反垄断合规讲堂的设立与目标 - 市场监管总局自2024年5月起开办反垄断合规讲堂，旨在从源头预防和制止垄断行为，引导经营主体明晰行为准则、守住法律底线 [1] - 讲堂采用“送法上门”方式，为经营主体讲解反垄断法律制度、剖析典型案例，推动其从“要我合规”转变为“我要合规” [1][2] - 讲堂采用“政策解读+法条解析”等方式，协同民政、农业农村、医保等部门，邀请专家系统解读反垄断法律制度，讲授多部反垄断法规、指南 [1] 讲堂覆盖范围与参与规模 - 讲堂覆盖领域从2024年的燃气、保险、民航、机动车检验、畜牧、汽车等领域，拓展至2025年的医药、公用事业、数字经济、制造、信息软件、知识产权、国有企业、外资企业等行业 [2] - 自2024年推出以来，市场监管总局已举办21期讲堂，培训协会、商会及企业超千家，线上线下培训突破8万人次 [2] - 讲堂在各地多点开花，如在北京分析制造业和信息软件业难点，在浙江讲解公用事业风险，在重庆讲授风险防范要点，在陕西解读制造业法规，在广东解答知识产权问题 [5] 培训方法与效果评估 - 针对经营主体对法律“不了解、理解差”的问题，讲堂采用“精准滴灌”方式，讲解企业合规风险防范要点，指导构建“风险识别—风险管理—合规保障”的合规框架 [1][4] - 讲堂采用“执法+普法”两轮驱动，用鲜活案例“以案释法”，讲透违法行为特点及垄断风险点 [3] - 据中国政法大学竞争法研究中心评估数据，系列培训使重点行业垄断风险预警准确率提升62%，企业合规体系建设周期缩短50% [2] - 讲堂融合“监管刚性”与“服务温度”，采用“行业定制+阶段适配”培训模式，使合规知识转化率提升超40% [5] 对行业与企业的具体影响 - 医药领域在反垄断执法与合规建设双重作用下，2024年相关药品降价幅度超60% [6] - 供水行业通过合规建设，降低企业用水成本约18亿元 [6] - 2025年前三季度，北京信息软件业对全市经济增长贡献率达58.2%，涌现出12项人工智能突破性技术 [6] - 某头部平台企业完善合规建设后，带动产业链中小企业开发130余款新应用 [6] - 中国国际商会调研显示，参加反垄断合规讲堂的企业，其创新投入强度比未参与者平均高11.3个百分点 [6] 政企协同与长远意义 - 反垄断合规讲堂是推进协同监管、构建多元共治格局的创新举措，有助于维护市场公平竞争和行业健康生态 [6] - 对经营主体而言，有助于健全反垄断合规制度、激发创新活力；对行业而言，有助于增强公平竞争意识，提升防范风险能力；对社会而言，有助于从源头上筑牢反垄断安全屏障，促进市场公平竞争 [7] - 当公平竞争成为经营主体的行动自觉，合规经营转化为企业核心竞争力，将推动经济高质量发展 [7]

山西省属国企经营质效与规模增长 - 截至2024年底 山西省属国企资产总额从3.28万亿元增长到3.77万亿元 年均增速3.12% [1] - 截至2024年底 利润总额从208亿元增长到489亿元 年均增速23.79% [1] - 全员劳动生产率从每人每年24.93万元增长到40.64万元 资产负债率下降2.3个百分点 [1] - 在全国省级监管企业中 资产总额 营业收入 利润总额等指标稳居前列 [1] 产业转型与战略性新兴产业发展 - 传统产业升级方面 累计建成先进产能矿井301座 占比95%以上 [1] - 编制省属国企战新产业图谱 建立项目库 战新产业营业收入占比达到10%以上 [1] - 2024年 战新产业投资完成239.74亿元 占总投资的16% [2] - 2024年 战新产业营业收入突破1264亿元 占总收入的10.38% [2] 科技创新与研发投入 - 过去5年 打造了14个原创技术策源地 建成27个国家级创新平台 226个省级创新平台 [3] - 积极参与国家级创新联合体建设 在智慧矿山 算力枢纽 煤与煤层气共采 钠离子电池等领域攻克关键核心技术 [3] 国资监管与风险防控机制 - 实施“一业一策”“一企一策”差异化考核 考核指标包括利润总额 资产负债率 净资产收益率 营业收现率 全员劳动生产率 研发经费投入强度等 [4] - 依托数智化监管平台 实时动态监控企业重大事项决策 重要人事任免 重大项目安排和大额度资金运作 [4] - 对投资 采购 贸易 薪酬 产权管理 业务外包等重点领域开展穿透式专项检查 及时发现处置风险隐患 [4] - 未来将加快监管平台智能化升级 纳入投资管理 债务管控 人力资源等监管指标及机组运行 环保数据等运营指标 实现自动预警和快速介入 [4] 社会贡献与基础保障 - 2021年以来 省属煤企累计供应中长协电煤近10亿吨 [5] - 2023年 省属国企上缴税费达1300亿元 [5] - 省属国企在基础设施建设 能源供应 就业吸纳和乡村振兴方面发挥重要作用 [5]

市场扩容与资产类型 - 积极推动市场扩围扩容，加大成熟资产类型项目申报推荐力度，并抓紧推动新资产类型项目实现首单上市 [1] - 将适合发行上市的各类资产逐步纳入发行范围，以推动市场规模稳步增长 [1] 民间投资促进措施 - 对需国家审批的铁路、核电、水电等具有收益的项目，要求专项论证民间资本参与的可行性并在可行性研究报告中专项说明 [2] - 鼓励支持民间资本参与，并根据项目实际和民营企业意愿确定持股比例，对具备条件的项目持股比例可在10%以上 [2] - 在项目前期工作阶段研究论证引入民间资本事宜，为民间资本提供更多参与机会 [2] 项目协调与服务机制 - 加强专项协调服务，指导各地建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务和主动协调 [1] - 加快推动解决民间投资项目培育中的困难和问题，并对民间投资项目申报实行单列 [1] 工作质效与平台建设 - 持续推进项目推荐发行制度化、标准化、规范化，严把项目底层资产质量关 [1] - 用好基础设施REITs项目信息系统，以更好服务包括民营企业在内的各相关主体 [1] - 打造国家投融资综合服务平台，加强与全国融资信用服务平台互联互通，推动投融资高效对接并精准向民营企业投放信贷资源 [1]