公司高管违规交易事件 - 公司职工代表董事潘阳阳和副总裁索威因涉嫌短线交易收到中国证监会上海监管局的《行政处罚事先告知书》[2] - 潘阳阳在2024年7月9日至2025年8月11日期间，利用他人证券账户进行短线交易，累计买入10.33万股，成交金额328.62万元，累计卖出14.05万股，成交金额685.69万元，证监会拟对其警告并处以10万元罚款[4] - 索威在2024年11月14日至2025年8月11日期间，利用他人证券账户进行短线交易，累计买入14.36万股，成交金额572.13万元，累计卖出17.28万股，成交金额838.13万元，证监会拟对其警告并处以15万元罚款[4] - 公司表示本次行政处罚主体为潘阳阳和索威个人，不涉及公司，不会对日常经营产生重大影响[6] - 中国证监会已于11月8日因潘阳阳和索威涉嫌短线交易决定对其分别立案[6] 公司股价表现 - 在2024年7月9日至2025年8月11日期间，公司股价累计大涨约254%[4] - 截至12月8日收盘，公司股价报73.86元/股，总市值为129.61亿元[8] - 公司52周股价最高为110.50元，最低为21.56元[10] 公司近期财务表现 - 2025年前三季度，公司实现营业收入3.54亿元，同比下降5.52%[7] - 2025年前三季度，公司实现归属于母公司股东的净利润1.19亿元，同比增长146.80%[7] - 2025年前三季度，公司扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润为0.32亿元，同比下降29.86%[8] - 2025年前三季度，公司研发支出为0.27亿元[8] 公司业务与人员背景 - 公司是一家提供水处理特种化学品、过程化学品与新能源领域先进材料、数据中心空液冷系统装备、全自动智能控制在线加药保障系统整体解决方案服务的公司[6] - 公司主要业务包括提供特种化学品、过程化学品与固态电池先进材料，以及提供全自动智能控制在线加药保障系统与水处理整体解决方案服务[6] - 职工代表董事潘阳阳出生于1987年，2008年5月入职，现任公司先进材料事业部常务副总经理，2024年度薪酬为27.64万元[6] - 副总裁索威出生于1981年，2005年5月入职，2024年年薪为10万元[6] 公司股票交易数据 - 12月8日，公司股票开盘价72.09元，收盘价72.00元，跌幅2.73%，成交额3.51亿元，成交量47941手[9] - 公司动态市盈率为81.37，市盈率(TTM)为113.68，静态市盈率为301.74，市净率为11.94[9][10] - 公司总股本为1.75亿股，全部为流通股，流通市值129.61亿元[10] - 公司每股收益为0.65元，每股净资产为6.19元，股息率(TTM)为0.12%[10]

重庆市“十五五”规划核心目标与产业体系 - 核心经济增长目标：全市地区生产总值、人均地区生产总值分别迈上**4万亿元**、**14万元**新台阶 [1] - 现代化产业体系总方向：加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都 [3] - 巩固提升先进制造业：实施**万亿级产业集群**提质升级行动，构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系 [4] - 开拓新兴产业与未来产业：实施战略性新兴产业倍增计划，培育壮大功率半导体及集成电路、新型显示等优势产业，并培育具身智能机器人、生物制造、量子计算制造等新的经济增长点 [5] - 人工智能与数字化建设：迭代全市统一数智底座，构建通算、超算、智算、边缘算力多元异构算力系统，并加快打造人工智能应用高地 [6][7] - 国际消费中心城市建设：深入实施提振消费专项行动，培育数字、体育、健康、情绪等新型消费，打造“假日经济”升级版 [7] - 国资国企改革：推进国有经济布局优化和结构调整，深化“亩均论英雄”改革，加快培育“万亩千亿”产业平台 [8] 重庆市智能网联新能源汽车产业规划 - 产业集群目标：整体推进整车、零部件、后市场重塑升级，构建**世界级智能网联新能源汽车产业集群** [3] - 关键产业链环节：聚力做强领军链主企业，建设**国家汽车芯片产业基地**，拓展“车路云网图”一体化应用场景 [3] - 品牌与设施建设：培育世界级高端汽车品牌，布局超快充、换电站、加氢站等设施网络，提速打造便捷超充之城 [3] 广东省“十五五”规划产业重点 - 新兴产业与未来产业：培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，做强新能源车船、集成电路、新型储能等优势产业 [9] - 未来产业布局：推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [9] - 数字广东建设：数据、算力、算法、应用一体发力，建强广州、深圳数据交易所，加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设 [9][10] - 人工智能发展：全面实施“人工智能+”行动，深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地 [10] 山东省“十五五”规划产业重点 - 新兴产业培育：推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车等产业提质扩量 [11] - 具体产业应用：加快机器人和智能装备推广应用，打造**低空经济发展集聚区**、**内河新能源船舶制造基地**，支持东方航天港参与国家商业航天试点 [11] - 未来产业布局：推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点，支持济南、青岛、烟台等市建设未来产业先导区 [11] 陕西省“十五五”规划产业重点 - 战略性新兴产业：促进新型显示、智能终端、先进结构材料、生物医药等产业做优做强，加快商业航天、专用装备等产业深耕布局 [12] - 低空经济：培育低空经济产业生态，建设低空装备制造产业基地，打造低空经济发展高地 [12] - 未来产业：围绕光子、氢能、增材制造、脑机接口、具身智能、生物制造、第六代移动通信、超导技术等领域重点突破，培育新的经济增长点 [12] 河南省“十五五”规划产业重点 - 实体经济与产业升级：全链条推动钢铁、煤炭、化工、有色、食品等传统产业提质升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造 [13] - 战略性新兴产业：围绕现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等领域培育壮大战略性新兴产业 [13] - 未来产业与要素配置：围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业培育新增长点，加快培育数据市场，推动郑州数据交易中心成为国家级数据交易场所 [13]

全国“十五五”规划建议核心产业方向 - 重庆、广东、山东、陕西、河南等多个省市同步发布“十五五”规划建议，明确了未来五年的产业发展重点，核心聚焦于构建现代化产业体系、培育新兴产业与未来产业、推进数字经济与人工智能发展 [1][9] 重庆市“十五五”规划产业要点 打造智能网联新能源汽车产业集群 - 提出打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都，构建世界级产业集群，整体推进整车、零部件、后市场重塑升级 [3] - 聚力做强领军链主企业，建设国家汽车芯片产业基地，拓展“车路云网图”一体化应用场景 [3] - 支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟，布局超快充、换电站、加氢站等设施网络，提速打造便捷超充之城 [3] 巩固提升先进制造业 - 实施万亿级产业集群提质升级行动，开展新一代电子信息制造业智能终端创新蝶变计划，集群发展合金材料、合成材料、复合材料等先进材料产业 [4] - 推动装备制造、化工、建材、矿业等传统产业数智化转型，构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系 [4] - 实施工业强基工程，推进制造业重点产业链高质量发展行动，全面打响“重庆制造”品牌 [4] 开拓新兴产业和未来产业 - 实施战略性新兴产业倍增计划，培育壮大功率半导体及集成电路、新型显示等优势产业，推动智能绿色能源装备、智联电动车等加速成长为新兴支柱产业 [5] - 打造低空经济创新发展强市，拓展“低空+”多元应用场景，培育具有全国影响力的低空产业集群 [5] - 建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育具身智能机器人、生物制造、量子计算制造、空天信息、前沿新材料等新的经济增长点 [5] 推进人工智能与数字重庆建设 - 迭代全市统一数智底座，全面升级一体化智能化公共数据平台，建设西部数据标注基地，打造高质量数据集 [7] - 纵深推进“疆算入渝”工程，构建通算、超算、智算、边缘算力多元异构算力系统 [7] - 加快打造人工智能应用高地，高水平建设重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院，聚焦医疗、金融、教育、科研等领域打造一批垂类大模型和智能体 [7] 促进消费与深化国企改革 - 深入实施提振消费专项行动，培育数字、体育、健康、情绪等新型消费，打造“假日经济”升级版，做靓“不夜重庆”“美食之都”等消费名片 [8] - 推动国资国企改革纵深发展，推进国有经济布局优化和结构调整，深化“亩均论英雄”改革，加快培育“万亩千亿”产业平台 [8] 其他省市“十五五”规划产业要点 广东省 - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业 [10] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [10] - 深入推进数字广东建设，健全数据要素基础制度，建强广州、深圳数据交易所，加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设 [11] - 实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，全方位赋能千行百业 [11] 山东省 - 培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车、高技术船舶、新型电池、绿色环保等产业提质扩量 [12] - 加快机器人和智能装备推广应用，打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地 [12] - 实施未来产业引领计划，推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点 [12] 陕西省 - 培育壮大战略性新兴产业和未来产业，促进新型显示、智能终端、先进结构材料、生物医药等产业做优做强，加快商业航天、专用装备等产业深耕布局 [13] - 培育低空经济产业生态，建设低空装备制造产业基地 [13] - 建立未来产业机制，围绕光子、氢能、增材制造、脑机接口、具身智能、生物制造、第六代移动通信、超导技术等领域重点突破 [13] 河南省 - 巩固壮大实体经济，全链条推动钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺、建筑等传统产业提质升级 [14] - 围绕现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等领域培育壮大战略性新兴产业 [14] - 围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等未来产业培育新的经济增长点 [14] - 加快培育数据市场，推动郑州数据交易中心成为国家级数据交易场所 [14]

公司治理结构重大变更 - 公司计划取消监事会，监事会的职权将由董事会审计委员会行使 [1] - 此项变更是为了符合2024年7月1日起实施的新《公司法》及《上市公司章程指引(2025年修订)》等法规对上市公司的规范要求 [1] - 与监事会相关的《监事会议事规则》将废止，公司各项规章制度中涉及监事会、监事的规定不再适用 [1] 公司章程与制度修订进程 - 公司于2025年12月5日召开第三届董事会第八次会议和第三届监事会第七次会议，审议通过了关于取消监事会、修订《公司章程》及公司部分制度的议案 [1] - 相关议案及部分新制定的制度尚需提交公司2025年第三次临时股东大会审议 [1][3] - 修订后的《公司章程》及拟修订、制定的制度全文将于同日在上海证券交易所网站披露 [1][3] 变更过渡期安排 - 在股东大会审议通过取消监事会事项前，公司第三届监事会将继续依法履行监督职能，包括对公司经营、财务及董事、高级管理人员履职的合法合规性进行监督 [2] - 变更事项最终需以工商登记机关核准的内容为准，公司将在股东大会通过后及时办理章程备案等法律手续 [1]

文章核心观点 湘鄂赣“中三省”在“十五五”规划期间，将经济工作的重点聚焦于扩大内需、强化科技创新以及深化区域协同发展，旨在推动经济高质量发展并提升在全国发展格局中的地位 [1] 扩内需战略 - 湖北省将加快消费扩容提能，创新消费模式与场景，此前实施的消费品以旧换新已带动汽车更新超63万辆，家电等焕新超5326万台，累计拉动消费超1760亿元，未来将推动汽车、住房等大宗消费升级，培育首发首店经济，打造千亿级世界级商圈，并通过落实消费贷款财政贴息等措施增强居民消费能力 [2] - 湖南省坚持扩大内需战略基点，支持长沙建设国际消费中心城市，培育区域性及特色消费中心，并通过破除招标投标、政府采购等壁垒，整治“内卷式”竞争，推动“机器管招投标”以优化营商环境 [3] - 江西省将以新需求引领新供给，利用绿色生态和文化资源打造沉浸式、体验式消费场景，并推动消费品以旧换新以促进产业升级与环保 [3] 科技创新高地建设 - 湖北省过去五年科技创新成效显著，综合科技创新水平指数排名全国第7、中部第1，预计2025年高新技术企业达3.5万家、科技型中小企业达5万家，技术合同成交额将突破6000亿元，“十五五”期间将增强原始创新，建设重大科技基础设施集群，基本建成武汉具有全国影响力的科技创新中心，并完善成果转化体系 [4] - 湖南省将持续打造科技创新高地，鼓励加大基础研究投入，在关键装备、零部件、材料、软件等方面取得突破，并鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，引领集成电路、先进材料、未来能源、生物制造、空天海洋、量子科技、具身智能、脑机接口等新兴产业发展，特别要在“人工智能+”多个赛道走在全国前列 [5] - 江西省将加快健全科技创新体系以引领新质生产力发展，打造具有全国影响力的特色产业科技创新中心，科研力量将向稀土功能材料、半导体照明、中医药、现代农业等优势领域倾斜，集中攻克关键核心技术 [6] 区域协同发展 - 湖北省将支持武汉加快建设国家中心城市，支持襄阳、宜昌打造区域性中心城市，推动三地从基础设施“硬联通”向联合创新、产业协作等“软协同”迈进，并联动湘赣共建长江中游城市群科技创新联动发展共同体，对接国内主要城市群 [7] - 湖南省将发挥多重战略叠加效应，优化生产力布局，以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平，推动“一核两副三带四区”联动发展 [8] - 江西省将优化省内重大生产力布局，完善区域协调发展机制，促进要素高效集聚，并深入推进以人为本的新型城镇化，高质量发展县域经济 [8] - 专家指出区域联动发展应从“区域竞争”向“区域协同”转变，通过强化中心城市辐射作用，促进创新、资本、产业、人才跨域流动，实现联动发展 [8]

核心观点 - 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国家将全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域的关键核心技术攻关，以取得决定性突破，这是发挥新型举国体制优势、打赢关键核心技术攻坚战的重要举措 [1][5] - 关键核心技术是国之重器，对推动经济高质量发展和保障国家安全至关重要，必须提高攻关能力，掌握科技发展主动权 [1][5] - 近年来，我国在5G、北斗导航、高速铁路、核电等领域已攻克一批重大关键核心技术，但集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域仍是“卡脖子”重点，需加大攻关力度以取得决定性突破 [1][5] 战略意义与紧迫性 - 加快建设科技强国和推进中国式现代化建设，需要尽快解决“卡脖子”的被动局面 [1][5] - 推动上述重点领域在技术攻关、制造、应用方面的全链条突围，是在事关国家安全和发展的战略性、基础性产业上加快自主发展、赢得竞争优势的关键之举 [1][5] - 加强关键核心技术攻关的全链条部署和体系化布局，有助于缩短创新周期，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面，为培育新质生产力、推动高质量发展提供创新动力 [2][6] 问题根源与创新方向 - “卡脖子”技术问题的根源在于基础理论研究跟不上，源头和底层原理未搞清楚 [3][7] - 必须提出原创基础理论、掌握底层技术原理，才能筑牢科技创新和产业发展的根基 [3][7] - 关键核心技术攻关要防止简单的模仿性创新，避免陷入“追赶-落后-再追赶”模式，必须注重加强原始创新和颠覆性创新，从根本上解决原理性、基础性问题 [3][7] - 在新一轮科技革命和产业变革中，需抢占科技制高点、掌握发展主动权，以构筑新动能新优势 [3][7] - 当前，传统产业优化升级、战略性新兴产业发展和未来产业培育成效明显，正在加快向全球价值链中高端迈进，综合竞争力持续增强 [3][7] - 打造现代化产业体系，需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在重点领域补短板、锻长板、强优势，全面提升产业创新能力 [3][7] 实施路径与机制保障 - 形成共促关键核心技术攻关的工作格局，需要充分发挥新型举国体制优势，协调好有效市场和有为政府的作用，将政府、市场、社会等各方面力量有机结合 [4][7] - 需要把科研攻关、成果转化、市场应用有效衔接起来 [4][7] - 需采取超常规措施，强化目标牵引和需求导向，完善攻关机制，加强企业、高校、科研院所等攻关主体的协同，充分发挥国家战略科技力量的攻关作用 [4][7] - 需突出使命导向，强化激励措施，引导科研人员聚焦国家战略需求开展高质量、原创性、颠覆性的科技创新活动，加大对取得重大成果的科研人员和团队的奖励力度 [4][8] - 需强化自主创新产品的推广应用，推进新技术新产品新场景大规模应用示范，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策 [9] - 需加大政府采购自主创新产品力度，形成以用促研、迭代升级的良性循环，共同推进关键核心技术攻关 [9]

国家战略重心转变 - 国家发展重心从疫情后“量的修复”转向“质的跃迁”，首次明确“质的有效提升和量的合理增长”双目标 [1] - 国家战略进入以创新效率、产业结构、区域协同为核心的新周期 [4] - 政策重心从“恢复性消费”转向“结构性提质”，通过供给端创新激发中等收入群体长期消费潜能 [22] 科技创新与硬科技投资 - 将“高水平科技自立自强”置于核心位置，采取超常规措施全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [5] - 科技战略逻辑从解决“卡脖子”升级为体系化“定规则”，重塑创新能力整体结构 [6] - 半导体装备、工业软件、AI芯片、工业母机、先进材料在内的硬科技自主化是“体系攻关”的底层逻辑，投资机构有机会直接参与国家科技任务前置融资与成果转化 [10] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点 [11] - 相比于“十四五”，“十五五”从“增量制造”转向“效率制造”，从“产业补链”转向“要素重组” [12] 产业升级与现代化产业体系 - 坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [11] - 传统行业进入“AI化、自动化、服务化”结构转型期，投资机构可推动企业设备更新、流程重构与节能降耗实现效率提升和产业升级 [15] - 促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业，专精特新企业将成为未来产业集群整合对象 [11][15] - 投资机构可通过平台化并购实现“横向规模+纵向深度”扩张，构建“产业操作系统” [15] 绿色发展与ESG投资 - 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [16] - 绿色议题从“十四五”的约束性指标上升为结构性制度，绿色发展从生态议题升维为资本议题 [17] - ESG可能成为隐性信用评级体系，绿色基础设施可能形成可持续投资闭环，风光储氢、碳资产管理等绿色领域将持续发展 [20] - 绿色要素有望被重新定价 [20] 消费升级与银发经济 - 将消费升级上升为经济结构转型核心驱动力，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求 [21] - 服务化与体验化消费可能成为主旋律，消费中心城市建设将带动免税、跨境、旅游等投资机会 [25] - “银发经济”首次从社会议题上升为产业议题，成为国家长期经济结构调整重要组成部分 [22] - 老龄化带来医疗、康养、护理、居住、保险等多种产业机会，文旅+康养、老年教育等“主动享老”领域及AI护理、可穿戴健康监测等“科技助老”领域将崛起 [25] 区域协同与统一大市场 - 优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [26] - 区域政策从“发展梯度”转向“结构协同”，以统一市场为抓手实现制度一体化与空间要素融合 [27] - 投资机构可深化与地方引导基金协同，借助国家战略与地方政策双重赋能夯实项目基础 [30] - 未来五年可能出现全国化整合潮，通过产业迁移+园区运营实现中西部与东北新产业落地 [30] 金融强国与资本市场 - 加快建设金融强国，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [31] - 金融改革强调资本市场结构性完善，由“融资为主”转向“投资-融资-退出”全链条循环 [32] - 积极发展股权、债券等直接融资，直接投资机构将成为金融强国建设重要载体，直接投资将进一步提速 [31][35] - 退出路径多轨化，注册制改革常态化、REITs扩容与跨境上市通道并行，形成多层退出路径 [35]

“十五五”规划中关键核心技术攻关的战略新框架 - 规划建议将关键核心技术攻关置于前所未有的战略高度，是关乎实现高质量发展的关键一环，未来五年国家将采取非同寻常的魄力进行攻坚 [1] - 提出“完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动”的组合式新提法，旨在推动重点领域取得决定性突破 [3] - 新目标聚焦于集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造六大重点领域 [3] 战略聚焦的六大重点领域及其选择逻辑 - 目标锁定六大领域：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造，选择具有极强的针对性 [9] - 领域选择既解决“卡脖子”的燃眉之急，也抓住新技术革命带来的新机遇，旨在建立从科技强国到产业强国的战略必须 [9] - 这些领域涉及全局性、牵一发动全身的问题，既有需要全力“突围”的卡点，也藏着可能实现“弯道超车”的新机遇 [11] 攻关模式的重大调整与战略紧迫性 - 攻关模式将从“跟随模仿”转向“自立自强”，涉及体制机制、创新生态乃至整个创新体系的范式重大变革 [7] - 采取超常规措施的核心是缩短创新和应用周期，全链条推动旨在建立完整的自主技术优势产业链条 [7] - 未来5到10年是战略窗口期，抓住它对实现科技现代化、支撑中国式现代化非常关键，核心技术突破已是赢得未来的“必答题” [13] 实施路径：三把钥匙的具体内涵 - **完善新型举国体制**：统筹政府和市场资源，全国一盘棋集中力量办大事，通过构建国家实验室体系、共性技术平台、创新联合体等升级配合度 [23] - **采取超常规措施**：针对最紧迫问题，勇于打破现有条条框框，以攻关为目标调动一切资源与力量，措施跟着解决问题需要走 [25] - **全链条推动**：涵盖从基础研究、技术攻关、成果转化到产业培育的研发全链条，并实现产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合 [27][29] 已有的科技基础与投入积累 - 2024年中国全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平 [19] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一 [19] - 国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位，为“十五五”攻关积累了厚实家底 [19] 技术突破的实例与产业应用 - 以“手撕钢”（厚度0.015毫米）为例，生产技术从被外国垄断到实现从0到1的突破，并完成从“跟跑”、“并跑”到“领跑”的跨越 [17] - 该材料已实现量产，应用于新能源汽车动力电池软包材料以提升电池耐用性与续航，并用于手机和平板电脑的按键使其更灵敏耐用 [17] - 先进材料、集成电路、工业母机等领域已有一批“卡脖子”技术被不断攻克，展示了前期政策部署的成果 [15] 当前面临的挑战与攻坚方向 - 六大重点领域中至少有五个领域仍不同程度存在受制于人的情况，例如集成电路面临缺“芯”少魂，部分基础软件仍建构在他人基础之上 [21] - 这些领域普遍具有投入大、周期长、攻关难度大的特点，认识到关键核心技术是买不来、讨不来的，必须靠自己攻关 [11][21] - 需要在比较短的时间内走过别人几十年走过的路，现已到了啃硬骨头的关键阶段 [11]

国家战略与政策导向 - “十五五”规划建议中，“科技”被提及46次，“创新”被提及61次，关键核心技术攻关被置于前所未有的战略高度，是关乎实现高质量发展的关键一环[1] - 规划建议提出将完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，这是一套关于攻关的“新提法”和“新目标”[3] - 未来五年，国家准备拿出非同一般的魄力来打一场关键核心技术攻坚战的决心[1] 攻关模式与战略调整 - 技术攻关模式将进行重大调整，从“广撒网”转向更精确地锁定目标，集中优势力量进行精准出击[6] - 超常规部署的核心是缩短在重点领域的创新和应用周期[5] - 全链条推动意味着不仅要在某些点上突破，更要建立完整的、具有自主技术优势的产业链条[5] - 攻关模式调整反映了国家意志、战略急需以及攻关模式的重大调整[5] 重点攻关领域 - 未来五年将主攻六大重点领域：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造[8] - 这六大领域的选择既是为了解决“卡脖子”的燃眉之急，也是抓住了新技术革命可能带来的新机遇[9] - 这些领域既有需要全力“突围”的卡点（如集成电路），也藏着可能实现“弯道超车”的新机遇（如生物制造）[12] 实施路径与具体措施 - 完善新型举国体制：核心是全国一盘棋、集中力量办大事，通过构建国家实验室体系提供基础平台支撑，并培育以企业为龙头的创新联合体，让企业在基础研发中发挥更大作用[19][20] - 采取超常规措施：关键是要勇于打破现有条条框框，当遇到体制机制阻碍时加速改革，建构新打法，其核心是奔着最紧迫的问题，以攻关为目标，调动一切资源、力量和相应政策来保证目标实现[19][20] - 全链条推动：包含两个维度，一是研发链条（基础研究、技术攻关、成果转化、产业培育），二是多链融合（产业链、创新链、资金链、人才链），确保从原理突破到形成产品和产业的整个过程没有薄弱环节[21] 发展基础与战略窗口 - 过去持续的追赶发力为当前攻关积累了厚实家底，“十四五”期间的积累使得进行核心技术攻关的底气很足[17] - 2024年，全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平[18] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%[18] - 高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位[18] - 未来五到十年是一个战略窗口期，抓住它对于实现科技现代化、以科技现代化支撑中国式现代化非常关键[14]

“十五五”规划中关键核心技术攻关的战略新提法 - 规划建议将关键核心技术攻关置于前所未有的战略高度，提出采取“超常规措施”和“全链条推动”以实现“决定性突破”[1][4] - 攻关模式将进行重大调整，核心是缩短创新应用周期并建立完整的自主技术产业链条，涉及体制机制和创新生态的范式变革[4] - 未来五年将精确锁定六大重点领域进行主攻：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造[4][6] 重点攻关领域的战略选择逻辑 - 六大领域的选择极具针对性，旨在解决“卡脖子”问题并抓住新技术革命机遇，是建设科技强国和产业强国的战略必需[6] - 这些领域既有需要全力“突围”的卡点（如集成电路），也包含可能实现“弯道超车”的新机遇（如生物制造）[8] - 关键核心技术被认识到是买不来、讨不来的，必须在较短时间内走过别人几十年的路，现已进入“啃硬骨头”的阶段[8] 科技创新的基础与现状 - 中国科技发展正从“跟随模仿”转向“自立自强”，核心技术突破已成为关乎未来的“必答题”[10] - 过去多年的持续投入已结出果实，例如先进材料、集成电路等领域一批“卡脖子”技术被攻克[10] - 以“手撕钢”（厚度0.015毫米）为例，技术从被外国垄断到实现量产，并应用于新能源汽车电池、消费电子等领域，体现了从跟跑到领跑的突破[12] 研发投入与创新能力基础 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平[14] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文和国际专利申请量连续5年世界第一[14] - 国家综合创新能力排名从2020年的第14位提升至2024年的第10位[14] 六大领域面临的挑战 - 六大领域普遍存在投入大、周期长、攻关难度大的特点[14] - 目前至少有五个领域存在不同程度受制于人的情况，例如集成电路面临缺“芯”少魂，基础软件仍建构在他人基础之上[14] “新型举国体制”的具体内涵 - 新型举国体制旨在统筹政府和市场资源，全国一盘棋集中力量办大事，如同组建最强战队[16] - 规划建议提出“完善”该体制，意味着要让配合度再升级，具体措施包括构建国家实验室体系、打造共性技术平台、培育以企业为龙头的创新联合体等[16] “超常规措施”的实施路径 - 超常规措施的核心是勇于打破现有条条框框，加速改革，建构超越现有框架的新打法[18] - 措施并非泛化，而是针对最紧迫的问题，调动一切可调动的资源和力量，以保障攻关目标的实现[18] “全链条推动”的全面布局 - “全链条”包含两个维度：一是研发链条，涵盖基础研究、技术攻关、成果转化到产业培育；二是产业链、创新链、资金链、人才链的融合[20] - 需要精准找出薄弱环节并补齐，前端加强基础研究，中间加强概念验证和中试平台建设，后端政策支持企业将新产品推向市场[20] 技术突破带来的未来产业与生活图景 - 新材料可能用于建造能自动调节温度、光线和净化空气的“会呼吸”的房子[22] - 生物制造可利用细菌、酵母生产食物和燃料，实现低能耗、零污染和高品质[22] - 耐超高温材料的突破可能使宇宙飞船更便宜耐用，推动太空旅行发展[22]