漳州古城保护与修缮 - 漳州古城拥有千年历史 经过系统性保护工程后红砖建筑成为城市特色景观 2014年启动的保护工程至今仍在有序进行[1] - 2023年改造路段达300米 涉及电线迁改 管线规整 立面修缮等多项内容 大幅改善人居环境[1] - 拆除违章建筑恢复公共空间 根据考古成果修复文庙等文保单位 整治古河沟打造滨水景观[2] 古城文化活化利用 - 8栋历史建筑和180栋50年以上老建筑完成修缮活化 包含地标性建筑"向阳剧场"改造为复合文化空间[2] - 引入数十家非遗及老手艺特色业态 每年举办数百场常态化民俗演出 形成闽南文化展示窗口[2] - 居民可体验"推窗见景 出门观演"的生活模式 歌仔戏等文体活动在公共空间常态化开展[2] 城市更新扩展工程 - 以古城为核心延伸城市水系 开展"水美"工程改善水质 串联古建打造亲水空间[3] - 龙文区2023年启动61个无障碍设施子项目 覆盖7个社区 预计10月底完工后将惠及超3万居民[3] - 改造内容包括盲道 轮椅坡道等 提升残疾人 老年人等群体的出行便利性[3]

城市更新政策与规划 - 中央城市工作会议强调城市更新是城市工作的重要抓手，需统筹实施民生工程、安全工程、发展工程 [1] - 住建部党组会议提出将城市更新摆在突出位置，完善历史文化保护传承体系，塑造具有中华美学和时代风尚的城市风貌 [1] - 上海市黄浦江滨江地带规划至"十四五"期末建成现代化国际大都市展示区、文化公共客厅和滨水生态走廊 [1] 工业遗存改造案例 - 杨浦滨江明华糖厂仓库通过"修旧如旧"改造保留30年代钢筋混凝土墙体及历史特征门窗，新增悬索楼梯和漂浮人行廊道形成望江平台 [2][3] - 改造后的明华糖厂仓库将作为中国美术学院CAA发布中心，举办展览、讲座等活动 [3] - 杨浦滨江南段拥有66幢、超26万平方米工业遗存，改造需平衡"锈色肌理"保留与新时代生活需求 [3] 北外滩区域开发 - 北外滩2020年启动开发，定位为上海市"中心辐射"主阵地，打造现代化"世界会客厅" [5] - 北外滩完成成片旧改涉及3万余户，新增建设量约340万平方米，规划中央绿轴、慢行优先区等生态空间 [5] - 北外滩地下公共空间工程建筑面积10535平方米，地下四层集成商业、绿化等多功能，空中连廊总长4.5千米连接核心区写字楼 [6] 产业转型升级 - 徐汇滨江转型为人工智能高地，新增就业超4万人，建成50万平方米公共空间，集聚数字经济、生命健康等产业 [7] - "模速空间"落地徐汇滨江后入驻百余家大模型企业，推动43个备案大模型占上海市总量61% [7] - 杨浦区互联宝地园区保留上钢二厂历史肌理，引入美团、得物等企业，形成人工智能、电竞等主导产业，2024年软件信息服务业营收超3200亿元占上海市近五分之一 [8][9]

中央城市工作会议精神 - 我国城镇化进入稳定发展期，城市发展转向存量提质增效为主的新阶段，重点推进城中村和危旧房改造 [1] - 珠三角作为粤港澳大湾区核心承载区，其城市治理与发展路径具有全国风向标意义 [1] - 广东省委常委会提出要创造性落实中央要求，走中国特色城市现代化新路子 [1][8] - 广州、深圳、东莞三地围绕"人民城市为人民"理念，部署推进城市内涵式发展 [1][9] 城中村改造进展 - 广州有272个城中村，常住人口670万，占全市1/3 [2] - 2024年5月《广州市城中村改造条例》施行，冼村项目1950栋村屋全面清拆，2000余套复建房交付 [2] - 黄埔区金坑村银岭片区项目成为广州首个央地合作的城中村改造工程 [2] - 东莞2024年将实施40个拆除新建项目，推进36个整治提升项目 [3] - 东莞城区人口突破1000万，达到超大城市级别 [9] 房票安置创新 - 广州2024年1月出台房票安置方案，荔湾区发行首批房票 [4] - 黄埔区实现跨区房票使用，认购商品房1100余套，去化面积超10万平米，资金流转超20亿元 [5] - 天河区开出全市最高1亿元面额房票 [5] - 南沙区"房源超市"整合12家开发商1400套商品房资源 [5] - 深圳、珠海、惠州等地也相继推出房票安置政策 [4][5] 老旧小区改造 - 广东省截至6月底累计开工老旧小区改造项目750个，惠及11万户居民 [6] - 广州2024年计划新开工改造老旧小区156个 [6] - 深圳计划完成老旧小区改造100个以上，更新供水管网66公里 [6] - 东莞将开工20个老旧小区改造项目，组织1700台老旧电梯申报国债支持 [7] - 2024年中央财政对广东老旧小区改造投入预计达35.57亿元，同比增长49% [7] 城市发展战略 - 广州提出推动老城市焕发新活力，实现"四个出新出彩" [9] - 深圳锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"六个城市"目标 [9] - 东莞立足制造业基础，推动产城融合和"十五五"规划制定 [9] - 中央要求城市发展实现五个转变：理念、方式、动力、重心、方法的转变 [7]

城市更新案例 - 烂缦胡同改造后道路宽度从3米恢复至6-8米，并增加公共生态和文化景观 [2] - 菜市口西片城市更新项目涉及建筑面积5万平方米，烂缦胡同为法源寺历史文化街区核心部分 [4] - 北京持续推进背街小巷精细化整治，包括架空线入地、胡同不停车等措施 [13] 历史文化街区特色 - 史家胡同博物馆是北京市首家社区胡同文化博物馆 [4] - 白塔寺街区以妙应寺白塔闻名，胡同呈"X"形布局 [6] - 杨梅竹斜街聚集文创商店和非遗手工作坊等新业态 [7] - 南锣鼓巷保存大量历史胡同和四合院，同时为文艺小店聚集地 [9] - 国子监街是北京唯一保留完整牌楼的街道 [9] - 琉璃厂因清代琉璃器皿制作工艺得名 [11] 政策与趋势 - 中办国办提出推动老旧街区功能转换、业态升级，打造活力街区 [20] - 历史街区通过空间重构将历史记忆转化为可体验、可消费的场景 [18] - 城市更新具体表现为加装电梯、建设口袋公园等民生改善项目 [21] 全国范围比较 - 胡同空间在全国有不同形态，如上海弄堂、成都小巷 [17]

规划背景与时间进度 - 2025年4月30日，习近平总书记主持召开十五五座谈会，十五五规划研究成资本市场下半年政策研究重点[2][9] - 2024 - 2025年国家发改委面向社会征集两批研究课题，启动编制规划基本思路和纲要[10] 三条思路洞悉十五五 - 战略资源管理将更严格，自然资源部明确提出研究稀土、锂矿等战略性矿产资源保障[2][20] - 海洋经济发展政策倾斜，涉及海上风电、生物医药等产业，多部门开展相关规划编制[2][63] - 城市更新政策受关注，提出建立健全可持续模式和投融资机制，2025年相关政策持续推出[2][32][36] 增量政策思考 - 创新驱动关注未来产业细分培育和独角兽企业生态政策[24][26] - 国内消费刺激注重劳动薪酬分配，关注医疗、文旅领域资源配置[29][30] - 市场经济体制改革聚焦投融资协调和并购高质量发展[32][33] 其他关注领域 - 国内总量政策关注国家宏观资产负债表建立和逆周期调节机制[37][38] - 国际领域课题关注各国经贸投资政策对国际产业分工格局的影响[40][41] - 人口高质量发展受重视，涉及养老、教育等资源布局政策研究[42] - 绿色发展关注国际碳排放规则变化对我国的影响[45] - 新兴产业政策储备和海洋经济政策布局受关注[46][48]

国家统计局昨天发布最新数据：今年上半年我国国内生产总值同比增长5.3%，国民经济顶住压力、迎 难而上，经济运行总体平稳、稳中向好。其中，在城市更新、外贸出口、金融扶持、稳岗就业、海洋经 济、动能转换等多个重要经济领域都有所推进。今年上半年全国固定资产投资24.9万亿元，同比增长 2.8%，其中一部分就用于城市更新改造。今年5月，印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》 将"保护传承城市历史文化"作为城市更新的重点任务。如今，城市的文化名片擦得更亮。截至目前，全 国已有143座国家历史文化名城。全国城市更新投资稳定增长，今年6月已下达800亿元中央预算内投资 用于城市更新专项。(央视财经) ...

城市发展成就 - 10年间长沙人口净流入超300万、常住人口达1061.65万人 [3] - 2024年地区生产总值首次突破1.5万亿元 [3] - 城镇化率达到83.99% [6] - 累计改造2296个城镇老旧小区，13万多户居民受益 [10] - 改造1339栋危旧房屋、155个棚户区项目，45.45万平方米老旧空间焕新 [10] 产业与科创 - 构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系 [3] - 科创能力持续增强 [3] - 音视频、动漫游戏、数字文博、数智出版等业态蓬勃发展 [27] - 马栏山微短剧智能译制中心借助AI视频翻译工具推动文化国际传播 [27] 城市规划与更新 - "一主两副多组团"城市框架加快构建 [4] - "一江两岸、比翼齐飞"空间格局成形 [4] - 首部"多规合一"国土空间总体规划获批，规划至2035年 [5] - 长沙油脂厂工业遗址焕新为文创市集与艺术展厅，获城市更新奖项 [8] - 未来3年计划投资87.05亿元实施70个城市更新示范项目 [10] 交通基建 - 长沙黄花国际机场年旅客吞吐量突破3000万人次，出入境旅客增长120% [15] - 长沙火车南站到发客流量超1亿人次，单日最高达42.17万人次 [15] - 新韶山南路、湘雅路隧道、香炉洲大桥通车，地铁1号线北延开通 [15] - 基本形成城际铁路、磁浮快线、城市轨道等多元化公共交通体系 [16] 生态与居住 - 2024年城区空气质量优良率83.1%，优良天数连续5年超300天 [11] - 国、省控断面水质优良率连续6年保持100% [11] - 贯彻"房住不炒"，推动住宅品质升级，优化购房补贴政策 [13][14] - 建成"15分钟养老服务圈"，居家养老服务站覆盖率91.5% [28] 数字治理与安全 - 电子证照平台实现8600项政务服务"减证办" [22] - "城市超级大脑"支撑52个部门业务运行 [22] - 建设隐患查整管理系统，推进燃气老旧管网更新改造 [20] - 开放共享54个公园，面积近100万平方米 [20] 文化消费 - 五一商圈、黄兴路等30多个精品夜市带动消费 [27] - 《恰同学少年》沉浸式剧场接待观众10万人次 [27] - 24小时实体书店、中医夜市等新业态兴起 [27]

城市更新与历史文化保护 - 景德镇陶阳里历史文化街区二期工程即将于7月17日完工开放，采用"留"为主的小微更新策略，最大化保护原有风貌 [1][3] - 陶阳里保留108条千年里弄、400多年明清窑作群、70余年陶瓷工业遗产，修缮采用"修旧如旧"原则，单栋建筑耗时3-4个月 [3][6] - 改造融入隐形设计，如青麻石路下隐藏强电弱电井，采用青石板替代传统铁井盖保持风貌统一 [4] 业态活化与经济效益 - 陶阳里上半年开展主题活动超300场次，接待游客207.15万人，实现门票收入7250万元 [6] - 童街村通过800万元文旅融合项目撬动1.5亿元社会投资，带动180多家商户升级，村民旧房改造为民宿实现满房运营 [16][17] - 金溪县古村落培育20多项新业态，吸纳2000多人就业，上半年游客接待量334.57万人次，旅游综合收入24.94亿元 [26] 工业遗产转型与创意产业 - 陶溪川通过老瓷厂改造融合博物馆、美术馆等业态，吸引全球艺术家，美国艺术家珍妮多次到访获取创作灵感 [8][11] - 项目占地2平方公里，整合老厂搬迁、棚户区改造、产业升级，打造城市创意综合体 [8][10] - 配套建设停车场及长租房项目，为全球艺术家提供新家园 [11] 城乡联动与区域发展 - 景德镇2025年启动6个城中村改造项目，涉及776户村民，通过产业溢出带动周边乡村发展 [20] - 三宝村聚集"景漂"艺术家，建立免费集市帮助村民销售陶瓷产品实现家门口增收 [17][19] - 安义县古村群年均游客量从十余万增至六十多万，村集体收益翻五倍 [24] 金融创新与文脉传承 - 金溪县创新"古村落金融贷"，以古建筑经营权为抵押物突破产权限制，解决修缮资金难题 [26] - 江西省实施城市更新项目近1.3万个，完成投资额超1.2万亿元，保护413个中国传统村落 [26] - 安义县通过租赁农民资产建设主题公园等设施，实现农民增收与景区扩容双赢 [23]

无人机视角下的幸福林带片区。（资料图片） 西安持续推进城市更新行动，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（资料图片） 市民在环城公园健身锻炼。（记者 窦翊明 实习生 崔泽松 摄） 近日，中央财政支持实施城市更新行动补助资金2024年绩效评价结果公布，西安获评最高等级A级，成 为全国首批15个试点城市中获此殊荣的4个城市之一。 西安这座承载着厚重历史与蓬勃生机的城市，始终围绕"保护与发展平衡"核心逻辑，遵循"体检先行、系 统谋划、共同缔造、统筹实施、重点突破、数字驱动"工作路径，在多部门协同及社会各界参与下，推动城市 建设迭代焕新，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，其城市更新行动已迈入高质量发展新阶段。 体检先行一体推进多层联动 城市更新，体检先行。如同为城市进行全面的身体检查，"城市体检"能精准找出"病灶"，为城市更新提 供科学依据。在西安的城市更新实践中，这一理念正通过对老旧小区的细致"诊断"，转化为改善民生的具体 成效。 通过"城市体检"为老旧小区"号脉问诊"，一批老旧小区的共性问题被清晰"扫描"出来：因建成年代久 远，楼体外观陈旧，各项设施老化严重，水电供热故障频发；部分小区无物业服务或管理薄弱，环境 ...

城市更新政策转型 - 城市更新从外延扩张转向内涵提升模式 强调存量改造利用而非大拆大建 [1][2] - 中央定调"建设好房子" 重点打造安全舒适绿色智慧的高品质住宅 [1][2] - 政策明确摒弃大拆大建 转向"改造利用为主" 目标打造宜居韧性智慧城市 [2][4] 新旧模式对比 - 当前城市更新强调存量激活 与过去棚改增量扩张模式存在本质区别 [3] - 棚改模式伴随房价上涨预期和土地财政依赖 当前房企拿地聚焦核心城市回归理性 [3] - 过往以棚改为主的增量扩张式城市更新已不适用当前市场环境 [3] 实施进展与资金保障 - 全国310多个城市已完成专项规划编制 297个地级市全面开展城市体检 [5] - 2024年首批15个城市启动更新行动 2025年第二批选拔20个城市 [5] - 2025年下达800亿元中央预算内投资用于城市更新专项 [1][6] - 超长期特别国债1350亿元支持改造城市地下管网约14.8万公里 [6] 城中村改造前景 - 大范围棚改难言重启 项目筛选严格限于核心城市核心区域 [7] - 政策优先支持群众改造意愿强烈 资金能平衡 征收补偿方案成熟的项目 [7] - 多数项目将以整治提升或拆整结合为主 避免宅地再次出让 [7] 长期战略目标 - 城市更新行动设定2030年取得重要进展 是一项长期战略 [2] - 注重补齐基础设施短板 修复生态系统和保护历史文脉 [2][4] - 推动土地混合开发利用和用途合理转换 盘活存量低效用地 [4]