文章核心观点 - 美国总统特朗普于2025年12月18日签署行政命令 要求将大麻从《管制物质法案》的一级管制类别重新分类为三级管制类别 这被认为是50多年来最重要的联邦大麻政策转变[1] - 大麻重新分类意味着联邦层面承认其具有合法的医疗用途 但并未将其合法化为娱乐性药物[3][4] - 重新分类预计将对大麻公司产生积极影响 特别是对Green Thumb Industries、Tilray Brands和Trulieve Cannabis这三家主要公司[1][4] 政策变化详情 - 1970年《管制物质法案》将大麻列为一级管制药物 认定其“目前没有被认可的医疗用途且滥用可能性高”[3] - 2025年12月18日的行政命令指示司法部长采取必要步骤 将大麻重新分类为三级管制药物 该类别定义为“具有中度至低度生理和心理依赖可能性的药物”[3] - 重新分类反映了现实情况 即美国40个州、三个领土和哥伦比亚特区已批准医疗用大麻合法化[3] - 特朗普强调 该行政命令“不以任何方式、形式或形态将大麻合法化 也绝不认可其作为娱乐性药物的使用”[4] 对行业及公司的影响 - 重新分类将使大麻公司免受美国国税局法规第280E条的限制 该条款此前禁止大麻行业公司扣除部分业务支出 如工资和租金[6] - Green Thumb、Tilray和Trulieve这三家公司的首席执行官均对政府的决定表示赞扬[4] - 重新分类可能通过允许公司扣除更多业务支出等方式影响大麻公司[5]

政策举措与行业影响 - 特朗普政府宣布向约145万名军人发放一次性1776美元“战士红利”，总支出约26亿美元，资金来源与关税收入及国会拨款相关 [1][2] - 政府给予联邦雇员额外两天圣诞假期，创造五天长假，但私营企业雇员及主要证券交易所不在此列 [1][3] - 签署行政命令将大麻从联邦管制物质清单的一类调整为三类，此举有望推动更多临床研究、FDA审查，并消除对相关公司的惩罚性税收规则（280E条款） [1][4][6] - 签署行政命令强化NASA的Artemis登月计划，目标在2028年前让美国人重返月球，2030年前建立永久月球基地，该计划预计到2025年耗资930亿美元 [1][6] 制药与医疗行业动态 - 九家大型制药公司（包括默沙东、百时美施贵宝、安进、吉利德、葛兰素史克、赛诺菲、罗氏的基因泰克、勃林格殷格翰和诺华）与政府签署协议，自愿降低药品价格 [1][7] - 作为协议交换，制药公司获得多年关税豁免和部分监管行动缓解，诺华承诺未来五年在美投资230亿美元，罗氏承诺投资500亿美元 [7] - 特朗普政府曾向17家制药公司发信要求降价，截至新闻发布时已有14家达成协议 [7] 大麻与太空产业 - 大麻监管放松被视为该行业的重大胜利，调整管制类别后，大麻将与具有公认医疗用途的药物并列 [4][6] - 政策调整前，特朗普曾与卫生部门官员及大麻行业领袖（如Trulieve Cannabis Corp.首席执行官）进行讨论 [5] - 太空政策方面，行政命令要求解散国家太空委员会，将其权力转移至科学技术政策办公室 [6] 经济背景与行业环境 - 美国11月失业率升至4.6%，为2021年10月以来最高，失业人数约783万 [8] - 11月核心消费者价格指数上涨2.6%，2025年前八个月电力价格上涨超过10% [7] - 民调显示，仅33%的美国成年人认可政府的经济政策，为特朗普第二任期内的最低值 [9]

特朗普政府近期政策举措 - 核心观点：特朗普政府在约24小时内密集推出一系列惠民及产业政策，包括向军人发放补贴、增加联邦雇员假期、放松大麻监管、重启登月计划、承诺住房改革及达成药价协议，这些举措被视为在经济压力与支持率下滑背景下，为2026年中期选举造势的努力 [1] 针对特定群体的财政支出与福利 - 向约145万名现役及预备役军人发放一次性1776美元“战士红利”，总支出约26亿美元，资金来源被归功于关税收入及国会拨款 [1][2] - 给予大多数联邦雇员12月24日和26日两天额外假期，创造连续五天圣诞假期，此为近年来首次，但私营企业雇员大多不享受此福利 [1][3] 大麻与太空产业政策调整 - 签署行政命令，指示司法部将大麻从联邦管制物质清单最严格的一类（Schedule I）调整至三类（Schedule III），此举将促进临床研究、消除惩罚性税收规则（280E条款），为大麻行业带来重大利好 [1][4][5] - 签署行政命令强化NASA的Artemis计划，目标在2028年前将美国人送回月球，2030年前建立永久月球基地，该计划预计到2025年耗资930亿美元 [1][5] 住房与医药行业相关承诺及协议 - 承诺将很快公布一项住房改革计划，以应对住房负担危机 [1][6] - 九家大型制药公司（包括诺华、默沙东、百时美施贵宝等）与政府签署协议，自愿降低药品价格，以换取关税豁免和监管缓解；其中诺华承诺未来五年在美投资230亿美元，罗氏承诺投资500亿美元 [1][6] 经济背景与政治压力 - 特朗普政府面临支持率下滑（益普索民调支持率39%）和经济不确定性压力，多项民调显示民众对生活成本和经济政策感到悲观 [1][7][8] - 11月美国失业率升至4.6%，为2021年10月以来最高，失业人数约783万；核心消费者价格指数上涨2.6%，电力价格在2025年前八个月上涨超过10% [6][7] - 白宫内部预判共和党可能在中期选举中失去国会控制权，部分原因在于未能兑现经济承诺 [7]

核心观点 - 美国总统特朗普签署行政令，推动大麻从一级管制药物重新分类为三级管制药物，旨在降低医疗研究难度并探索其医疗价值，但并未在联邦层面实现大麻合法化 [1][3] 政策变动与定义 - 大麻从一级管制药物（与海洛因、LSD并列，滥用风险高且无医疗用途）重新分类为三级管制药物（生理和心理依赖风险中低，可用于医疗）[1][3] - 三级管制药物类别包括含可待因的泰诺、某些类固醇和激素类药物 [3] - 行政令要求司法部长加快放宽联邦层面限制，并与国会协作更新工业大麻衍生大麻素终端产品的法定定义，但未设定具体时间表 [3] - 该行政令不涉及娱乐用大麻合法化，也未调整刑事司法条款 [3] 行业游说与政治活动 - 大麻行业进行了密集游说以推动放宽管制，特朗普称从未收到如此多相关诉求 [5] - 行业支持的“美国权利与改革政治行动委员会”向支持特朗普的“MAGA”超级政治行动委员会捐赠100万美元，并支付30万美元给与特朗普关系密切的咨询公司 [5] - 大麻企业特鲁利夫公司与美国大麻委员会为特朗普就职典礼捐赠100万美元，业内巨头斯科茨奇迹生长公司向支持特朗普的超级政治行动委员会捐赠50万美元 [5] - 特鲁利夫公司首席执行官里弗斯和斯科茨奇迹生长公司首席执行官哈格多恩多次与特朗普会面，并在白宫进行会谈 [5] 行业观点与潜在影响 - 特朗普认为大麻具备医疗合理性，在某些情况下可替代易成瘾且致命的阿片类止痛药 [3] - 特鲁利夫公司首席执行官里弗斯指出，数百万美国人依赖合规大麻产品，若合规企业无法运营，非法集团将填补市场空白 [6] - 批评人士警告，重新分类可能传递“大麻危害低于实际情况”的错误信号，尤其对青少年 [9] - 大麻理性应用组织主席萨贝特批评此举出于利益考量，将为行业带来巨额税收减免，提升盈利能力并加速商业化 [9] 市场与产业背景 - 大麻在美国已发展成为一个价值数十亿美元的产业，获取比以往更容易 [10] - 美国已有多个州实现大麻合法化，但在联邦层面，休闲、医用及种植大麻仍属非法 [9] - 2020年12月，美国国会众议院首次表决通过一项大麻合法化法案，并废除非暴力大麻犯罪的定罪 [9] - 拜登政府曾于2023年建议将大麻重新分类为三级药物，但DEA的审查过程在其任期结束前未能完成 [10]

美国核心通胀数据 - 美国11月核心消费者价格指数同比上升2.6%，整体CPI同比涨幅为2.7%，核心通胀同比增幅创2021年初以来最低水平[4][22] - 经济学家怀疑数据因政府停摆而失真，创纪录的停摆持续时间使劳工统计局无法收集大量10月价格数据，影响了11月整体通胀环比变化的确定能力，同比数据也可能受到影响[6][24] 大麻行业监管 - 美国总统特朗普签署行政令，指示政府将大麻移入监管更为宽松的联邦类别，开启了可能改变大麻在全美法律和商业格局的监管变革[8][26] - 特朗普强调该行政令不意味着大麻在任何形式上被合法化，也绝不认可将其作为消遣性毒品使用[8][26] 人工智能产业合作 - 包括OpenAI、微软、英伟达、Amazon Web Services和谷歌在内的24家顶尖人工智能公司已同意加入美国联邦政府的“创世使命”计划[10][28] - 该计划旨在促进人工智能技术在科学发现和能源项目中的应用，帮助美国科学家实现实验设计自动化、加速模拟并生成预测模型，以在能源、制造、药物研发等领域取得突破[11][29] 存储芯片行业与美光科技 - 美光科技发布财报显示其存储芯片需求强劲，远超第一财季市场预期，公司股价随即大涨超10%[13][31] - 数据中心的需求是推动其产品销量增长的核心动力，公司直言产品已全面售罄[13][31] - 美光科技预计到2028年，高带宽存储芯片的潜在总市场规模将达到1000亿美元，年复合增长率高达40%，同时公司将资本支出指引从180亿美元上调至200亿美元[13][31] 数据中心项目争议 - 一批国会民主党议员要求调查美国商务部长霍华德·卢特尼克，确定其是否因推动可能让其家族受益的数据中心项目而违反了道德准则[16][34] - 议员们指出，卢特尼克一方面推动人工智能数据中心发展，另一方面其之前的投资公司投资于促成数据中心租赁交易的房地产经纪商Newmark Group Inc，可能违反了利益冲突规定[16][34] 美联储主席人选 - 美国总统特朗普表示正在面试“三到四位”美联储主席候选人，预计将很快决定提名谁来接替杰罗姆·鲍威尔，并将在“未来几周内”公布人选[18][36] - 特朗普已表示希望下一任美联储主席更激进地降息，以降低抵押贷款成本[18][36]

政策动向 - 美国总统特朗普签署行政命令 指示联邦机构将大麻从《管制物质法案》附表I重新分类至附表III [1] 市场反应 - 美国大麻股因该政策预期而大幅上涨 [1]

公司业务布局 - 为抓住海外工业大麻快速发展的机遇，公司在美国设立了子公司E10 Labs和S10 Labs [1] - 子公司E10 Labs已获准在当地开展加工制造业务，并在美国及全球其他合法国家和地区拥有销售合法资格 [1] - 子公司S10 Labs主要为工业大麻雾化器硬件提供商 [1] 产品与市场进展 - 公司通过子公司进行全面科学的市场研究，为生产研发提供依据，并为工业大麻业务发展提供前瞻性的市场信息支持 [1] - E10 Labs已经推出加热不燃烧系列产品 [1] - 公司力求逐步满足国际市场对工业大麻提取物以及终端产品的需求 [1] 信息披露指引 - 有关公司工业大麻相关业务的详细情况，可查阅公司已披露的相关定期报告 [1]

行业动态 - 美股大麻股在盘后交易时段集体上涨 表明市场对潜在政策变化反应积极 [1] - 报道称美国前总统特朗普拟于周四签署行政令 计划将大麻重新归类 此政策动向是驱动股价上涨的直接原因 [1] 公司表现 - Tilray Brands股价上涨超过4% [1] - Canopy Growth股价上涨接近7% [1] - 极光大麻股价上涨超过2% [1]

核心事件与市场反应 - 美国总统特朗普最早将于周三签署一项关于大麻重新分级的行政命令 提振了市场情绪 [1] - 消息传出后 多只大麻相关ETF明显上涨 其中AdvisorShares Pure US Cannabis ETF(MSOS.US)涨超2.4%领涨板块 [1] - 特朗普在白宫活动中确认将推进大麻重新分级计划 带动板块情绪迅速回暖 [2] 政策变动细节 - 白宫计划推动将大麻从《受控物质法案》中目前的一级管制物质重新归类为三级管制物质 [1] - 一级管制物质目前还包括LSD和海洛因 三级管制物质则涵盖氯胺酮等具有明确医疗用途的药物 [1] - 此举并不意味着大麻将在全美范围内合法化 但有望为行业带来实质性利好 [1] - 行政令预计将指出 长期拖延对大麻进行重新分级 并未真正服务于可能从其医疗用途中受益的美国人 [1] 潜在行业影响 - 若重新分级落地 大麻企业将受益于税收减免 并在跨州产品流通方面面临更少限制 从而改善盈利能力和经营环境 [2] 市场波动背景 - 由于特朗普周一未如市场预期立即签署相关行政令 MSOS等大麻概念股一度承压下跌 [2] 受关注的上市公司 - 美国多州大麻运营商受到关注 包括Ascend Wellness(AAWH.US) Curaleaf Holdings(CURLF.US) Cresco Labs(CRLBF.US) Green Thumb Industries(GTBIF.US) Trulieve Cannabis(TCNNF.US) Ayr Wellness(AYRWF.US) Verano Holdings(VRNOF.US)及Jushi Holdings(JUSHF.US) [3] - 加拿大持牌生产商亦随板块整体走强 包括Canopy Growth(CGC.US) Tilray(TLRY.US) Cronos Group(CRON.US) Aurora Cannabis(ACB.US) SNDL(SNDL.US)以及OrganiGram Holdings(OGI.US) [3]

公司股价表现 - Tilray股价在周二大幅上涨近30% [1] - 股价跳涨至14.40美元的高点 [1] 行业政策动态 - 唐纳德·特朗普准备签署一项行政命令 [1] - 该命令将把大麻重新安排至更低的药物分类级别 [1]