（来源：工人日报） 信丰县总工会相关负责人表示，将持续聚焦新就业形态劳动者需求，开展更多针对性强、实效性好的技 能竞赛和服务活动，切实提升新就业形态劳动者的职业归属感与幸福感，引导广大新就业形态劳动者以 更加精湛的技能、更加务实的作风，为信丰县经济社会发展贡献力量。 竞赛现场，来自全县各物流企业的参赛司机们精神饱满、沉着应战，在车辆操控环节展现精准技术，在 应急处置中彰显专业素养，充分展现了新时代货运司机群体"精益求精、安全至上"的职业追求。经过严 格评审，信丰县方通物流有限公司邱忠华等12名选手获得竞赛奖项。 据悉，本次竞赛的举办不仅为全县货运司机搭建了交流技艺、比拼本领的平台，更有效激发了新就业群 体钻研业务、提升技能的热情，对强化货运行业安全管理、推动物流产业高质量发展具有重要意义。 本报讯 （记者王晓颖 通讯员钟承骏）近日，江西省赣州市信丰县举办"虔能杯"新就业形态领域（货运 司机）劳动和技能竞赛。此次竞赛以"提升技能水平、筑牢安全防线"为主题，由中共信丰县委社会工作 部、信丰县总工会、信丰县交通运输局联合主办，聚焦货运驾驶安全核心技能，针对货运司机日常工作 场景，重点考察车辆起步与停车规范、复杂路况 ...

公司运营与司机生态 - 公司平台提供司机状态实时显示功能 例如“忙碌”或“空闲”以及距离信息 这构成了其服务透明度和连接能力的一部分 [4] - 司机通过公司平台接单 其收入依赖于持续的订单流 工作至深夜状态仍显示“忙碌”表明其工作强度与收入的不稳定性 [4] - 司机在平台接单过程中 存在平台支付功能之外的直接线下现金交易场景 但文中司机拒绝了此次费用 显示了服务交互的复杂性 [4] 劳动力市场与从业者状况 - 从业者存在跨地域流动现象 司机从山东来到上海寻找工作机会 反映出地区间经济发展与就业机会的不平衡 [1] - 新进入市场的从业者面临显著的生存压力 司机为控制成本 选择在车内过夜而非租房 凸显了其初期的经济脆弱性 [3] - 从业者工作与生活条件艰苦 饮食不规律 以方便面充饥 并使用自备的冷水进行洗漱 基本生活保障不足 [2][3] - 从业者对未来收入缺乏稳定预期 存在“不知道能不能长久做下去”的担忧 这影响了其长期的居住等生活决策 [3]

浙江绍兴货车司机宋文君加入货拉拉平台已6年多，在跑单过程中，他发现平台降低了部分长里程订单的抽佣比例，他曾接过一个从绍兴柯桥运输一批 布料到金华义乌的订单，订单里程120多公里，运费500多元，平台抽佣比例只有1%。 0:00 / 5:46 近日，货拉拉发布了两期关于提升司机权益工作成果的公告。根据公告，货拉拉推出了包括持续降低抽佣比例、上线到付服务费和高峰服务费、加大运 费垫付力度，以及司机自主选择车贴、解除司机行为分与提现关联等利好司机的措施。 今年7月，货拉拉、滴滴送货、快狗打车、满帮集团等四家主要货运平台企业共同签署了《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公 约》。货拉拉此次对平台规则革新和调整，也是其在签署该公约后首次披露在保障货车司机权益方面的工作成果。 保障司机合理收入，持续降抽佣、加大运费垫付力度 "同一个订单，平台抽佣少一点，我们赚钱就多一点。"他说。 12月19日，货拉拉平台发布第一期提升司机权益的公告显示，为保障司机收入，该平台持续降低抽佣比例，上线"到付服务费"；针对运费拖欠问题，平 台完成了货主实名认证，并将加大运费垫付的力度。 在降低抽佣比例方面，货拉拉公告称，该平台" ...

深圳货车司机夏清平今年50岁，几年前他曾短暂加入过货运平台，但因为平台要求粘贴车贴影响了他在工厂的运输工作，后来退出了平台。几天前，他来到 货拉拉门店，在咨询过可以不贴车贴加入平台后，他很快办理了加入流程。 "对于我们有固定运输工作的司机而言，贴车贴还是不方便。"他说，自己每天要为工厂运输货物，工厂针对带车贴车辆有进出限制，现在加入平台可以选择 不贴车贴，也就可以利用空闲时间接平台订单提高收入了。 马择静加入货拉拉平台已有10年，是一名非减佣卡司机。近期，当他得知自己可以从每天接2单增加至3单，为此感到开心。他算了一笔账：利用空闲时间接 平台订单，每个起步价订单花费半个小时，每天接3个订单可以增收近100元，有时跑长途还能接一个平台订单回来，"赚够回来的油费"。 "调整非减佣卡司机接单限制"是货拉拉近期规则革新的一个措施。12月29日，货拉拉发布了第二期的平台规则和产品功能优化成果，推出了司机自主选择车 贴、解除司机行为分与提现关联、调整非减佣卡司机接单限制等放宽司机管控的举措。加上此前发布的第一期保障司机收入的规则，货拉拉共公布了十项提 升司机权益保障的举措。 今年7月，货拉拉、滴滴送货、快狗打车、满帮集团 ...

文章核心观点 - 湖北省来凤县纪委监委通过靶向监督，推动职能部门提升对货车司机群体的服务保障与投诉处置效率，旨在优化物流网络、守护民生并保障经济活力[1][2][3] 监督机制与流程优化 - 推动交通运输局成立工作组深入调研，并制定投诉处置效率提升工作方案，建立了从诉求收集到结果反馈的全流程闭环机制[2] - 组建督查组，全面梳理近三年通过12328、12345等渠道受理的货车司机投诉，分类建立监督台账并开展“回头看”以防止问题反弹[2] 基础设施与服务改善 - 通过下发督办函、现场督查等方式，督促解决停车难、配套服务设施缺失等问题[2] - 目前全县已新增货运临时停靠点8个，配套免费加水点、简易修车工具等设施25套，惠及过往货车司机超2000人次[2] 执法监督与权益保障 - 紧盯交通执法领域作风问题，严查执法不公、乱罚款等突出问题，并联合多部门建立信息共享与线索互移机制[3] - 对损害货车司机权益的行为坚持“发现一起、查处一起”，以推动建章立制并从源头降低执法纠纷发生率[3] 未来工作方向 - 将持续深化监督，紧盯投诉处置、停车场建设等关键环节，对不作为、慢作为问题严肃追责问责[3] - 推动监督成果转化为治理效能，协助研究出台更多惠及货运行业、关爱货车司机的长效政策措施[3]

跨区域人员流动 - 1至11月跨区域人员流动量达618.7亿人次，同比增长3.6% [1] 营业性货运 - 1至11月营业性货运总量为535.4亿吨，同比增长3.5% [1] - 其中公路货运量394.9亿吨，同比增长3.6% [1] - 水路货运量92.1亿吨，同比增长3.5% [1] 港口运营 - 1至11月港口货物吞吐量达167.5亿吨，同比增长4.4% [1] - 内、外贸吞吐量同比分别增长4.5%和4.1% [1] - 同期集装箱吞吐量为3.2亿标箱，同比增长6.6% [1] 交通固定资产投资 - 1至11月交通固定资产投资总额为3.27万亿元 [1] - 其中公路投资2.22万亿元，水运投资1935亿元 [1]

行业政策与监管动态 - 政府坚持问题导向，出台政策维护外卖员、快递员、网约车司机、货车司机等重点群体权益，并发布《网络交易平台收费行为合规指南》以规范平台收费[2] - 相关部门强化指导监督，通过联合约谈、专项行动等方式压实用工责任，例如开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升、货车司机护航、阳光抽成、平台收费治理攻坚等专项行动[2] - 在新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动期间，全国累计检查7.9万家企业用工情况，约谈企业8652家次，处理违法行为1.4万次[2] - 相关部门将抓紧出台新就业形态劳动者权益保障办法，并推动加快出台医疗保障法，以补齐从业人员权益保障短板[6] 社会保障与参保情况 - 我国积极推进职业伤害保障试点，在工伤保险制度框架下提出按单计费、每单必保的模式，于2022年启动试点[4] - 截至2025年10月底，职业伤害保障试点企业共11家，累计2325万人参保，实现了试点范围内新就业形态劳动者应参尽参[4] - 各地普遍放开灵活就业人员在就业地参加职工基本养老保险和医疗保险的渠道，截至2024年底，灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人[4] - 未来工作重点包括着力社保提质扩面，优化参保缴费办法[6] 平台企业实践与投入 - 美团作为关联数百万骑手的平台，已在17个省（区、市）推进新就业形态人员职业伤害保障试点，累计为近1600万骑手缴纳23亿元保费[4] - 美团通过政府引导、平台补贴、个人自愿参保的方式，在全国落地养老保险补贴政策，将更多骑手纳入制度化保障[1][4] - 目前，快递、外卖、货运等行业已签订集体合同3576份，覆盖平台企业及其合作企业1.32万家[2] 公共服务与就业支持 - 各地加强零工市场规范化建设，已建设8900多家零工市场，提供“用工直招”、“送人到岗”、“就业大篷车”等服务以帮助劳动者尽快上岗[3] - 完善落实创业担保贷款、一次性创业补贴、税费减免等创业扶持政策，建设创业载体近1万家[3] - 为帮助劳动者解决现实问题，全国已建工会驿站18万个、货车司机之家2187个[3] 维权渠道与纠纷调解 - 灵活就业人员维权渠道更加畅通，例如通过全国根治欠薪线索反映平台微信小程序可实现“网上办”、“扫码办”[5] - 全国建立3000余家一站式调解组织，构建起覆盖全国的多元联合调解工作网络以更好维护劳动者权益[5] - 相关部门对拖欠报酬和运费、随意调整报酬标准和派单规则、过高抽成等突出问题予以重点整治[5] - 检察机关推动权益保护向“防未病”和协同治理延伸，例如2024年以来北京市检察机关通过专项活动办理行政公益诉讼案件125件[6] 行业规模与发展现状 - 据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人[1] - 灵活就业和新就业形态劳动者权益保障水平稳步提高，劳动报酬拖欠风险持续保持在较低水平，职业伤害保障试点较好解决了劳动者后顾之忧[1] - 当前灵活就业和新就业形态劳动者人数仍在快速增多，但收入不稳定、劳动保障不足的问题仍一定程度存在[6]

行业概况与政策背景 - 中国有3800万名货车司机，常年以车为家、与路为伴 [1] - 交通运输部针对司机反映的突出问题，重点推进了四项工作 [1] 诉求响应与服务平台建设 - 实施12328热线“接诉即办”，开通货车司机专属语音入口和微信小程序服务窗口，实行主要货运平台直达办理 [1] - 目前12328热线诉求响应率、解决率、满意率分别达到97%、85%和89% [1] - 全国已建成863个标准化规范化的“司机之家”，免费提供停车休息、热水供应、饭菜加热、淋浴、洗衣5项基本服务 [1] 高频诉求专项整治与治理 - 针对货车销售问题，联合有关部门开展“套路运”、“套路贷”、“零首付”专项整治 [2] - 针对投保难投保贵问题，协调金融监管总局上线“车险好投保”平台 [2] - 针对运费拖欠问题，对6000名失信货主限制发货，协助188万货车司机追讨拖欠运费12.5亿元 [2] - 针对平台收费名目多问题，联合开展货运平台收费治理，推动主要平台签署自律公约并公布降收费措施，惠及620万司机 [2] - 针对执法问题，推行规范化执法，实施首违不罚、轻微免罚 [2] 关爱帮扶与社会救助 - 联合全国总工会开展“护航行动”，为运输途中发生意外的货车司机提供关怀慰问、车货护送、善后处置等救助服务 [2]

行业核心数据与“十四五”成就 - 2024年预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，保持高位运行 [2] - 2024年预计完成营业性货运量超580亿吨，同比增长约3.5% [2] - 2024年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - 2024年全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次 [2] - 城市轨道交通在54个城市运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - “十四五”时期交通固定资产投资累计达18.8万亿元，交通运输综合能力与运行效率大幅提升 [7] - “十四五”期间“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接超80%县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量 [3] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [3] 新质生产力与设备更新进展 - 2024年完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [2] - 累计建成集装箱、干散货自动化码头60座 [2] - 铁路淘汰老旧型内燃机车更新新型机车450余台 [8] - 公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆(套)，淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆，推动新购新能源冷链运输车超2.7万辆 [8] - 水路支持老旧营运船舶报废更新1.2万余艘 [8] - 邮政快递更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台(套) [8] 安全生产与重大工程规划 - 前11月全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] - “十五五”时期将建成狮子洋通道、张靖皋长江大桥、西部陆海新通道平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程 [6][7] - “十五五”时期将加快建设川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目 [7] 服务促消费、扩内需的具体举措 - 前11月邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [4] - 近3年我国新登记游艇数量年均增长40%以上 [4] - 我国小微型客车租赁总量约400万辆，仍处快速发展阶段 [4] - “十五五”时期全国短租市场规模年均增长预计达15%左右，2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费 [4] - 2026年将依托普通国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点 [5] “十五五”时期重点工作方向 - 加快贯通国家综合立体交通网主骨架，推进跨区域跨流域大通道建设，打造多层级、一体化综合交通枢纽系统 [3] - 强化薄弱地区覆盖和通达保障，优化客运服务供给，深入推进交通物流降本提质增效 [3] - 建设现代化都市圈综合交通运输体系，改善乡村全面振兴交通条件 [3] - 强化重大科技攻关应用，发展智慧交通，推动交通基础设施运输服务数智化升级改造，推动交通运输绿色低碳转型 [3] - 加强重大风险管控和突出问题专项治理，强化监测预警和应急救援能力建设 [3]

2025年交通运输行业回顾与2026年展望 - 预计2025年全年完成交通固定资产投资超3.6万亿元，新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [1] - 2025年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长约3.5% [1] - 2026年行业工作重点包括持续完善国家综合立体交通网、深入推进交通物流降本提质增效、培育发展交通运输领域新质生产力 [1] 消费增长点：游艇与邮轮 - 近3年，中国新登记游艇数量年均增速40%以上，游艇消费正从高消费向大众化、规模化发展演进 [3] - 交通运输部将研究制定扩大游艇消费措施，修订《游艇安全管理规定》，并加强公共码头及泊位等基础设施建设以解决泊位不足问题 [3] - 将会同文旅部印发促进邮轮运输及旅游服务发展的措施，支持有条件地方发展邮轮服务，提供更多航线与消费产品 [3] 消费增长点：小微客车租赁与自驾游 - 中国小微型客车租赁总量已达400万辆，预计“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [4] - 2026年将加强重点时段租赁车辆供应，推动在高铁站、机场等交通枢纽实现异地便捷免费或降费还车，优化发展业态 [4] - 自驾游成为消费新热点，交通运输部将依托国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路 [4] “十四五”交通建设成就 - “十四五”期间，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量 [6] - “十四五”时期交通固定资产投资达18.8万亿元，深中通道、京哈高速辽宁段改扩建、常泰长江大桥等一大批标志性重大工程全面建成 [6] “十五五”时期重大工程项目规划 - “十五五”期间，狮子洋通道、张靖皋长江大桥、平陆运河、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将建成投运 [7] - 将加快建设G219/G331沿边大通道、G228沿海国道、川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路、大连金州湾国际机场综合交通枢纽等项目 [7] - 加快推进G0412深珠通道、G1536莲花山通道、广州新机场等重大工程项目的前期工作 [7]