事件概述 - 两家不同地区的民营供热企业遭遇特许经营权被地方政府强行接管的事件 [1] - 甘肃岷县宏源清洁热力有限公司的特许经营协议期限为30年，但仅经营5年便被毁约并强行接管 [1] - 山东滨州博兴县的民营供热企业投资4亿、运营15年后，同样被指责供热不达标并面临接管 [1] 甘肃岷县宏源公司案例 - 公司于2018年通过中国兰州投资贸易洽谈会招商引资，与岷县政府签订30年供热特许经营协议 [1] - 2023年6月公司接到律师函被告知取消特许经营权 [1] - 2023年7月岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入公司并接管封存资产 [1] - 主管部门仅通过一纸律师函收回特许经营权，可能涉嫌违反协议及程序违法 [2] 山东博兴县恒源热力案例 - 公司曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，但后被指责常年供热不达标 [1] - 当地主管部门在发出拟终止特许经营权并实施临时接管通知后，才匆忙召开听证会 [3] - 此操作被指违背行政程序 [3] 行业与政策背景 - 近期类似事件频发，包括重庆泰克公司在贵州仁怀投资8亿建废水处理厂遭强行接管 [3] - 事件反映出个别地方营商环境存在硬伤，民营企业可能从招商引资的座上宾沦为盘中餐 [3] - 民营经济促进法于今年5月20日正式施行，强调保护民营经济组织及其经营者的合法权益 [3] - 二十届四中全会通过的规划建议指出要落实民营经济促进法，保障民营企业公平参与市场竞争 [4] 核心问题与影响 - 地方政府前恭后倨的行为背离法治意识与契约精神 [3] - 此类纠纷的处理不仅关系企业兴衰，也关乎当地民生冷暖与政府诚信 [1][5] - 健全社会信用体系需要政府带头守信践诺，遵循法定程序 [4]