会议概况 - 首届中国会长圆桌会（第三期）于12月12日在北京召开，主题为“双碳目标下，绿色基建与循环经济的创新实践与协同路径” [2][29] - 会议由中国社会组织促进会主办，其行业协会商会分会承办，喜跃发集团协办 [2][29] - 会议汇聚了来自公路建设、市政工程、房地产、煤炭、交通、机械工业、民用机场、节能环保及饭店业等15个行业的国家级协会负责人，以及交通部、住建部、发改委等部委及科研院所的专家领导 [2][29] 主旨演讲与政策风向 - 权威专家王栋民教授指出，当前是能源转型与产业升级的关键阶段，绿色基建与循环经济迎来重要窗口期 [10][37] - 应通过技术和模式双重创新，实现资源高效利用与碳减排协同推进 [10][37] 企业实践案例 - 喜跃发集团分享了其在绿色基建领域的实践成果，包括采用**100%固废冷拌冷铺技术**和工业固废资源化利用，从源头降低碳排放 [12][39] - 集团推广预防性养护等低碳工艺以减少施工能耗，并创新建立了道路“修建-养护-再生”全生命周期管理模式，构建闭环循环经济体系 [12][39] 跨行业共识与行动方向 - 中国饭店协会指出，“绿色”在饭店餐饮行业已从加分项变为必答题，核心是构建“从田间到餐桌”的绿色供应链，并探索通过“碳积分”引导绿色消费 [15][42] - 中国建筑装饰协会强调推广装配式装修与绿色建材，以降低建筑全生命周期碳足迹 [18][45] - 中国煤炭加工利用协会提出通过高端化工实现煤基固废高值化利用 [18][45] - 中国民用机场协会介绍了打造“绿色机场”的系列举措 [18][45] - 中国公路建设行业协会倡导突破材料再生技术瓶颈并完善相关标准 [18][45] - 中国市政工程协会聚焦城市基础设施的节能降耗与资源回收 [18][45] - 中国房地产业协会推动绿色建筑与再生建材的应用 [18][45] - 中国交通建设监理协会强调以严格监理保障绿色工程的质量与环保性能 [18][45] - 中国节能协会指出实现“双碳”目标需要精准的路径规划 [18][45] - 中国机械工业联合会指出以新能源工程机械与再制造产业助推行业绿色转型 [18][45] - 中国航空运输协会呼吁加强跨协会合作，共同构建绿色航空生态链 [18][45] - 中国亚洲经济发展协会建议借助“一带一路”推动中国绿色标准与技术的国际合作 [18][45] - 中国商业文化研究会认为需培育“商业向绿、发展向新”的文化自觉，让可持续发展成为商业决策的内在逻辑 [18][45] - 与会专家还围绕政策协同、标准制定、技术转化等议题进行了深入讨论 [19][46] 会议总结与后续行动 - 中国社会组织促进会会长杨岳在总结中指出，会议旨在搭建跨行业高层对话平台，凝聚智慧以推动绿色基建与循环经济创新发展 [22][49] - 她强调需将共识转化为实际行动，加强产业链协同合作 [22][49] - 会议结束后，部分代表赴喜跃发集团路管家生态科技（北京）有限公司实地调研，深入了解绿色基建创新技术的应用场景 [22][25][49][52] - 此次会议为相关行业搭建了高质量的交流合作平台，进一步明确了协同创新路径 [24][51]

北京市桥下空间整治提升行动进展 - 北京市正在实施桥下空间整治提升三年行动方案，计划对346座桥系进行焕新升级 [1] - 截至新闻发布时，已累计完成300座桥系的治理工作，治理进度显著 [1] - 通过改造，已新增5487个停车位，有效增加了城市停车资源供给 [1] 具体改造案例与功能 - 燕莎桥下一处市政用地被改造为公共休闲空间和规范的停车场，是具体落地案例 [1] - 改造项目兼具公共服务（休闲）与基础设施（停车）双重功能 [1]

道路施工作业。 对此，处罚机关依据《城市道路管理条例》第四十二条，对其罚款0.5万元。行政处罚决定书文号：青黄综法罚字﹝2025﹞第202503936号。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者于信用中国行政处罚栏获悉，11月28日，青岛西海岸公用事业集团市政管理有限公司（下称"西海岸公用集团市政公司"）因"擅自 占用道路施工作业"等收到罚单，处罚机关为青岛西海岸新区综合行政执法局。 内容显示，西海岸公用集团市政公司的违法事实是：当事人于2025年7月8日在占用王台街道佳台路施工时，未按照规定办理道路施工相关手续，擅自占用 据西海岸公用集团官网介绍，西海岸公用集团市政公司是青岛西海岸公用事业集团下属全资子公司，主营业务为环卫保洁、垃圾清运、市政养护、园林绿 化养护、路灯施工管理等，是全国为数不多的集环卫保洁、市政养护、园林绿化管理于一体的综合性大型区属国有企业。 西海岸公用集团则是西海岸新区涉及公用事业领域最多的专业化国有集团公司，主要承担西海岸新区供热、供水、排水、市政、园林、环卫、智慧城市和 全区一个停车场等市政基础设施建设、运营、服务，以及施工总承包、砂石土资源处置、水环境治理等。 国家企业信用信息公示系统显示，青岛西 ...

项目概况与进展 - 市区道路通行隐患消危整改工程第一阶段施工任务于12月3日凌晨4时30分顺利完成[1] - 第一阶段施工涉及中山东路与解放路交叉口临国际饭店一侧，完成沥青摊铺面积2100余平方米[1] - 该阶段完成为核心区域道路安全提升与通行品质改善奠定了基础[1] 施工管理与模式 - 项目建设单位市市政设施管理处于10月底进场施工[1] - 施工坚持“施工少扰民、通行有保障”原则[1] - 创新采用“边施工、边通车”的作业模式[1] - 积极协同公安交警、公共交通等单位进行交通疏导[1] 具体保障措施 - 施工采取避开早晚高峰的措施[1] - 通过增派专职协勤人员疏导交通[1] - 严格限定大型机械作业时间[1] - 在保障工程进度的同时，确保了机动车正常通行、非机动车与行人安全借道[1] - 最大程度降低了对城市核心商圈交通秩序和市民出行的不利影响[1] 未来计划与目标 - 下一阶段将继续围绕“道路平整、护栏规范、行车舒适”的目标[1] - 计划于2026年春节前完成大市口广场一侧的改造任务[1] - 目标让核心商圈附近的主要路段焕然一新，进一步提升市民日常出行体验感[1]

博览会概况 - 2025市政工程建设产业博览会于11月27日在苏州国际博览中心开幕，主题为“智建未来·绿色赋能·共享发展” [1] - 活动由中国市政工程协会主办，汇聚了全国各省市的市政工程协会负责人、专家学者、行业龙头企业及科研院所代表 [1] - 现场设立智慧城市、绿色市政、新型基础设施、工程机械等核心主题展区，并设有多个专属专区 [4] - 活动为期三天，汇集100余家优质市政企业，包括大型央企、地方龙头及科技创新企业，构建全产业链协同展示与交流的格局 [4] 行业发展现状与成就 - 中国市政工程行业已汇聚21万家企业、1800万从业人员，年创产值超10万亿元，拥有全球最完整的产业链条 [5] - 过去十年，中国城镇化进程迈出历史性步伐：城市道路里程从36.5万公里增加到57.2万公里，城市桥梁由6.54万座增加到9万余座，轨道交通建成里程由3069公里增加到1.1万公里 [2] - 行业发展重心实现从“基础设施供给”到“人居环境提升”的关键转向，数字化手段深度渗透市政建设全流程 [5] - 截至2024年底，江苏省城市道路总里程达6万多公里，投入运营的城市轨道交通线路1200多公里，并构建了覆盖7个领域的智慧监控网络 [3] 未来发展方向与重点 - 博览会紧紧围绕“十五五”城市更新发展规划，旨在推动现代化人民城市建设 [2] - 未来行业将坚持人民至上打造宜居工程、注重内涵式发展提升品质、推动管养体制改革增强运行质效、筑牢城市安全底线 [2] - 智能建造将引领行业深刻变革，城市更新将激活空间价值，重点领域将牵引整体质量与运行效能 [3] - 需在政策落地“最后一公里”发挥更大作用，在创新驱动行业转型升级上展现更多担当，在筑牢城市安全运行防线上毫不松懈 [3] 技术交流与专题活动 - 活动期间举办一系列紧扣行业热点的专题论坛与技术交流，包括第四届数字市政论坛和第三届城市市政设施生命线安全工程研讨会 [6] - 数字市政论坛汇聚权威专家，分享前瞻性研究成果，为数字市政发展提供智力支撑 [6] - 生命线安全工程研讨会聚焦城市燃气、供水、排水、桥梁等重点领域的安全监测与风险防控，交流最新技术成果与管理经验 [6] - 博览会还组织了证牌颁发仪式、委员大会等十余场专题论坛与配套活动，从多维度推动形成行业共识与发展合力 [6]

核心观点 - 哈尔滨新区在全国率先将工程质量潜在缺陷保险拓展至市政道路工程领域，推动质量监管体系向独立化、市场化、专业化转型 [1] 监管体系创新 - 构建“IDI保险企业+全过程工程质量风险管理机构”市场化独立监管联合体，通过风险约束与专业监管双管齐下 [2] - IDI保险企业利益与工程质量绑定，促使其从被动监管转变为主动风控 [2] - TIS机构对工程勘察、设计、施工、材料采购、后期养护全流程进行精细化监管，解决传统监理独立性不足问题 [2] - 实现事前预防、事中控制、事后追溯的闭环管理，提升工程质量整体可控性与稳定性 [2] 质量保障升级 - 建立全周期质保体系与协作机制，质保期限从传统2年大幅延长至7年 [3] - 质保期包含2年缺陷责任期和5年保险赔偿期，2年内由施工单位承担维修责任，5年内由保险企业承担赔偿或维修责任 [3] - 有效解决缺陷责任期短、维修责任界定不清、政府财政负担重等问题 [3] - 实现工程质量风险从政府和施工单位向保险企业转移，推动养护从被动维修转向主动预防 [3] 产业链影响 - IDI保险引入重塑维修服务机制和工程质量监管体系，为工程咨询、保险经纪、维修服务等配套产业开辟广阔市场空间 [4] - 倒逼TIS机构提升技术水平与管理能力，推动其向精细化、专业化、标准化、规范化转型 [4] - 重构“IDI保险+TIS机构”产业链条，推动产业协同集聚发展 [4] - 实现质量提升、成本可控、机制可持续，为全国市政工程质量管理体制改革提供可复制样板 [4]

菏泽市政企沟通机制创新 - 菏泽市创新建立“一个平台+四项制度”常态化政企沟通机制，旨在快速高效解决民营企业面临的痛点、堵点、难点问题 [1] - 该机制由市委统一战线工作领导小组牵头领导“牡丹议事厅”品牌建设，具体由市委统战部、市工商联承办落实，市民营经济统战工作协调机制成员单位共同建设 [2] 四项核心制度 - 建立“菏商大讲堂”制度，开展企业家常态化学习培训活动，邀请知名专家学者、职能部门负责人解读经济形势、专业政策等 [3] - 建立“政企面对面”制度，完善制度化议事协商交流平台，常态化开展活动以现场解读政策、释疑答惑、解决问题 [4] - 建立“建言直通车”制度，畅通民营经济人士利益诉求反映渠道，形成社情民意信息、政协提案或建言专报 [5] - 建立“菏商服务站”制度，健全市领导联系服务异地菏泽商会和民营企业制度，建立四级联动工作机制，挂牌建立“菏商服务站” [6] 议事活动成效 - 通过“牡丹议事厅”平台举办全市民营企业座谈会和全国菏商新春恳谈会，20家市重点产业链企业和100余名菏商企业家参加活动 [8] - 针对融资、法律、人才等共性问题举办专题面对面座谈交流活动14期，开展“进银行、进商会、进企业”活动30余次，30余家部门单位与60余家商会、企业共同参与，收集并推动解决企业问题100余个 [9] - 联合相关部门出台行业指导性政策意见，例如针对牡丹芍药鲜切花产业形成调研报告和政协提案，推动昆明花拍菏泽分中心加快建成投用 [11] 企业素质提升与信心提振 - 通过“菏商大讲堂”活动举办10期，邀请一批知名专家教授授课，并组织100余位企业家“走出去”开展“访名企学标杆”考察活动3期，举办专题培训班4期 [13] 精准服务与资源对接 - 邀请市发展改革委等部门开展“局长讲政策”活动4期，联合走访调研民营企业274家、商会84家 [14] - 联合公检法司等部门挂牌成立“人民调解委员会”等机构20余个，60余名商会会员担任调解员，12位律师作为专业调解员，解决矛盾纠纷案件36件 [14] - 联合市人行推动各大金融机构与28家商会组织建立“银行+商会+企业”合作关系，在商会派驻金融服务专员 [14] - 联合地方高校召开招聘会24场次，700余家民营企业提供就业岗位4000余个，签订就业协议1200余个 [14] 民营经济发展活力激发 - 推动全国各地市级菏泽商会发展到40余家、县级商会近100家 [15] - 市领导每年到各地菏泽商会开展联系走访活动30余场次，落地返乡创业项目60余个、投资额300多亿元 [15] - 承办山东省工商联十四届三次执委会，集中签约合作项目18个、投资额189亿元 [15] - 举办全国工商联化工与材料委员会会议等重大活动，为民营经济高质量发展注入新动能 [15]

2025年地方债发行情况 - 2025年前10个月全国发行地方政府债券超过9万亿元，同比增长约23% [1] - 截至9月末全国发行地方政府债券合计85457亿元，其中新增债券43615亿元、再融资债券41842亿元 [1] - 10月各地披露债券发行计划为5406亿元，新增专项债占比达68%（3678亿元） [1] - 10月28日至31日专项债拟发行规模超过当月前19天总和 [1] - 2025年全国地方政府债务限额为579874.3亿元，其中一般债务限额180689.22亿元，专项债务限额399185.08亿元 [1] - 四季度剩余5000多亿元专项债额度将集中发行，为经济回升提供财政支撑 [1] 地方债资金投向 - 1-9月新增专项债主要投向四大领域：市政和产业园区基础设施（27.7%）、交通基础设施（18.2%）、土地储备（14.2%）、保障性安居工程（12.0%） [2] - 10月新增专项债重点支持基建项目建设，同时多地加大对房地产领域支持力度，通过收购存量商品房用作保障房等方式稳定市场 [2] 2026年地方债政策展望 - 财政部将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额，保障重点领域重大项目资金需求 [3] - 提前下达限额为当年新增地方政府债务限额的60%以内，支持重点项目2026年一季度建设资金需求 [3] - 提前下达限额除用于项目建设外，还支持化解存量隐性债务和解决政府拖欠企业账款 [3] - 多地已启动2026年项目储备工作，项目重点聚焦新能源、新基建等前瞻性领域 [3] - 地方政府应尽早谋划明年项目，匹配即将下达的提前批2026年新增债务限额，做好跨年度衔接 [4]

工程竣工与问题解决 - 苏州火车站南广场积水点治理工程正式竣工，汛期出行难问题得到根本性解决 [1] - 工程竣工前积水深度可达30厘米以上，严重影响车辆通行并存在漏电、车辆熄火等多重安全隐患 [1] - 新建排水系统已通过多次强降雨检验，实现雨停水退的效果 [1][2] 积水问题成因分析 - 积水问题主要源于道路排水口管径不足导致的排水不畅 [1] - 下游河道长期淤堵造成泄洪能力下降 [1] - 积水点位于城市交通枢纽核心区域，苏州火车站南广场隧道西侧出口外约50米处 [1] 治理方案与技术应用 - 创新实施排水口扩容与河道清淤双管齐下的治理方案 [1] - 将原有DN1000排水管升级为（1000×2000）mm大型排水涵 [1] - 对120米长的涉铁河道进行生态清淤 [1] - 采用三班倒作业，使用BIM技术模拟施工流程，引进长臂挖掘机等专业设备 [2] - 在临近铁路段创新使用钢板桩支护技术，将路基沉降严格控制在3毫米内，远低于10毫米的国家标准 [2] 项目管理与效率 - 项目紧邻京沪、沪宁城际两条铁路干线，施工团队在确保铁路安全的前提下创下30天完成全部涉铁审批的姑苏速度 [1] - 苏州市姑苏区住建委牵头成立专项工作组 [1] 未来规划与城市发展 - 未来将引入智能监测系统，通过大数据实时预警内涝风险 [2] - 工程为打造更具韧性的苏州城市形象提供坚实保障 [2] - 该工程是我为群众办实事的生动实践 [2]

通学路项目规模与进展 - 杭州市今年新增39条通学路，旨在通过精细化、人性化管理保障学生上下学安全[2] 区域定制化建设策略 - 上城区采用“群众吹哨，城管报到”机制，对接家长和学校需求，对10所小学周边人行道进行攻坚改造，重点整治道板松动破损并实施路口降坡设计[3] - 余杭区运用蓝绿红等明快色彩绘制斑马线、图案和交通提示语，显著提升通行安全性与流畅度，营造童趣出行氛围[3] - 拱墅区联合教育部门及学校实地调研，针对高峰时段人车流特点制定综合方案，通过增设非机动车泊位和指示标识规范停车秩序[3] 精细化施工与材料工艺 - 西湖区在施工前对人行道进行全面“微整容”，确保平整度偏差不大于5毫米，并清除栏杆地锁等障碍物[4] - 施工采用环保耐用新材料，具有施工快速、耐磨性强、长期清晰醒目的特点，且巡查频次高于普通人行道[5] - 富阳区将人行道铺装优化为透水砖，解决小方砖易溅水问题，增强美观性、透水性及防滑性能，保障雨雪天安全[5]