事件概述 - 两家不同地区的民营供热企业遭遇特许经营权被当地主管部门强行接管的事件 [2] - 甘肃岷县宏源清洁热力有限公司30年经营协议仅履行5年便被毁约 [2] - 山东滨州博兴县恒源热力公司在运营15年后被以供热不达标为由接管 [2] 甘肃岷县宏源公司案例 - 公司于2018年通过中国兰州投资贸易洽谈会招商引资获得岷县城区30年独家供热特许经营权 [2] - 公司先后投资3.7亿元 [2] - 2023年6月公司接到律师函被告知取消特许经营权 [2] - 2023年7月岷县城区集中供热问题处置工作领导小组强行接管并封存公司资产 [2] 山东博兴县恒源热力案例 - 公司投资4亿元并运营15年 [2] - 公司曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰 [2] - 被接管前被指责常年供热不达标 [2] - 当地主管部门在发出拟终止特许经营权通知后才匆忙召开听证会 [3] 行业与政策背景 - 近期类似事件在贵州仁怀也有发生，泰克公司投资8亿建废水处理厂遭强行接管 [4] - 今年5月20日正式施行的民营经济促进法强调保护民营经济组织合法权益 [4] - 法律明确民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护 [4] - 二十届四中全会建议落实民营经济促进法，保障民营企业公平参与市场竞争 [4]

事件概述 - 两家不同地区的民营供热企业遭遇特许经营权被地方政府强行接管的事件 [1] - 甘肃岷县宏源清洁热力有限公司的特许经营协议期限为30年，但仅经营5年便被毁约并强行接管 [1] - 山东滨州博兴县的民营供热企业投资4亿、运营15年后，同样被指责供热不达标并面临接管 [1] 甘肃岷县宏源公司案例 - 公司于2018年通过中国兰州投资贸易洽谈会招商引资，与岷县政府签订30年供热特许经营协议 [1] - 2023年6月公司接到律师函被告知取消特许经营权 [1] - 2023年7月岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入公司并接管封存资产 [1] - 主管部门仅通过一纸律师函收回特许经营权，可能涉嫌违反协议及程序违法 [2] 山东博兴县恒源热力案例 - 公司曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，但后被指责常年供热不达标 [1] - 当地主管部门在发出拟终止特许经营权并实施临时接管通知后，才匆忙召开听证会 [3] - 此操作被指违背行政程序 [3] 行业与政策背景 - 近期类似事件频发，包括重庆泰克公司在贵州仁怀投资8亿建废水处理厂遭强行接管 [3] - 事件反映出个别地方营商环境存在硬伤，民营企业可能从招商引资的座上宾沦为盘中餐 [3] - 民营经济促进法于今年5月20日正式施行，强调保护民营经济组织及其经营者的合法权益 [3] - 二十届四中全会通过的规划建议指出要落实民营经济促进法，保障民营企业公平参与市场竞争 [4] 核心问题与影响 - 地方政府前恭后倨的行为背离法治意识与契约精神 [3] - 此类纠纷的处理不仅关系企业兴衰，也关乎当地民生冷暖与政府诚信 [1][5] - 健全社会信用体系需要政府带头守信践诺，遵循法定程序 [4]

事件概述 - 甘肃岷县宏源清洁热力有限公司在获得30年供热特许经营权后仅运营5年，被当地主管部门通过律师函取消经营权并强行接管资产[2][3] - 山东滨州博兴县恒源热力公司投资4亿元运营15年后，同样被当地主管部门拟终止特许经营权并实施临时接管[5] - 重庆泰克公司在贵州仁怀投资8亿元建设的废水处理厂也遭遇强行接管事件[5] 投资与经营背景 - 宏源公司通过第二十四届中国兰州投资贸易洽谈会招商引资，与岷县政府签订协议，总投资额为3.7亿元[2][3] - 恒源热力公司曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，但被接管前被指责"常年供热不达标"[2] - 这些事件反映出招商引资后民营企业可能遭遇"卡壳"问题，从"座上宾"沦为"盘中餐"[5] 程序与法律问题 - 岷县主管部门仅通过一纸律师函收回特许经营权，涉嫌违反协议及程序违法[4] - 博兴县主管部门在发出拟终止通知后才匆忙召开听证会，被指违背行政程序[5] - 地方主管部门的行为背离法治意识与契约精神，"群众投诉"或"负债经营"不能成为单方面强行接管的正当理由[7] 行业影响与政策环境 - 事件反映出个别地方营商环境存在"硬伤"，可能严重影响地方经济社会发展[6] - 民营经济促进法于今年5月20日施行，强调保护民营经济组织及其经营者的合法权益[7] - 二十届四中全会建议落实民营经济促进法，保障民营企业公平参与市场竞争[7]

财务业绩 - 2025年前三季度实现营收21.55亿元，归属于上市公司股东的净利润5.43亿元，同比增长6.88% [1] - 平均供暖面积与联网覆盖范围实现稳健增长，市场影响力提升，实现营收与利润双增长 [1] 智慧运营与数字化 - 公司积极推进数字化智慧化建设，通过人工智能、云计算、大数据、物联网等技术赋能供热行业，打造综合能源智慧运营体系 [2] - 智慧供热平台完成重要迭代，构建“源-网-站-户”四级联动的智能调控体系，利用AI模型实现热负荷精准预测与供热参数动态优化 [3] - 平台实现对十几项关键数据的实时及历史记录管理，用户端室温波动范围控制在±0.5℃以内，显著提升能效和供热质量 [3] - 数字化、智慧化工程创造新的业务增长点，确保公司可持续、健康稳定发展 [2] 绿色低碳发展 - 在“双碳”战略目标引领下，公司通过探索新型清洁能源和传统业务低碳升级，实现绿色发展 [4] - 对传统煤炭供热设施进行深度改造，引入高效燃烧技术和先进环保设备，二氧化硫、氮氧化物及颗粒物排放量较去年同期大幅下降 [5] - 部署智能化供热监测系统，全天候追踪管网动态，精准锁定泄漏隐患，能源利用效率大幅跃升，碳排放显著降低 [5] - 公司将继续加大技术研发投入，完善清洁能源产业布局，推动能源行业绿色转型 [5] 战略投资与布局 - 公司围绕清洁供热与智慧能源管理深化产业布局，并通过战略投资AI算力企业摩尔线程，增强能源数字化领域的技术竞争力 [1]

财务业绩 - 截至2025年9月30日，公司总资产429.68亿元，同比增长7.25% [2] - 2025年前三季度营业收入39.0亿元，同比减少4.6% [2] - 2025年前三季度归属于母公司所有者的净利润10.27亿元，同比增长2.86% [2] - 2025年第三季度营业收入14.59亿元，同比增长24.52% [2] - 2025年第三季度归属于母公司所有者的净利润3.23亿元，同比增长9.93% [2] - 截至2025年9月30日，公司资产负债率72.07%，较2024年末下降1.15个百分点 [4] 业务运营与战略 - 公司以打造全国一流环保产业集团为核心目标，构建"1+2+N"产业布局，聚焦污水处理、污泥处置、再生水利用等重点业务 [2] - 污水处理业务采用特许经营模式，协议中包含价格调整约定，提标改造后将根据实际运营成本重新核价 [3] - 供热业务于每年11月15日前收取取暖费，并在整个供暖季（11月15日至次年3月14日）内分摊确认收入 [3] - 公司未来投资规划将围绕业务战略，持续深耕主业并拓展市场获取优质项目 [4] 财务管理与风险控制 - PPP项目根据《企业会计准则解释第14号》区分金融资产模式和无形资产模式进行会计处理 [3] - 公司通过存量债务置换、融资方式优化（如银行承兑汇票、信用证）及发行永续债等多维举措降低财务费用 [4] - 公司高度重视应收账款回款，通过完善内部奖惩制度、专项清欠活动及加强与付费主体沟通等方式推进回款工作 [3] - 未来分红方案将综合考虑经营业绩、现金流、资金需求及投资者诉求等因素制定 [4] 公司治理与股东关系 - 目前未收到控股股东关于垃圾焚烧、供水等资产注入上市公司的相关计划 [3] - 公司认为当前72.07%的资产负债率与现阶段战略发展实际相匹配 [4]

战略布局 - 公司以服务北京"四个中心"功能建设为根本遵循，以"3+2+N"产业布局为实践路径，发展战略深度嵌入新时代首都发展大局 [3] - "十四五"规划明确"5511"战略目标，包括"三个50%"绿色转型部署，紧扣北京能源安全、生态保护、民生改善的核心需求 [3] - 在京津冀协同发展战略指引下，构建"外调绿电、内优结构、全域保障"的能源供应体系，围绕科技创新中心布局"能源+算力"融合创新赛道 [3] 绿色能源发展 - 张家口-北京可再生能源示范工程实现零电价供应绿电1.7亿千瓦时，助力奥运史上首次实现100%绿电供应，预计为北京新增清洁供热面积240万平方米，每年可减排二氧化碳305万吨 [5] - 截至2025年6月底，京津冀区域内可再生能源装机容量达1313.9万千瓦，其中风电704.8万千瓦、光伏555.5万千瓦，内蒙古乌兰察布150万千瓦风电项目每年可为北京输送36亿度绿电 [6] - 电力总装机从2901万千瓦跃升至5700万千瓦，可再生能源装机占比从20%跃升至52%，形成"风、光、储、氢"多能互补的绿色能源体系 [20] 供热业务拓展 - 供热版图从5亿平方米扩展至6亿平方米，其中北京覆盖超4亿平方米，在核心区市场占有率超过80%，相当于为近千万市民提供服务 [7] - 轨道式智能巡检机器人在21.1公里管线中自主巡航，让故障响应速度提升40%，京桥热电余热回收系统每年新增144兆瓦暖流 [7] - 2025年供暖季前夕，316项"603"工程集中开工，450公里老旧管线完成全面排查，"96069"服务热线五年间办结群众诉求超200万次 [7] 电力业务表现 - 2025年前三季度电力板块实现营业收入492亿元，利润总额77亿元、增幅46.68%，其中风电、光伏发电量同比大幅增加，增收17.31亿元 [8] - 火电业务在可再生能源挤压下实现逆势回升，电价水平保持坚挺，增利18.96亿元，展现强劲韧性 [8] - 煤炭业务通过科学调度与技术攻坚，前三季度产量超计划完成，实现营收63.07亿元 [9] 数字创新与算力 - 乌兰察布150万千瓦大型风电光伏基地项目配套22.5万千瓦/90万千瓦时储能系统，支撑庞大算力需求，"京能星曜"系列智算产品提供一站式解决方案 [14] - 北京人工智能公共算力中心建成，出租率高达94.56%，燃机大模型"京能擎睿"已深度赋能14个数字化系统 [15] - "十四五"期间新增1908项专利授权，2024年底主营业务数字化覆盖率达90%，虚拟电厂负荷聚合达384万千瓦 [16] 生态协同与碳管理 - 首都体育学院延庆新校区综合能源项目总投资1亿元，通过耦合系统实现22万平方米建筑新能源供能占比100%，每年可减排二氧化碳4268.7吨 [16][20] - 2025年三季度收购北京绿色交易所4.6%股权，打通"项目开发——数据核证——交易平台"的碳业务闭环 [20] - 内蒙古科右中旗"光伏+牧草"项目实现"绿电进京、富民兴边"双赢，京蒙协作带动1.1万人就业，牧民人均增收超3000元 [21] 民生服务与康养产业 - 北京健康养老集团拥有61家养老项目、6064张床位、294个社区养老站点，服务覆盖京内十六城区100多个镇街、600余个社区的50多万老人 [24] - 金融板块五年累计为新能源、康养项目融资超800亿元，平均融资利率降至2.56% [23] - 文旅地产业务聚焦工业遗存活化与文化IP打造，如乐多港"大明不夜集"成为文化与消费融合新场景 [23] 综合业绩与未来规划 - 集团资产总额从2020年底的3285亿元增至2025年9月末的5098亿元，综合实力持续增强 [28] - 累计减排二氧化碳超1500万吨，节约标煤超500万吨，全员劳动生产率五年增幅超50% [26][28] - "十五五"规划将推进风光水一体化项目、吉电入京、蒙电进京等重点工程，深化康养机器人研发与热力大模型应用 [28]

公司运营与治理 - 公司于2025年10月30日以现场表决方式召开第十一届第三次董事会会议 [1] - 会议审议了包括《关于公司2025年第三季度报告的议案》在内的文件 [1] 公司收入结构 - 2024年公司营业收入主要来源于供热业务，占比51.75% [1] - 其他业务收入占比47.18% [1] - 租赁收入占比0.62% [1] - 手机销售业务收入占比0.46% [1]

智慧供热系统建设 - 供热系统实现9个核心模块上线运行，包括智慧监盘、调度管理、负荷预测等，依托算法融合环境及历史数据，实现从经验预判到数据精算的转变[3] - 首次实现供热指标每半小时一调度，全天设置48个节点精准调控，通过日前计划与日内调整衔接机制精准匹配供热出力与实际需求[5] - 2025年新增智慧供热面积约2500万平方米，近三年累计完成改造7250万平方米，城市供热智慧大脑功能持续升级[5] 基础设施智能化升级 - 石景山分公司完成12座智慧供热热力站改造、46座态势感知热力站改造及12座无人值守锅炉房改造，并为2521户居民新增室温采集设备，具备数据远传和远程调控功能[6] - 鲁谷北重热源厂18台燃气热水锅炉全部接入智能监控系统，可实时监测参数并实现精准调峰，169座统代管热力站的智能化升级进入收尾阶段[8] - 热力站态势感知系统全部调试完成，智慧供热项目主体设备安装就位，系统调试稳步推进，提升供热调节精准性和突发状况响应速度[8] 热源企业供热准备 - 京能集团所属京内7家燃气热电厂已完成供热季各项准备工作，正推进设备检修、隐患排查与系统调试，确保供热系统随时具备启动条件[13] - 京西热电厂于10月14日完成全厂机组及热网系统544项检修项目，并专项开展21项关键设备检修保养与试运工作，所有机组均以健康状态待命[11] - 京西热电厂应急补水最大能力提升至1000吨/小时，可实现连续3小时补水，为西部热网筑牢应急储备池，并每日巡检重点区域防寒装置[13] 服务响应体系优化 - 96069供热服务平台构建线上线下多渠道服务网络，涵盖热线、微信公众号、小程序等渠道，实现多场景诉求高效接收[5] - 供热初期同步启用人工座席与AI智能语音机器人，提升来电接通率与诉求转派速度[5] - 供热启动阶段坚持分批有序原则，优先对上个供热季诉求集中及一老一小相关热力站投入运行，确保重点区域供热需求[5]

供热保障准备概况 - 京能集团所属北京热力是北京最大的集中供热企业，负责北京市域内3.76亿平方米的供热面积，服务230万热用户 [1][5] - 京能集团所属的京内7家燃气热电厂已同步完成供热季各项准备工作，确保供热系统随时具备启动条件 [1][5] - 公司今年实施设备设施检修技改4万余项，19台核心机组已全部检修完毕 [5][6] 新增与关键热源项目 - 鲁谷北重热源厂供热调峰及配套热网工程将于今冬正式运行，该厂安装18台29兆瓦燃气热水锅炉，供热能力达522兆瓦，供热面积约1305万平方米 [2] - 京西热电厂完成544项检修项目，供热能力为919MW，供热面积1800万平方米，在西部热网中占比超过1/3 [2][3] - 京西热电厂经过技术改造，应急补水最大能力提升至1000吨/小时，可连续补水3小时 [3] 智慧供热系统建设 - 公司持续推进智慧供热建设，今年新增智慧供热面积约2500万平方米，近三年累计完成改造7250万平方米 [4] - 智慧供热系统可将用户室温波动控制在±0.5℃以内，有效解决供热不均衡问题 [4] - 完成了20余万户室温采集设备安装工作，配合室温监测平台实现远程调控 [4] - 鲁谷北重热源厂18台锅炉均接入智能监控系统，辖区内169座热力站的全新态势感知系统已全部调试完成 [4] 管网改造与隐患排查 - 公司全力开展首都功能核心区老旧供热一次管网改造工程，更新改造老旧供热管线约555公里 [6] - 对1.27万座小室开展安全隐患排查，治理二次管线泡水隐患252处 [6] - 针对热力输送管网开展了4次检查，找出并解决了15处可能影响供暖的问题 [5] - 通过“冬病夏治”完成结构堵漏336项、结构加固210项、保温修复516项 [6] 应急保障与客户服务 - 公司编制《2025-2026年供热季运行方案》，按照每日48个时间节点的调度模式精准匹配供热需求 [7] - 15支应急抢险队伍、276名抢险人员已全部到岗待命，各类应急装备物资已全部到位 [7] - 96069供热服务平台构建起线上线下多渠道服务网络，供热初期同步启用人工座席与AI智能语音机器人 [7] - 针对上个供热季集中投诉小区梳理出917项问题清单，已逐一解决 [6]

供热准备与启动策略 - 供热启动坚持分批有序原则，优先保障上一个供热季诉求集中及“一老一小”相关区域的热力站和锅炉房投入运行[1][3] - 截至10月底，公司管理的市域内供热面积达3.76亿平方米，热用户230万户，管理锅炉房536座，一次管线2055公里，热力站5350座[3] - 精细化调度将一天划分为48个时间节点，每半小时研判天气与需求，精准匹配供热出力[3] 基础设施检修与改造 - 上个供热季后实施设备设施检修技改4万余项，更新改造老旧供热管线约555公里，排查1.27万座热力小室安全隐患[5] - 完成结构堵漏336项、结构加固210项、保温修复516项，治理二次管线泡水隐患252处[5] - 本市7家燃气电厂19台核心机组已全部检修完毕，确保供热季开始即以最佳状态运转[1][6] 智慧供热与技术升级 - 本供热季智慧供热改造新增约2500万平方米，累计覆盖总面积近1亿平方米[11] - 智能调度系统实现智慧监盘、负荷预测等9个核心模块上线，可自动生成供热计划并联动设备调整参数[11] - 鲁谷北重尖峰热源厂为无人值守锅炉房，18台锅炉全部接入智能监测系统，供热能力522兆瓦，供热面积约1305万平方米[7][9] 服务优化与应急保障 - 96069供热服务平台构建线上线下多渠道服务网络，涵盖热线、公众号、小程序等，供热初期启用人工座席与AI智能语音机器人[5] - 完成20余万户室温采集设备安装，通过室温监测平台量化监测、远程调控，解决供热不均衡问题[11] - 鲁谷北重尖峰热源厂作为西部重要应急支撑热源，可实现热源输送切换与精准调配，增强系统应急保障能力[7][9]