根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第十五巡视组对国家林业和草原局党组开展了常规 巡视。2024年10月18日，中央巡视组向国家林业和草原局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要 求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、党组履行巡视整改主体责任情况 党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要 讲话精神和党中央部署，坚决扛起政治责任，切实加强组织领导，坚持"四个融入"，从严从实推进深入 贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推动巡视整改，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两 个维护"。 （一）学深悟透精神，切实增强思想行动自觉。党组召开党组会议、巡视整改工作领导小组会议，深入 学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神特别是在听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话 精神，认真落实中央领导同志关于巡视整改工作的要求，深刻认识巡视本质是政治监督，根本目的在于 整改，做好巡视整改是重要政治检验等重要要求，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神 和党中央决策部署上来。 （二）压实整改责任，确保组织实施细致有力。党组把自己摆进去、把职责摆进 ...

核心财务表现 - 上半年归属于上市公司股东的净利润为-1590.26万元，同比下降223.94% [2] - 营业收入为5515.02万元，同比增长10.02% [2] - 经营活动产生的现金流量净额为-9733.57万元，同比下降268.24% [2] - 货币资金较上年期末下降52.56%至1.31亿元 [9] 业务结构变化 - 生态建设业务营业收入同比下降86.64% [4] - 文旅运营业务营业收入同比增长116.85% [4] - 新拓展宠物服务及销售业务营业收入908.23万元，占总营收16.47% [4] 宠物业务拓展 - 通过全资子公司江苏千宠家科技有限公司开展宠物服务业务 [3] - 已在北京、上海、南京、杭州等核心城市铺设20家宠胖胖品牌线下门店 [3] - 采用"体验+零售"模式，同时拓展网络电商渠道 [3] - 销售费用同比增长1013.98%至1768.58万元，主要因宠物业务拓展所致 [6] 控股股东变更 - "步步高系"以15元/股价格受让18.09%股份，交易作价3.68亿元 [6] - "步步高系"元老人物张源成为新实际控制人 [6] - 通过定增持股比例将提升至约34% [9] - "步步高系"曾表示将利用上市公司平台整合优质资源布局宠物经济 [6] 市场与行业背景 - 中国宠物消费市场规模2024年达3002亿元，较2018年增长75.76% [6] - 预计2027年市场规模将达到4024亿元 [6] - 工程类公司面临政府项目回款周期长、地方财政支付受限等压力 [9] - 截至上半年末应收账款为4.13亿元 [9] 战略发展方向 - 公司在立足主业同时，积极在宠物消费领域探索整合资源 [9] - 宠物业务品牌树立及市场开拓仍需发展时间，业务模式需优化提升盈利能力 [6] - 公司持续加强工程结算及回款工作，但上半年回款不及预期 [9]

公司合作框架协议 - 文科股份与墨脱县莲花圣地国有资产投资有限公司签署《佛山—墨脱两地国企联动投资合作框架协议》[1] - 合作围绕生态建设与文化旅游领域展开[1] - 公司将携东部优势资源赴墨脱进行深度合作[1]

公司战略合作 - 公司与墨脱县莲花圣地国有资产投资有限公司签署《佛山—墨脱两地国企联动投资合作框架协议》，围绕生态建设与文化旅游展开深度合作 [1] - 合作以"民生为本、产业赋能、智力支援"为核心，通过改善基础设施、发展特色产业、培育人才队伍助推墨脱经济社会高质量发展 [1] - 双方以优势互补、互利共赢为原则建立长期战略合作伙伴关系，充分发挥各自专业优势与资源优势 [1] 合作影响 - 协议的签署有利于进一步提高公司市场竞争力和持续盈利能力 [1] - 合作符合公司长期发展战略和全体股东的利益 [1] - 公司将携东部优势赴墨脱，在生态建设与文化旅游领域开展业务布局 [1]

核心观点 - 中新天津生态城2024年GEP达111亿元 其中调节服务价值量75亿元和文化服务价值量35亿元为主要构成[1] - 生态城通过生态建设与文旅融合推动GEP持续增长 并创新核算框架与指标[1] GEP核算结果 - 2024年全域GEP总值111亿元 较此前年度实现连续核算（2021-2024年度）[1] - 物质供给价值量约1亿元 占比0.9%[1] - 调节服务价值量约75亿元 占比67.6%[1] - 文化服务价值量约35亿元 占比31.5%[1] 生态建设成果 - 累计绿化面积超1000公顷 建成区绿地率达50%以上[1] - 生态建设支撑空气净化 水质净化和固碳等指标增长 推动调节服务价值稳中有升[1] 文化服务价值驱动因素 - 资源整合与文旅商融合发展提升公园经济效益[1] - 创新"公园+"运营模式使年接待人数大幅增长[1] - 城市休闲游憩区和公园带动文化服务价值显著提升[1] 核算方法论创新 - 构建"1+3"微观区域框架 涵盖大城市生态系统及湿地 海洋 城市绿地子系统[1] - 形成3大类16中类生态产品目录清单[1] - 增设物种保育和产业生态溢价两大特色指标[1]

活动背景与主题 - 广东省于8月15日全国生态日期间在韶关市始兴县举办主题活动 紧扣"绿水青山就是金山银山"主题 旨在展示生态文明理论实践成果并推广绿色低碳生活方式 [1] - 活动由广东省发改委、省委宣传部、省人大环资委等9个省级部门及韶关市政府联合主办 覆盖政府、学术界、企业及媒体等多方代表参与 [1] 政策与战略部署 - 广东省强调生态文明建设全局突出地位 以绿美广东生态建设为牵引 推动人与自然和谐共生的现代化样板 [4] - 落实省委"1310"具体部署 坚持生态优先和绿色发展 在"双碳"目标提出5周年和"十四五"收官之年强化绿色低碳转型 [4] 区域生态经济成果 - 韶关市森林覆盖率达74.5% 林业及相关产业规模突破300亿元 实现生态优势向经济优势转化 [4] - 韶关创下多个全国全省"首创"成果 期待深化文旅等多领域合作以推动生态保护与产业协同发展 [4] 实践案例与经验分享 - 惠州、东莞、广州白云区等地分享绿色低碳发展、建筑废弃物循环利用及生态产品价值实现经验 [5] - 十五运执委会提出绿色低碳办赛模式 深广电展示"互联网+回收"实践 提供可复制推广的参考模式 [5] 零碳园区建设探讨 - 圆桌会议聚焦零碳园区挑战与创新 广东工业大学教授、中能建广东院专家与湛江临港经济区、阳江绿能示范产业园及广东电网等企业代表深度对话 [5] - 探讨内容为广东省零碳园区建设提供新思路与方法 涉及能源规划、电网协同及园区实践等维度 [5] 社会倡议与未来行动 - 政府、企业、学生及社会组织代表联合发起"生态文明微行动"倡议 呼吁践行绿色低碳生活方式 [7] - 广东省承诺持续探索生态文明建设新路径 推动天更蓝、山更绿、水更清的绿色低碳发展目标 [7]

水源涵养工程 - 玉树市实施南北山水源涵养林建设工程，累计投资2.27亿元 [6] - 巴塘河流域新建水源涵养林9300亩，栽植青海云杉、祁连圆柏等乡土树种206.46万株 [6][7] - 配套建设智能灌溉管网33.8公里，提升长江源区水源涵养能力和生态系统稳定性 [7] 旅游基础设施建设 - 玉树市巴塘乡实施勒巴沟旅游公路提升工程，历时3个月 [7] - 新建4.5公里沥青混凝土路，另有17.625公里为原有水泥砼路面沥青罩面并增设彩色旅游标线 [7] - 旅游公路总长22.125公里，紧邻巴塘河与金沙江，吸引众多访客 [6][7] 地理特征与生态景观 - 通天河与巴塘河汇合处为金沙江起始点，呈现清浊分明的"鸳鸯火锅"色彩 [2][6] - 金沙江流经2300多公里后与岷江汇合，正式称为长江 [6]

中央预算内投资分配 - 国家发展改革委 应急管理部 国家林草局累计下达2025年中央预算内投资5.2亿元支持安徽省生态建设 [1] 生态建设项目覆盖范围 - 资金支持13个重点生态建设项目包括黄山及大别山地区水土保持与生态修复 升金湖国家级自然保护区候鸟关键栖息地保护修复 马鞍山市森林火灾高风险区综合治理 池州市松材线虫病防治能力提升工程 [1] 资金重点投入方向 - 生态修复工程强化黄山及大别山地区水土保持 [1] - 生物多样性保护实施升金湖候鸟栖息地系统性修复 [1] - 灾害防控体系推进马鞍山森林火灾高风险区综合治理 [1] - 林业安全防线提升池州松材线虫病防治能力 [1] 项目预期效益 - 显著提升森林火灾综合防控能力 [1] - 增强自然保护地及野生动物保护管理效能 [1] - 强化林业有害生物防治体系 [1] - 推进安徽重点区域生态保护修复 支撑生态强省建设 [1] 项目推进机制 - 安徽省发展改革委会同省应急管理厅 省林业局运用国家重大建设项目库 有效投资E服通调度平台 省重大项目要素保障工作专班机制 [1] - 加大资金使用和项目建设督导力度推动项目早日建成 [1]

湿地保护与红树林建设 - 广东省红树林面积全国居首 启动湿地保护宣传周活动于7月21日至27日 通过互动体验和科普教育展示保护成效 [5][6][7][8] - 东莞市现有红树林面积达25.373公顷 主要分布于太平水道和交掖湾等生态敏感区域 [100] - 湛江雷州湾海域中华白海豚"陈氏社群"过去一年记录到12头新生儿 显示生态保护成效 [125][126][127] 生态建设工程进展 - 广东省累计建成碧道7665公里 2025年新建456.4公里 完成年度任务进度76% 碧道建设催生绿色水经济 [18][19][20] - 茂名市推进圩镇绿化 截至2025年6月底新增绿化面积21.12公顷 新增绿化长度225.43公里 新增树木54644棵 [136][137] - 云浮林场管辖12.8万亩林地 通过无人机巡查和"四防一体"安全防护体系加强生态保护 [177][180] 地区生态考核与激励 - 2024年广东省林长制和绿美生态建设考核中 清远市、韶关市、河源市、广州市、佛山市、珠海市、深圳市、潮州市获评优秀等次 [13][14] - 广州市、清远市、佛山市、珠海市、潮州市、韶关市获得绿美广东生态建设财政激励 [15] - 韶关市成为全省唯一连续四年获得考核优秀等次的地级市 [69][70] 地方生态项目与成果 - 广州市PM2.5平均浓度在九个国家中心城市中保持最优 [37] - 河源市龙川县韩江支流龙母河水源涵养林建设项目入选省森林质量精准提升典型案例 [80][81][82] - 惠州建成218公里环南昆山—罗浮山最美旅游公路 促进全域旅游发展 [87][88] 生态文化与社会参与 - 深圳水环境治理实现公众从"旁观者"到"参与者"转变 水务设施向公众开放 [50][51][52] - 肇庆市开展"节气环保我们行动"主题活动 30名社区小学生参与环保宣传教育 [156][157][158] - 恩平市2020年以来办理生态环境公益诉讼案件158件 获判生态修复费用8.3万余元 [120][121]

项目规划与空间布局 - "两园一河"协同联动范围覆盖永定河军庄至宛平湖约22公里河段 区域总面积达92.5平方公里[2] - 以永定河为骨架构建三层空间发展格局：滨水核心带、文旅商体活力带、产业渗透拓展带[2] - 统筹安排6方面重点任务和82个重大项目 建设分三步推进：一年完成滨水核心带 三年完成文旅商体活力带 远期实现整体发展图景[3][5] 核心功能区建设 - 滨水核心带重点建设生态设施与韧性工程 提供河滩游憩和水上活动场景[4] - 文旅商体活力带通过绿色空间联动城市 植入文旅商体设施并创新消费场景[4] - 产业渗透拓展带以绿道水系串联周边产业园 实现生态价值向经济价值转化[4] 重点项目实施进展 - 永定河左岸S1线至新首钢大桥1.3公里段已完成高质量城市设计[1][5] - 首钢北区潮玩悦享水岸 滑雪大跳台改造 石景山步道 永定河右岸湿地 园博湖公交式轮渡等项目加快实施[5] - 公交式轮渡可使首钢园至永定河森林公园通行时间缩短至十分钟 未来规划建设永定河观光小火车[5] 特色场景与体验升级 - 首钢滑雪大跳台33米高空将设置"心跳咖啡"观景平台[6] - 石景山6个煤仓进行艺术化改造 右岸湿地建设增强生态体验[6] - 年内实现望西山 观湿地 看日落 品美食的滨水活力岸线开放[6]