温阿勒台库什村试种200亩肉苁蓉，预计每亩收入近2000元，并规划920亩实验林种植杏子、开心果等经济作物[58][61] - 2025年上半年沙产业带动稳定就业29人、临时就业640人，增加工资性收入54.4万元[61] - 肉苁蓉种植不仅为村民带来稳定增收，同时为沙海增添绿色植被覆盖[30][59]

生态养殖与农业创新 - 和田县英艾日克乡肉苁蓉种植面积达2.29万亩，单个农户年增收3万至5万元[6] - 沙漠盐碱水养殖的虾蟹肉质紧实鲜甜，通过科学技术方法调配水质以应对营养流失快的挑战[10] - 沙漠温室大棚规模达1000座，年产果蔬7万吨，品种包括草莓、辣椒、黄瓜、圣女果等[12] - 采用立体无土栽培技术和智能补光灯培育水稻，生长周期缩短近一半，成本降低60%至80%[13] 沙漠旅游与乡村发展 - 达里雅布依村面积相当于五个深圳，今年接待游客数量已超七万人[15][31] - 全村共有4.2万只和田羊，通过制作库麦琪、烤肉等传统美食发展旅游，村民收入增加[21][23] - 2019年实施整村生态移民搬迁，村民入住70多平方米新居，开启通水通电通网络的新生活[25] - 部分村民开启“家在新村，文旅服务在老村”的两栖式乡村生活模式[29] 防沙治沙与生态修复 - 莎车县林草干部艾斯喀尔·达吾提带领村民完成一万亩草方格固沙工程，任务长度为48公里[33] - 2016年以来在莎车县种下1.2万亩防护林，累计参与造林治沙10余万亩，种植苗木1000余万株[40][47] - 温阿勒台库什村采用“生物治沙+工程固沙”组合战术，营造2800多亩人工防护林，扎下500多亩草方格[50][55] - 该村在梭梭林试种200亩肉苁蓉，亩产收入近2000元，并规划920亩实验林试种杏子、开心果等经济作物[57][58][60]

防沙治沙与生态农业 - 塔克拉玛干沙漠南缘通过种植红柳等植物推进防沙治沙工程，红柳起到防风固沙的关键作用[1][3] - 红柳根部寄生种植肉苁蓉，新疆和田县英艾日克乡种植面积达2.29万亩，单个农户每年可增收3至5万元[5] 沙漠特色水产养殖 - 当地利用沙漠盐碱水成功养殖螃蟹和澳洲蓝龙虾，实现水产本地化生产[7] - 沙漠盐碱水养殖的水产肉质更加紧实鲜甜，但养殖难度较大，需通过科学技术方法调配水质[9] 现代农业科技应用 - 沙漠地区建设1000座温室大棚，采用立体无土栽培技术培育水稻，配备智能补光灯和循环营养液系统，年产果蔬达7万吨[9] - 利用沙漠丰富的光热资源，在日光温室中通过快繁技术可将水稻生长周期缩短近一半，并降低60%至80%的成本[10] 沙漠农业产出与加工 - 温室大棚产出包括草莓、辣椒、黄瓜、圣女果等多种果蔬[9] - 沙漠特色物产肉苁蓉可加工成肉苁蓉清炖羊肉和蜂蜜肉苁蓉等食品[12]