核心观点 - 中国商务部宣布自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销调查 同时就美国对华集成电路领域歧视性措施启动反歧视调查 以回应美国对中国芯片和人工智能产业的恶意封锁和打压 [2][3][15] 反倾销调查 - 调查由江苏省半导体行业协会申请 针对美国进口的通用接口芯片和栅极驱动芯片 使用40nm及以上工艺制程 [3][4][5] - 申请提交的初步证据显示2022至2024年申请调查产品自美进口量累计增长37% 进口价格累计下降52% 对国内产业造成损害 [2] - 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [3] - 被调查产品包括控制器局域网接口收发器芯片 RS485接口收发器芯片 I2C接口芯片 数字隔离器芯片 以及低边栅极驱动芯片 半桥/多路栅极驱动芯片 隔离栅极驱动芯片 [5] - 调查涉及成品芯片 晶圆 晶粒及未来相同功能产品 税则号归在85423990 [6] - 调查通常应在2026年9月13日前结束 特殊情况下可延长6个月 [14] 反歧视调查 - 调查针对美国2018年以来对华集成电路领域采取的歧视性禁止 限制或其他类似措施 [15] - 具体措施包括基于301调查对中国产品加征关税 限制对中国出口集成电路相关产品和制造设备 限制美国人参与中国半导体项目 根据芯片与科学法限制在华经贸与投资活动 以及限制使用华为昇腾芯片和中国先进计算集成电路 [15][16][17] - 调查覆盖集成电路设计 制造 封装 测试 装备 零部件 材料 工具等各个环节及应用场景 [17] - 调查自2025年9月13日开始 期限通常为3个月 特殊情况下可适当延长 [19] 调查程序 - 利害关系方需在公告发布后20天内登记参加反倾销调查 30天内提交反歧视调查评论意见 [7][21] - 调查可采用问卷 抽样 听证会 现场核查等方式进行 [11][18] - 商务部将通过贸易救济调查信息化平台接收电子和书面版本材料 [7][12][24] - 美国政府可在30天内申请与中国政府进行政府间磋商 [23]

美国商务部将中国半导体企业列入实体清单 - 美国商务部工业与安全局（BIS）于9月12日宣布将23家中国实体列入实体清单 其中涉及13家半导体与集成电路企业[2] - 被列入实体清单的实体 所有受EAR管辖的物项对其出口均须申请许可证 且许可证审查政策为"推定拒绝"[2] - 上海复旦微电子被特别标注脚注4 认定其涉及高性能计算（HPC）及人工智能（AI）芯片应用 因此相关的外国生产的包含美国技术的物项也将被纳入出口管制[2] 中国商务部对美国模拟芯片发起反倾销调查 - 中国商务部于9月13日发布公告 对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查[4] - 商务部表示美国政府泛化国家安全概念 滥用出口管制和"长臂管辖" 对中国芯片产品和人工智能产业进行恶意封锁和打压[4] - 此次反倾销调查是应中国国内产业申请发起 符合中国法律法规和世贸组织规则[6] 反倾销调查具体细节 - 调查涉及自美进口的通用接口和栅极驱动芯片 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日[7] - 申请人提交的初步证据显示 2022至2024年申请调查产品自美进口量累计增长37% 进口价格累计下降52%[6] - 被调查产品包括使用40nm及以上工艺制程的通用接口芯片和栅极驱动芯片 具体包括CAN接口收发器芯片 RS485接口收发器芯片 I2C接口芯片 数字隔离器芯片以及低边栅极驱动芯片 半桥/多路栅极驱动芯片和隔离栅极驱动芯片[8][9][10] 被列入实体清单的半导体企业名单 - 被列入实体清单的13家半导体与集成电路相关企业包括北京复旦微电子技术有限公司 上海复旦微电子集团股份有限公司 上海復旦微電子（香港）有限公司 深圳市复旦微电子有限公司 上海复控华龙微系统技术有限公司 上海复微迅捷数字科技股份有限公司 上海华岭集成电路技术股份有限公司 吉姆西半导体科技（无锡）股份有限公司 吉存半导体科技(上海)有限公司 长沙市楠菲微电子有限公司 常州楠菲微电子有限公司 成都市楠菲微电子有限公司和深圳市楠菲微电子有限公司[3][5]

反倾销立案调查 - 商务部于2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查 依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条 [2] - 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 [2] - 调查产品为使用40nm及以上工艺制程的通用接口芯片和栅极驱动芯片 包括成品芯片及可生产相同功能芯片的晶圆、晶粒 [4][5] 被调查产品范围 - 通用接口芯片包括符合ISO11898标准的CAN接口收发器芯片、符合TIA/EIA-485标准的RS485接口收发器芯片、I2C接口芯片、符合IEC 60747-5-2标准的数字隔离器芯片及其他兼容种类 [4] - 栅极驱动芯片包括低边栅极驱动芯片、半桥/多路栅极驱动芯片、隔离栅极驱动芯片 具备将低压信号转化为高电压/大电流驱动信号的功能 [5] - 产品归在《中华人民共和国进出口税则》85423990 该税则号项下其他产品不在调查范围内 [6] 调查程序安排 - 利害关系方需在公告发布20天内通过贸易救济调查信息化平台登记参加调查 提交电子及书面版本材料 [8][9] - 商务部将采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式调查 通常在登记截止后10个工作日内发布调查问卷 [12] - 调查期限自2025年9月13日起至2026年9月13日结束 特殊情况可延长6个月 [16] 反歧视立案调查 - 商务部同步于2025年9月13日就美国对华集成电路领域歧视性措施启动反歧视调查 依据《中华人民共和国对外贸易法》第三十六条 [17] - 调查对象包括2018年以来美国基于301调查对中国集成电路产品加征关税的措施 2022年以来对华出口限制及投资限制措施 2025年5月对华为昇腾芯片及AI芯片训练的限制措施 [17][18][19] - 反歧视调查期限通常为3个月 特殊情况可延长 利害关系方可在30日内提交书面评论意见 [20]

商务部反歧视调查立案 - 商务部依据《中华人民共和国对外贸易法》第七条和第三十六条规定 就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视立案调查 调查自2025年9月13日开始 期限通常为3个月[1][3][8] - 被调查措施包括2018年以来美国基于301调查对中国产品加征关税 2022年以来限制对中国出口集成电路相关产品和制造设备 限制美国人参与中国半导体项目 以及《芯片与科学法》相关限制措施[4][5] - 调查范围涵盖集成电路设计、制造、封装、测试、装备、零部件、材料、工具等各个环节 包括2025年5月美国限制使用华为昇腾芯片和中国人工智能芯片的措施[6] 美国对华模拟芯片反倾销调查 - 商务部应江苏省半导体行业协会申请 对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查 调查自2025年9月13日开始 通常应于2026年9月13日前结束[16][17][33] - 调查产品包括使用40nm及以上工艺制程的通用接口芯片和栅极驱动芯片 通用接口芯片涵盖CAN接口收发器、RS485接口收发器、I C接口芯片、数字隔离器芯片等 栅极驱动芯片包括低边、半桥/多路和隔离栅极驱动芯片[20][21][22] - 倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日 产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日 产品归在税则号85423990项下[17][24] 美国将中国实体列入出口管制清单 - 美国商务部于2025年9月12日将半导体、生物科技、航空航天、商贸物流等领域多家中国实体列入出口管制"实体清单" 中方指责美方泛化国家安全、滥用出口管制[35] - 中方表示美方行为是单边和霸凌主义 破坏全球供应链产业链安全稳定 损害企业合法权益 中方将采取必要措施维护中国企业权益[35] - 中美双方计划于2025年9月14日在西班牙举行经贸会谈 中方敦促美方停止对中国企业的无理打压[35] 调查程序与利害关系方参与 - 反歧视调查可采取书面问卷、听证会、实地调查、委托调查等方式 利害关系方可在公告发布30日内提交评论意见 20日内申请听证会 美国政府可在30日内申请磋商[7][10][12][13] - 反倾销调查利害关系方需在公告发布20天内登记参加调查 商务部将发放调查问卷给国外出口商、生产商、国内生产者和进口商 要求在规定时间内提交完整答卷[25][29][30] - 利害关系方需通过贸易救济调查信息化平台提交电子版本 并根据要求提交书面版本 可申请信息保密处理但需提供非保密概要 否则视为公开信息[15][31]

反倾销调查启动 - 商务部于2025年7月23日收到江苏省半导体行业协会提交的对美进口模拟芯片反倾销调查申请 [1] - 商务部依据《反倾销条例》审查申请人资格、产品情况、产业影响及国家相关情况后决定立案 [1] - 正式调查自2025年9月13日起启动 针对原产于美国的相关模拟芯片产品 [1] 申请合规性审查 - 申请人提供的证据显示其模拟芯片合计产量符合《反倾销条例》关于申请人资格的规定 [1] - 申请书包含《反倾销条例》第十四条、第十五条要求的立案内容及完整证据链 [1] - 江苏省半导体行业协会作为国内模拟芯片产业代表机构提出申请 [1]