新华社北京12月27日电 （2025年12月27日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） 目录 第一章 总则 第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众身体健 康、生命安全和财产安全，保护生态环境，制定本法。 第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本法。 废弃危险化学品的处置，依照有关生态环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 第三条 本法所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设 施、生态环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 中华人民共和国危险化学品安全法 国家建立健全危险化学品目录管理制度。危险化学品目录，由国务院应急管理部门会同工业和信 息化、公安、生态环境、交通运输、农业农村、卫生健康、海关、市场监督管理、铁路、民用航 空等部门，根据化学品危险特性的鉴定和分类标准确定、公布，并适时调整。 第四条 危险化学品安全管理工作坚持中国共产党的领导。 危险化学品安全管理工作应当坚持人民至上、生命至上，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安 全，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险 ...

随着天气逐渐转冷，低温雨雪冰冻天气叠加，元旦、春节"双节"消费高峰，安全风险隐患凸显。为切实 守护人民群众生命财产安全，连日来，新疆维吾尔自治区乌苏市市场监管局强化党建引领，积极践 行"实干争先"理念，开展"四大安全"冬季百日集中整治行动，全面吹响冬季安全守护"集结号"。 此次集中整治，该局采取室所联动，部门协同，以扫码检查为主要方式，全面开展排查检查，实时录入 数据，建立风险隐患台账，落实整改措施，同步开展黑白名单初筛与动态调整，严厉打击违法违规行 为，聚焦冬季食品安全、药械化妆品安全、工业产品质量安全、特种设备安全四大领域突出风险， 以"扫码检查"为核心监管手段，全面排查整治风险隐患，建立健全风险隐患清单化、闭环式管理机制， 严厉打击各类违法违规行为，确保冬季特别是"两节"和全国两会期间"四大安全"领域形势持续稳定向 好。 该局聚焦"四大安全"，突出整治重点。开展食品安全专项整治，聚焦食用植物油、肉制品、乳制品等重 点食品生产环节，严查原料把关、贮存条件、食品添加剂使用等关键点；加强食品经营环节监管，以大 宗食品、节令食品等为重点品种，商场超市、农村集市等为重点区域，加大线上线下检查力度；强化餐 饮食品安 ...

转自：中国质量报 在产品质量风险隐患预防方面，内蒙古市场监管局积极推动治理模式向"事前预防"转型，加速建设工业 产品质量安全风险监测体系。该局通过制定相关技术标准，建立"日监测、周分析、月研判、重点事项 随时报告"的常态化机制，提升风险监测的智能化、精准化水平。该局今年已监测区内外各类产品质量 安全风险信息4.5万余条，实施风险监测抽检1000批次，筛查风险预警132件，实现潜在风险"早发现、 早预警、早处置"。特别加强了对网售产品的质量监管，对网售产品质量抽检500批次，同比增长5.5 倍，实现线上线下监管一体化推进。 今年，内蒙古市场监管局在质量追溯管理上取得了历史性突破。该局指导274家电线电缆、危险化学品 等重点工业产品生产许可证获证企业对1249种产品实施源头赋码；一对一帮扶113家建筑保温材料生产 企业采用二维码、电子标签等方式建立追溯体系，覆盖产品4.43万立方米。这标志着全区重点工业产品 质量安全追溯体系建设迈出关键一步，为产品来源可查、去向可追、责任可究奠定了坚实基础。 内蒙古市场监管局将质量技术帮扶作为连接监管与发展的关键桥梁，持续开展"你点我帮"服务。在市场 监管总局"国地联动"质量技术 ...

立法动态与核心要求 - 危险化学品安全法草案于12月22日提请全国人大常委会会议进行第三次审议 [1] - 草案三审稿新增规定，要求安全评价报告应按规定向社会公开 [1] - 草案三审稿规定，使用危险化学品的个人需了解其危险特性、正确使用方法和防护措施，并禁止违法使用、储存和处置 [1] 企业安全责任强化 - 草案三审稿在原有上岗前培训考核基础上，增加规定危险化学品生产企业需建立健全安全培训管理制度 [1] - 危险化学品生产企业被要求定期组织培训，以提高从业人员安全意识和安全生产技能水平 [1] - 草案三审稿规定，危险化学品道路运输企业需对运输车辆及驾驶人员的作业状态进行实时监控与管理 [1] - 运输企业需及时纠正超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规驾驶行为 [1]

立法核心内容 - 草案三审稿规定，使用危险化学品的个人应当了解其危险特性、正确使用方法和防护措施，不得违法使用、储存、处置危险化学品 [1] - 草案三审稿规定，危险化学品道路运输企业应当对运输车辆、驾驶人员的作业状态进行实时监控、管理，及时纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法违规驾驶行为 [1] - 草案三审稿增加规定，危险化学品生产企业应当建立健全安全培训管理制度，定期组织培训，提高从业人员安全意识和安全生产技能水平 [1] 企业合规与信息公开要求 - 草案三审稿规定，生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全评价，提出安全评价报告 [2] - 安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案和整改完成后的结论性意见 [2] - 安全评价报告应当按照规定向社会公开，以保障社会公众的知情权 [2]

宿州市2025年产品质量监督抽查概况 - 宿州市市场监管局于2025年对电动自行车、危险化学品、燃气灶具、建筑保温材料、羽绒服等12种产品开展了市级监督抽查，共抽查172批次产品，其中仅1批次不合格，整体合格率高达99.4% [2] 电动自行车及配件行业抽查结果 - 抽查覆盖了爱玛、雅迪、绿源、台铃、小鸟、新日、小刀、金箭、五星钻豹等多个主流电动自行车品牌，所有抽检的整车产品（如TDT1348-2Z、TDT1488Z等型号）检测结果均为合格 [3][4][5][6] - 电动自行车关键配件，包括铅酸蓄电池和充电器，抽检合格率同样为100%，涉及天能电池、超威、华宇等品牌的电池产品，以及由重庆力华自动化、南京西普尔科技等公司生产的充电器 [3][4][5][6] 燃气灶具及相关配件行业抽查结果 - 家用及商用燃气灶具抽检全部合格，涉及品牌包括德邦爱妻、樱芝、活力好太太、荣事达、康焰、火状元等，生产商主要集中于广东佛山、中山等地的电器制造企业 [4][5][6] - 燃气连接软管、调压器（减压阀）、自闭阀、探测器等安全配件抽检批次众多，仅发现1批次不合格产品，为标称“乐升”品牌的家用瓶装液化石油气调压器（型号JYT-0.6L），生产商为慈溪市周巷来章五金配件厂 [7] - 燃气配件供应链呈现地域集中特点，大量调压器、软管产品生产商位于浙江宁波、慈溪、余姚等地，如宁波多田阀门、余姚市恒瑞祥洁具厂等企业频繁出现在合格名单中 [4][5][6][7] 其他受抽查行业情况 - 建筑保温材料（绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料）抽检全部合格，受检企业为安徽省内的建材公司，如安徽省嘉能建材有限公司、安徽金盟新型建材有限公司 [5] - 危险化学品（如硫酸、盐酸、三氯化磷、甲醇、乙醇等）抽检全部合格，涉及安徽中元化工、宿州汉泰化工、安徽中粮生物化学等本地化工企业 [6][7] - 羽绒服、毛衫等服装产品抽检全部合格，覆盖雅鹿、鸭鸭、海澜之家、快鱼等知名品牌，以及多个上海、福建等地的服饰公司 [7]

新规发布与实施 - 市场监管总局近日发布两项新规，即《工业产品生产许可证实施细则通则》及《钢筋混凝土用热轧钢筋等24种工业产品生产许可证实施细则》，两项细则均将于2026年4月1日起实施 [1] 新规目的与适用范围 - 新规旨在推进生产许可证制度顺利实施，将规范指导生产企业申请取证、专业技术机构开展实地核查、市场监管部门审批发证等工作 [1] - 24种工业产品生产许可证实施细则聚焦产品质量安全，完善了建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板、危险化学品等5类产品细则中的产业政策要求 [1] 通则核心内容 - 《工业产品生产许可证实施细则通则》进一步明确了审批流程和时限要求，提出落实主体责任和质量安全追溯要求 [1] - 通则增加了“建立质量安全管理制度、质量安全追溯制度”的规定 [1] 产品细则具体调整 - 对建筑用钢筋等产品的生产设备和检验检测设备要求进行完善 [1] - 优化了涉及安全的检验检测项目 [1] 监管执行与保障 - 市场监管总局将指导各级市场监管部门、技术机构、检验检测机构严格按照相关要求开展检验检测、受理、审查和审批等工作 [1] - 此举旨在切实保障重要工业产品质量安全 [1]

监管政策更新 - 市场监管总局发布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种工业产品生产许可证实施细则 将于2026年4月1日起实施 [1] - 《通则》规定工业产品生产许可证的审批方式、流程、时限等通用要求 细则规定发证产品的定义、适用范围、生产许可条件等具体技术要求 [1] - 政策旨在规范指导生产企业申请取证、专业技术机构开展实地核查、市场监管部门审批发证等工作 是推进生产许可证制度顺利实施的重要支撑 [1] 《通则》主要修订内容 - 规范审批流程和时限要求以提高审批效率 [1] - 明确先核后证、后置现场审查和告知承诺3种审批方式的具体要求 [1] - 增加“建立质量安全管理制度、质量安全追溯制度”的规定以落实主体责任和质量安全追溯要求 [1] - 将企业提交的检验检测报告时限调整为申请前6个月内 并规定报告不得为多份报告的组合 明确在实地核查中严格审查报告的符合性 [1] 产品实施细则主要修订内容 - 将卫星电视广播地面接收设备和无线广播电视发射设备2个细则合并为1个《广播电视传输设备产品生产许可证实施细则》 [2] - 对涉及标准变化的18种产品实施细则引用的产品标准或检验方法标准等进行更新 [2] - 完善建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板、危险化学品等5类产品细则中的产业政策要求 [2] - 对建筑用钢筋等产品的生产设备和检验检测设备要求进行完善 [2] - 依据产品和检验检测标准变化 优化涉及安全的检验检测项目以聚焦产品质量安全 [2] - 完善细则中“企业实地核查办法”的核查条款和判定方法以减少核查人员自由裁量权 [2] 后续实施安排 - 市场监管总局将全面组织宣贯工作 指导各级市场监管部门、技术机构、检验检测机构严格按照新要求开展工作 [2] - 政策目标为切实保障好重要工业产品的质量安全 [2]

市场监管总局发布新版工业产品生产许可证实施细则 - 市场监管总局公告发布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品实施细则，将于2026年4月1日起实施 [1] - 《通则》规定许可证的审批方式、流程、时限等通用要求，细则规定发证产品的定义、范围、条件、程序及技术要求 [1] - 文件旨在规范指导生产企业申请、专业技术机构核查及市场监管部门审批发证，是推进生产许可证制度实施的重要支撑 [1] 《通则》修订的四大核心内容 - 规范审批流程和时限要求，以提高审批效率 [3] - 明确先核后证、后置现场审查和告知承诺共3种审批方式的具体要求 [3] - 落实主体责任和质量安全追溯要求，增加建立质量安全管理制度及追溯制度的规定 [3] - 将企业提交的检验检测报告时限调整为申请前6个月内，报告不得为多份报告组合，并在实地核查中严格审查其符合性 [3] 产品《细则》修订的六大核心内容 - 将卫星电视广播地面接收设备和无线广播电视发射设备2个细则合并为1个《广播电视传输设备产品生产许可证实施细则》 [3] - 对涉及标准变化的18种产品实施细则引用的产品标准或检验方法标准进行更新 [3] - 完善建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板、危险化学品等5类产品细则中的产业政策要求 [3] - 对建筑用钢筋等产品的生产设备和检验检测设备要求进行完善 [3] - 聚焦产品质量安全，依据产品和检验检测标准变化，优化涉及安全的检验检测项目 [3] - 完善细则中“企业实地核查办法”的核查条款和判定方法，以减少核查人员自由裁量权 [3]

公司重大资产重组计划 - 公司正筹划重大资产出售、发行股份及支付现金购买资产暨关联交易事项 公司股票自12月8日开市起停牌 预计停牌时间不超过10个交易日 [1] - 交易包括两部分 一是出售天津渤海石化有限公司100%股权 二是通过发行股份及支付现金的方式收购安徽泰达新材料股份有限公司控制权 [1] - 经初步测算 该交易构成重大资产重组 但不会导致公司实际控制人发生变更 不构成重组上市 同时构成关联交易 [1] 交易标的与交易对方详情 - 拟出售资产为渤海石化100%股权 交易对方为渤化集团 渤海石化成立于2018年4月12日 注册资本24.8亿元 [1] - 拟购买资产为泰达新材控制权 交易对方初步确定为柯柏成、柯柏留、方天舒、张五星及黄山市泰昌投资合伙企业等 泰达新材成立于1999年11月22日 注册资本1.0875亿元 [2] - 交易方式上 重大资产出售与发行股份及支付现金购买资产互为交易条件、同时进行 共同构成交易不可分割的组成部分 [2] 交易进展与公司近期经营状况 - 公司已与初步确定的交易对方签署《重组意向书》 但该文件仅为意向性约定 最终合作事宜需以各方正式订立的重组协议或其他具有约束力的法律文件为准 [2] - 本次交易仍处于筹划阶段 交易各方尚未签署正式交易协议 后续尚需履行必要的内部决策程序并经有权监管机构批准后方可正式实施 交易最终能否实施存在不确定性 [2] - 2025年前三季度 公司实现营业收入28.09亿元 同比下降16.82% 归母净利润亏损5.79亿元 亏损幅度同比放大 [3] 市场反应 - 12月5日 渤海化学涨停 收报5.05元/股 总市值56亿元 [4]