政策核心内容 - 对餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体符合条件的贷款提供财政贴息 [1][3][4] - 贴息政策执行期为2025年3月16日至2025年12月31日 政策到期后可能延长期限或扩大支持范围 [4] - 政策目标为降低服务业经营主体融资成本 激发消费市场活力 以高质量供给创造有效需求 [3] 支持范围与条件 - 贷款需用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 包括固定资产贷款和流动资金贷款 [4][5] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 贴息期限不超过1年 [5] - 年贴息比例为1个百分点 中央财政承担90% 省级财政承担10% [5] - 同一笔贷款不得重复享受中央财政其他贴息政策 [5] 经办银行范围 - 中央财政贴息贷款经办银行包括21家全国性银行 涵盖开发性银行、大型商业银行和全国性股份制银行 [5] - 具体包括国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等 [5] 行业覆盖范围 - 餐饮住宿领域涵盖正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、旅馆服务、旅游饭店服务、民宿服务等 [11] - 健康领域包括医疗卫生服务、健康促进服务、医药制造、医疗仪器设备制造、中药材种植等 [11] - 养老领域覆盖养老照护服务、老年医疗卫生服务、养老金融服务、养老科技服务、老年用品制造等 [12] - 托育家政领域包含托育服务、家庭服务、洗染服务、理发及美容服务、洗浴和保健养生服务等 [12] - 文化娱乐旅游领域涵盖新闻出版、广播影视、文艺表演、娱乐活动、旅游景区管理、旅行社服务等 [12][13] - 体育领域包括体育竞赛组织、体育场地设施管理、健身休闲活动、体育中介代理服务等 [13] 贷款申请与审批流程 - 经营主体向所在地经办银行提出贷款申请并提供证明材料 [6] - 经办银行按市场化原则审批贷款 自主决策发放条件 [6] - 银行需与经营主体签订贷款合同 明确贴息条件、资金用途和贷后管理要求 [6] 贴息资金管理流程 - 经办银行省级分行按月汇总贷款发放情况 报省级行业管理部门审核 [6] - 政策到期后 银行于2026年1月底前向省级财政部门提出贴息资金需求申请 [7] - 省级财政部门于2026年2月底前向财政部提交贴息资金结算申请 [7] - 财政部与省级财政部门结算后拨付中央财政承担的贴息资金 [7] - 省级财政部门在收到资金后10个工作日内向经办银行拨付贴息资金 [7] 监督管理机制 - 实行地方政府统筹组织、行业管理部门审核监督、财政部门保障贴息的"自审自贴"模式 [9] - 严禁贷款资金用于房地产开发或投资理财等套利活动 [9] - 对违反政策规定的行为将追回资金并依法处罚 [10]

新设经营主体总体情况 - 全国上半年新设经营主体1327.8万户 其中企业462.0万户 个体工商户862.9万户 农民专业合作社2.9万户 均呈现稳定增长 [1] 所有制类型发展态势 - 新设民营企业434.6万户 同比增长4.6% [1] - 新设外资企业3.3万户 同比增长4.1% [1] - 多种所有制企业发展显示市场预期改善和投资信心提升 [1] 产业结构分布 - 第一产业新设经营主体60.1万户 第二产业96.5万户 第三产业1171.2万户 [1] - "四新"经济企业总量达2536.1万户 同比增长6.6% 占企业总量40.2% [1] 行业增长亮点 - 文化体育和娱乐业新设企业增速达17.5% 居国民经济行业首位 [1] - 国产IP全球化推动文化产业成为消费增长亮点 [1] 政策支持方向 - 市场监管部门将完善市场准入退出制度 推进全国统一大市场建设 [2] - 着力维护公平竞争环境 优化涉企服务以激发经营主体活力 [2]

经济总体表现 - 四川省上半年税电指数达103.4 持续处于景气区间 [1] - 增值税发票数据显示一二三产业销售收入均实现增长 [1] 服务业整体表现 - 服务业销售收入同比增长6.1% [1] - 文体娱乐和信息技术领域成为重要增长动力 [1] 文体娱乐行业 - 文化体育和娱乐业销售收入同比增长21.1% 增速居服务业前列 [1] - 大型国际赛事商业化运营推动发展 如成都世运会IP开发带动周边文创销售 [1] - 文旅深度融合模式效应凸显 国际赛事刺激催生消费升级与新兴需求释放 [1] 信息技术行业 - 信息传输软件和信息技术服务业销售收入同比增长22.2% [1] - 科学研究和技术服务业同比增长17.3% [1] 传统服务业 - 租赁和商务服务业销售收入同比增长10.9% [1] - 批发零售业销售收入同比增长7.7% [1] 政策支持 - 税务部门将持续运用税收大数据落实税费优惠政策 [1] - 重点支持文旅等行业促进消费需求释放 [1]

"两重"建设进展与投资规模 - "两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [2] - 2025年"两重"建设共安排8000亿元支持1459个项目 [2] - 项目涉及长江流域生态修复、重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网、"三北"工程、医院病房改造等重点领域 [2] - 上半年基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点 [3] - 水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4% [3] "两重"建设的机制与影响 - 在"硬投资"设施建设的同时，"软建设"举措同步推进，包括优化长江沿线铁路投融资模式、建立健全城市地下管网运行维护管理机制等 [3] - "软硬结合"的创新机制从体制机制层面提升投资效率，既保障项目落地，又为长期运营奠定基础 [3] - 高质量推动"两重"建设将为提升经济增长后劲奠定基础，为稳经济、促增长发挥重要托底支撑作用 [1][3] - 受益于超长期特别国债和地方政府专项债的资金持续投放，基建投资将继续发挥托底作用，预计装备制造和高技术制造业投资也将维持较快增速 [4] 民间投资表现与政策支持 - 上半年民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）同比增长5.1%，实现稳定增长 [5] - 分行业看，住宿和餐饮业民间投资增长20.3%，基础设施民间投资增长9.5%，文化、体育和娱乐业民间投资增长8.4%，制造业民间投资增长6.7% [5] - 国家发展改革委近期向民间资本新推介项目3200余个，涉及项目总投资超3万亿元，聚焦交通运输、能源、水利、新型基础设施等重点领域 [5] - 江苏省鼓励民营企业参与核电、风电、储能等基础设施竞争性领域投资开发，并每年将200个项目纳入民间投资重点产业项目名单 [6] - 预计民间投资信心将稳步增强，为提振内需发挥更大作用，为经济增长保持韧性起到"压舱石"作用 [6]

行业增长态势 - 多地规模以上文化体育和娱乐业营业收入保持快速增长 江苏省同比增长20.7% 河南省同比增长23.9% 四川省同比增长18.7% [1] - 安徽省文化体育和娱乐业营业收入增长16.5% 其中影视节目制作增长74.8% 娱乐业增长23.6% [2] - 贵州省规模以上文化体育和娱乐业营业收入同比增长21.2% [2] 区域发展特点 - 江苏省通过"苏超"联赛推动文体旅深度融合 5月份规模以上文化体育和娱乐业营收同比增长20.7% [1] - 河南省深化文旅文创融合 1-5月规上文化体育和娱乐业营收增速高于全部规上服务业16.4个百分点 [1] - 河南省构建完整微短剧产业链 1-5月影视节目制作企业营收增长89.0% 增速高于文体娱行业65.1个百分点 [5] 消费需求变化 - 情绪消费和悦己消费需求快速增长 Z世代成为主力消费群体 [2] - 情绪消费覆盖不同年龄层次 包括中老年人观看演唱会等消费形式 [3] - 微短剧产业提供"情绪快消品" 满足碎片化时间解压需求 [5] 新兴消费场景 - "苏超"联赛创造情感共鸣新场景 前六轮比赛带动旅游出行餐饮住宿体育五个场景实现服务营收379.6亿元 同比增长42.7% [3] - 演唱会成为情绪释放窗口 2025年张学友重庆站40岁以上观众占比达49.5% [5] - "窝囊旅游"等新型文旅模式精准满足年轻人情绪需求 [6] - 文化+情绪价值模式兴起 如定瓷文创产品和个人手工体验项目 [6]

吉林省2025年上半年经济表现 GDP总体增长 - 吉林省2025年上半年GDP达6823 28亿元 同比增长5 7% 增速较一季度提高0 2个百分点 [1] 农林牧渔业 - 农林牧渔业增加值374 79亿元 同比增长4 3% 高于全国0 4个百分点 [1] - 农林牧渔业总产值739 79亿元 同比增长4 3% 其中农业(种植业) 林业 畜牧业 渔业产值分别增长7 0% 10 2% 3 6% 9 6% [1] - 牛 羊出栏量分别增长6 6% 6 4% 牛肉 羊肉 禽蛋产量分别增长8 7% 6 4% 0 5% [1] 工业发展 - 规模以上工业增加值同比增长7 8% 高于全国1 4个百分点 增速较1-5月提高0 5个百分点 [1] - 八大重点产业均实现增长 信息产业 医药产业 电力生产行业增加值分别增长21 5% 16 8% 10 3% [1] - 冶金建材 食品 石油化工 纺织 汽车制造业增加值分别增长8 6% 7 6% 5 1% 3 1% 2 6% [1] - 装备制造业增加值增长19 5% 占规模以上工业比重达10 9% 拉动工业增长1 9个百分点 [2] - 动车组产量330辆 同比增长22 7% 城市轨道车辆产量265辆 同比增长61 6% [2] 服务业 - 服务业(第三产业)增加值同比增长5 6% 增速较一季度提高1 2个百分点 占GDP比重63 8% [2] - 服务业对GDP增长贡献率较一季度提高11 3个百分点 拉动经济增长3 4个百分点 [2] - 信息传输 软件和信息技术服务业增加值增长7 2% 科学研究和技术服务业增长13 0% [2] - 租赁和商务服务业增长9 7% 文化 体育和娱乐业增长3 9% [2] 固定资产投资 - 固定资产投资(不含农户)同比增长1 0% 扣除房地产后增长6 1% [3] - 第二产业投资增长8 8% 第三产业投资增长1 9% [3] - 制造业投资增长2 1% 电力 热力 燃气及水生产供应业投资增长29 4% [3] - 亿元及以上项目投资增长8 8% 设备工器具购置投资增长26 1% 拉动固定资产投资增长2 8个百分点 [3] 消费市场 - 社会消费品零售总额2117 23亿元 同比增长4 8% 其中限额以上零售额906 42亿元 增长5 5% [3] - 家具类 家电类 通讯器材类 文化办公用品类零售额分别增长140 7% 93 7% 82 2% 39 2% [3] - 汽车类零售额增长7 6% 其中新能源汽车增长18 8% [3] 辽宁省2025年上半年经济对比 - GDP达15707 9亿元 同比增长4 7% 第一 二 三产业增加值分别增长4 3% 3 5% 5 3% [4]

广东规上服务业营业收入增长 - 1—5月份广东规模以上服务业实现营业收入2.37万亿元，同比增长7.5% [1] 分行业增长情况 - 交通运输、仓储和邮政业同比增长9.3% [1] - 信息传输、软件和信息技术服务业增长8.3% [1] - 房地产（不含房地产开发）增长2.6% [1] - 租赁和商务服务业增长9.3% [1] - 科学研究和技术服务业增长1.8% [1] - 水利、环境和公共设施管理业下降1.9% [1] - 居民服务、修理和其他服务业下降1.6% [1] - 教育增长5.7% [1] - 卫生和社会工作下降1.1% [1] - 文化、体育和娱乐业增长4.8% [1]

工业生产 - 规模以上工业增加值同比增长9 0% 其中计算机通信和其他电子设备制造业增长103 0% 汽车制造业增长39 5% [1] - 装备制造业增加值增长27 2% 高于规上工业18 2个百分点 高技术制造业增长26 1% 拉动规上工业增长4 9个百分点 [1] - 石油煤炭及其他燃料加工业下降12 9% 黑色金属冶炼和压延加工业下降13 9% [1] 固定资产投资 - 固定资产投资同比增长1 4% 第一产业投资增长210 6% 第二产业投资增长14 7% 第三产业投资下降2 1% [2] - 工业投资增长13 8% 拉动全市投资增长2 3个百分点 高新技术产业投资增长13 8% 其中高新技术制造业增长8 5% [2] - 房地产开发投资下降2 0% 基础设施投资下降3 5% 商品房销售面积269 6万平方米 下降9 9% [2] 服务业 - 规模以上服务业营业收入1111 8亿元 同比增长6 3% 10大行业门类中9个实现增长 [3] - 交通运输仓储和邮政业营业收入469 5亿元 占比42 2% 增长6 4% 拉动规上服务业增长2 7个百分点 [3] - 租赁和商务服务业营业收入185 0亿元 增长14 2% 拉动规上服务业增长2 2个百分点 [3] - 文化体育和娱乐业增长18 0% 社会工作增长14 0% 教育增长5 2% [3] 消费市场 - 限额以上单位消费品零售额654 2亿元 增长3 0% 城镇消费品零售额642 2亿元 增长3 2% [4] - 通讯器材类商品零售额增长71 2% 新能源汽车零售额增长21 9% 线上商品零售额172 4亿元 增长32 7% [4] - 餐饮收入40 2亿元 下降2 6% 商品零售614 0亿元 增长3 4% [4] 外贸与物价 - 进出口总额793 4亿元 增长22 4% 出口496 8亿元 增长10 4% 进口296 6亿元 增长49 6% [5] - 一般贸易进出口732 1亿元 占比92 3% 增长23 3% [5] - CPI累计上涨0 5% 衣着价格上涨1 8% 医疗保健上涨1 9% 教育文化娱乐上涨6 2% [5] - 居住价格下降0 4% 食品烟酒下降1 4% 交通通信下降2 4% [5]

工业生产 - 1至4月珠海规模以上工业增加值同比增长6 6% [1] - 珠海"4+3"支柱产业增加值同比增长6 9% 其中新能源增长8 2% 集成电路增长2 1% 新一代信息技术增长12 7% 智能家电增长1 1% 精细化工增长9 0% 高端装备制造增长42 2% [1] 固定资产投资 - 1至4月珠海固定资产投资同比下降41 2% [1] - 工业技改投资下降1 2% 房地产开发投资下降39 2% 基础设施投资下降42 8% [1] 消费市场 - 1至4月珠海社会消费品零售总额312 60亿元 同比增长5 6% [1] - 限额以上餐饮收入下降0 3% 限额以上商品零售增长12 0% [1] 进出口贸易 - 1至4月珠海外贸进出口总额1117 18亿元 同比增长16 2% [1] - 出口总额757 73亿元 增长12 3% 进口总额359 45亿元 增长25 4% [1] 规上服务业 - 1至3月珠海规模以上服务业企业营业收入400 61亿元 同比增长9 5% [2] - 信息传输 软件和信息技术服务业增长22 1% 租赁和商务服务业增长11 2% 水利 环境和公共设施管理业增长13 0% 居民服务 修理和其他服务业增长8 4% 文化 体育和娱乐业增长10 5% [2] 财税金融 - 1至4月珠海一般公共预算收入166 84亿元 同比增长3 9% 一般公共预算支出204 70亿元 同比增长1 0% [2] - 4月末珠海金融机构本外币存款余额同比增长5 9% 贷款余额同比增长3 5% [2]

行业工资水平分析 - 城镇非私营单位和私营单位年平均工资水平前三位的行业均为信息传输、软件和信息技术服务业，金融业以及科学研究和技术服务业 [1] - 年平均工资水平较低的行业主要集中在农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业以及居民服务、修理和其他服务业 [1] 行业工资位次变化 - 19个行业门类中非私营单位12个行业，私营单位10个行业年平均工资的位次与上年相同 [1] - 非私营单位中文化、体育和娱乐业年平均工资位次下降 [1]