9月29日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会，回应经济运行热点问题。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言 人李超表示，国家发展改革委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具相关工作。新型政策性金融工具规模共5000亿 元，全部用于补充项目资本金。 持续发力、适时加力实施宏观政策 谈及宏观经济运行，李超介绍，从全局全貌看，尽管面临外部压力，但在宏观政策持续发力等因素带动下，我国经济运行 总体平稳，高质量发展扎实推进。从供给侧看，生产平稳增长，制造业、服务业的重点领域增势良好；从需求侧看，政策 效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力。 李超认为，当前经济运行依然面临不少风险挑战，外部环境仍然复杂严峻，经济回升向好的基础仍需进一步巩固。下一 步，国家发展改革委将持续发力、适时加力实施宏观政策。同时，将持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根 据形势变化及时推出。"随着各项政策效应充分释放，我们有信心继续保持经济平稳健康发展，有信心实现全年目标任 务。"李超说。 发布会现场本报记者欧阳剑环摄 要点概览： 持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出 正会同有关方面抓紧把新型政策性工具资 ...

经济运行态势 - 7月社会消费品零售总额同比增长3.7% 商品和服务零售1-7月合并增长约5% [2] - 1-7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5% [2] - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% [2] 人工智能+行动部署 - 制定6大行动具体实施方案 细化各行业目标任务和重点方向 [3] - 优化智算资源布局 发放"人工智能券"降低研发使用成本 [3] - 建设应用中试基地降低技术应用门槛 开展重大战略场景联合攻关 [3] - 引导模型企业与行业龙头组建交叉团队挖掘高价值场景 [3] 扩大内需政策举措 - 实施消费品以旧换新政策 加快首发经济/数字消费/"人工智能+消费"领域政策出台 [6] - 对民生领域项目加大中央投资支持力度 减轻地方出资压力 [6] - 设定铁路/核电/油气管道领域民间投资最低参股比例要求 [6] - 支持民间投资项目发行基础设施REITs [6] 市场环境优化 - 持续推进市场准入壁垒清理整治 统一政府行为尺度 [6] - 加快互联网平台价格行为规则出台 治理无序竞争和市场失序问题 [6]

扩大内需战略实施 - 下半年将持续深化扩大内需战略 以做强内循环、优化外循环、完善双循环为核心 加快全国统一大市场建设[2] - 我国人均实物消费量与发达国家相比仍有较大提升空间 内需增长潜力巨大[4] - 具体措施包括开展大规模职业技能提升培训 促进重点群体就业 实施消费品以旧换新政策 加快首发经济、数字消费、"人工智能+消费"等领域政策出台[5] - 研究进一步加大中央投资支持力度 减轻地方出资压力 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措[6] - 对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 支持更多民间投资项目发行基础设施REITs[6] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 强化妨碍建设典型案例通报[9] - 持续推进市场准入壁垒清理整治行动 统一政府行为尺度 规范地方招商引资行为[9] - 加快推进价格法修订 出台互联网平台价格行为规则[9] - 依法依规查处低于成本倾销、夸大和虚假宣传行为 加快治理部分领域无序竞争、市场失序问题[9] 人工智能+行动实施 - 开展人工智能+科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、安全治理、全球合作等六大行动[12] - 分三阶段推进：2027年率先实现与六大重点领域广泛深度融合 应用普及率超70%[13] - 2030年全面赋能高质量发展 应用普及率超90%[13] - 2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段[14] - 将分别制定具体实施方案 用好"两重"建设、"两新"政策、中央预算内投资等支持人工智能发展[14] - 持续在算力等领域发放"人工智能券" 推动降低创新主体研发使用成本[14]