文章核心观点 - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”时期加快建设农业强国的重大任务和主攻方向 旨在夯实农业发展基础 推动农业高质量发展 为经济社会发展提供战略支撑 [5][6][8] 提升农业综合生产能力和质量效益是农业强国建设的重大任务 - “十四五”时期农业现代化建设取得重大成就 2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤 人均粮食占有量达500公斤 累计建成高标准农田超10亿亩 农作物良种覆盖率超96% 农业科技进步贡献率超63% 农产品质量安全监测合格率稳定在97.5%以上 城乡居民收入比缩小至2.34:1 [6] - 当前农业发展仍面临挑战 包括农业现代化相对滞后 基础不稳固 生产效率较低 产业链条偏短 比较效益低 国际竞争力不足 [6] - 提升农业综合生产能力和质量效益是保障国家粮食安全的必然要求 需持续提高产能以应对粮食产需紧平衡态势 [7] - 提升农业综合生产能力和质量效益是畅通国内经济大循环的必然要求 农业是近2亿人就业的产业 是扩内需稳增长的重要发力点 [7] - 提升农业综合生产能力和质量效益是满足人民美好生活需要的必然要求 需增加中高端农产品供给 提升农业发展绿色含量和生态质量 [7][8] - 提升农业综合生产能力和质量效益是应对国际竞争的必然要求 需在提高国内农业发展质量效益和竞争力上下更大功夫 [8] 提升农业综合生产能力和质量效益的重点举措 - **增强粮食等重要农产品供给保障能力**：深入实施国家粮食安全战略 坚持藏粮于地、藏粮于技 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 稳定粮食播种面积 实施粮食单产提升工程 优化粮食生产布局 [10] - **增强粮食等重要农产品供给保障能力**：优化重要农产品供给结构 巩固提升口粮 主攻玉米大豆 增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦供给 巩固大豆油料扩种成果 挖掘油菜、花生、油茶等潜力 [10] - **增强粮食等重要农产品供给保障能力**：提高粮食储备、流通、加工能力 完善粮食储备体系 加强粮食购销和储备管理 推进仓储物流基础设施建设 发展粮食初加工、精深加工和副产物综合利用 [10] - **增强粮食等重要农产品供给保障能力**：强化农业防灾减灾救灾能力建设 提升农业气象灾害监测预报精准度 完善农田水利基础设施 加强病虫害监测预警 推进统防统治和绿色防控 [10] - **构建多元化食物供给体系**：践行大农业观、大食物观 全方位多途径开发食物资源 坚持农林牧渔并举 优化生猪产能调控 开展肉牛肉羊增量提质行动 加快奶业转型升级 [11] - **构建多元化食物供给体系**：积极发展大水面生态渔业和深远海养殖 规范建设海上牧场 打造“蓝色粮仓” 坚定不移推进长江十年禁渔 加强水生生物保护 [11] - **构建多元化食物供给体系**：推广林药、林菌、林菜等复合经营 发展林下经济 壮大林草产业 发展现代设施农业 实施设施农业现代化提升行动 推广日光温室、植物工厂、垂直农业等模式 [11] - **强化耕地保护和质量提升**：实行最严格的耕地保护制度 强化数量、质量、生态“三位一体”保护 严守18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线 [12] - **强化耕地保护和质量提升**：开展违规占用耕地整改复耕 统筹农用地布局优化 鼓励有条件地区利用丘陵山区发展林果业 将适宜农用地有序恢复为耕地 严格占补平衡管理 [12] - **强化耕地保护和质量提升**：高质量推进高标准农田建设 以“一平两通三提升”为基本标准 提高建设标准和质量 逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田 [12] - **强化耕地保护和质量提升**：加强耕地资源养护修复和合理开发 强化肥沃耕作层培育和土壤侵蚀治理 保护黑土地 实施耕地有机质提升行动 治理退化耕地和酸化耕地 改造提升盐碱耕地 [12] - **强化科技装备支撑**：加快推进高水平农业科技自立自强 因地制宜发展农业新质生产力 提高农业科技创新体系整体效能 构建协同创新体系 推进产学研深度融合 加快农业关键核心技术攻关 [13] - **强化科技装备支撑**：加快推进种业振兴 深入实施种业振兴行动 加强种质资源保护利用 加快选育推广高产优质广适多抗的突破性品种 实施生物育种重大专项 加快生物育种产业化应用 [13] - **强化科技装备支撑**：着力补上农机装备短板 实施农机装备高质量发展行动 推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用 实行农机购置与应用补贴优机优补 [13] - **强化科技装备支撑**：大力发展智慧农业 拓展人工智能、大数据等应用场景 促进良田良种良机良法集成增效 大面积推广适度密植、精量播种、侧深施肥、水肥一体等成熟技术模式 [13] - **提升农业发展质量效益**：增加绿色优质农产品供给 推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产 扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给 完善农业生态产品价值实现机制 [14] - **提升农业发展质量效益**：推进产业延链补链强链 实施农产品加工业提升行动 补上仓储保鲜、冷链物流短板 做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”的转化增值 [15] - **提升农业发展质量效益**：培育乡村新产业新业态 推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合 完善联农带农机制 健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制 [15] 强化提升农业综合生产能力和质量效益的支撑保障 - **压紧压实粮食安全党政同责**：严格地方党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核 推进粮食主产区、主销区、产销平衡区责任共担 加大粮食主产区利益补偿力度 实施产销区省际横向利益补偿 完善产粮大县奖补政策 [16] - **提高强农惠农富农政策效能**：健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 将农业农村作为一般公共预算优先保障领域 持续加大财政支农力度 增加粮食生产流通信贷支持 [1][16] - **提高强农惠农富农政策效能**：创新投融资机制 引导社会力量规范有序投资农业农村 强化价格、补贴、保险等政策支持和协同 稳定完善最低收购价等价格支持政策 优化农业补贴政策体系 推动农业保险扩面、增品、提标 [1][16] - **提高强农惠农富农政策效能**：统筹粮食市场化收购和政策性收储 合理调整储备规模、品种和区域 [2][16] - **提高强农惠农富农政策效能**：促进农产品贸易和生产相协调 进一步优化农产品贸易布局 推进农产品进口多元化 拓展全球农产品供应网络 [3][16] - **全面深化农村改革**：稳定土地承包关系 稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点 发展农业适度规模经营 坚持宜大则大、宜小则小 不搞一刀切 [17] - **全面深化农村改革**：深入开展高素质农民培育 提高新型农业经营主体发展质量 完善高效便捷的农业社会化服务体系 支持各类服务组织创新服务模式 促进小农户和现代农业发展有机衔接 [17]

美国政府农业纾困计划 - 美国总统特朗普宣布推出总额110亿美元的农业纾困资金，资金将来自关税收入，并计划放松环保限制以降低大型农机具成本 [1] - 纾困资金将提供给玉米、棉花、高粱、大豆、大米、小麦等作物种植业主，支付将于明年2月底完成，另有10亿美元保留资金后续可能投向水果和蔬菜种植业主 [3] - 农业游说团体对纾困计划表示赞赏，但美国大豆协会主席称这只是恢复确定性的第一步，仍在等待更多细节 [3] 美国农业行业面临的困境 - 美国农场主正遭受关税冲击、农作物价格持续低迷以及生产成本不断上升的多重打击 [3] - 今年上半年全美约有181家农场主申请破产保护，较去年同期大幅增长60%，创下2020年以来同期最高纪录 [3] - 美国对华关税措施导致美国大豆出口崩塌，中国原本占美国大豆出口总量的一半 [3] - 农民在国际市场上出售的大部分农作物价格低于其生产成本，且生产设备、化肥等关键物资成本持续上涨，生产贷款利率居高不下 [4] 纾困计划的规模与行业损失评估 - 纾困计划总额为120亿美元（包括110亿美元前期拨付和10亿美元保留资金） [3] - 根据乐观估计，120亿美元的救助计划充其量只能覆盖美国农场主实际损失的三分之一 [4] - 经济学家估计，由于对华贸易战及其他问题，农场主今年秋季收成的预计损失将达到350亿至430亿美元 [4] 行业对长期解决方案的诉求 - 农民团体表示短期支付虽然重要，但只是第一步，真正需要的是长期结构性改革 [4] - 行业认为目前的农业安全网已无法跟上当今的经济现实，需要应对投入成本居高不下、贸易关系不确定性以及农村社区压力增加等问题 [4]

文章核心观点 - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”时期加快建设农业强国的重大任务和主攻方向，旨在夯实农业发展基础，推动农业高质量发展，为经济社会发展提供战略支撑 [1][4] 农业现代化建设成就与挑战 - “十四五”时期粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达到500公斤 [2] - 累计建成高标准农田超过10亿亩，农作物良种覆盖率超过96%，农业科技进步贡献率超过63% [2] - 农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上，农民收入增速连续多年高于国内生产总值和城镇居民收入，城乡居民收入比缩小至2.34∶1 [2] - 农业现代化仍相对滞后，存在生产效率较低、产业链条偏短、比较效益低、国际竞争力不足等问题 [2] 提升农业综合生产能力的战略意义 - 保障国家粮食安全：粮食产需长远看是紧平衡态势，必须持续提高农业综合生产能力 [3] - 畅通国内经济大循环：农业是近2亿人就业的产业，是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点 [3] - 满足人民美好生活需要：需增加中高端农产品供给，提升农业发展绿色含量和生态质量 [3] - 应对国际竞争：需在提高农业发展质量效益和竞争力上下更大功夫，以应对全球粮食市场不确定性 [3] 增强粮食等重要农产品供给保障能力 - 深入实施国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技 [5] - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定粮食播种面积，实施粮食单产提升工程 [5] - 优化重要农产品供给结构：巩固提升口粮、主攻玉米大豆、增加优质食味稻和专用小麦供给，巩固大豆油料扩种成果 [5][6] - 提高粮食储备、流通、加工能力，推进粮食全链条节约减损 [6] - 强化农业防灾减灾救灾能力建设，提升农业气象灾害监测预报精准度，完善农田水利基础设施 [6] 构建多元化食物供给体系 - 践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源 [7] - 坚持农林牧渔并举：优化生猪产能调控，开展肉牛肉羊增量提质行动，加快奶业转型升级，发展大水面生态渔业和深远海养殖，规范建设海上牧场 [7] - 发展现代设施农业：实施设施农业现代化提升行动，推广日光温室、植物工厂、垂直农业等模式 [7] 强化耕地保护和质量提升 - 严守18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线 [8] - 高质量推进高标准农田建设，以“一平、两通、三提升”为基本标准，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田 [8] - 加强耕地资源养护修复：实施耕地有机质提升行动，治理退化耕地和酸化耕地，有序开展盐碱耕地改造提升 [8] 强化科技装备支撑 - 提高农业科技创新体系整体效能，构建协同创新体系，加快农业关键核心技术攻关 [9] - 加快推进种业振兴：深入实施种业振兴行动，加快生物育种产业化应用，加强种质资源保护利用 [9] - 着力补上农机装备短板：实施农机装备高质量发展行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机研发应用，大力发展智慧农业 [9] - 促进良田良种良机良法集成增效，大面积推广适度密植、精量播种、水肥一体等成熟技术模式 [9] 提升农业发展质量效益 - 增加绿色优质农产品供给，稳步扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给 [10] - 推进产业延链补链强链：实施农产品加工业提升行动，补上仓储保鲜、冷链物流短板，培育乡村新产业新业态 [10][11] - 完善联农带农机制，引导新型农业经营主体与农户紧密合作，促进农民稳定增收 [11] 强化支撑保障措施 - 压紧压实粮食安全党政同责，严格责任制考核，加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿 [12] - 提高强农惠农富农政策效能：健全多元投入格局，持续加大财政支农力度，增加粮食生产流通信贷支持，稳定完善最低收购价政策，优化农业补贴和保险政策 [12] - 全面深化农村改革：稳定土地承包关系，推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，发展农业适度规模经营，完善农业社会化服务体系 [13]

粮食生产与产能 - “十四五”期间，湖南粮食播种面积稳定在7100万亩以上，总产连续五年保持在约610亿斤左右 [1] - 2024年，湖南粮食总产达615.6亿斤，以占全国2.8%的耕地生产了全国4.4%的粮食 [2] - 2025年早稻总产746.2万吨，居全国首位，全年总产有望再创新高 [2] - 累计建成高标准农田4397万亩，建设1742万平方米集中育秧设施 [2] 农业科技与机械化 - “十四五”期间，湖南农业科技进步贡献率超过64% [1] - 全省农机装备总动力达到6932万千瓦，农作物综合机械化率达到60.8%，较“十三五”增长12.5个百分点 [1][2] - 岳麓山实验室正式运行，杂交水稻高产攻关实现6轮跃升，镉低积累水稻研发推广超600万亩 [4] - “粒两优8022”示范亩产1251.5公斤，刷新杂交水稻单季产量世界纪录 [4] - 农用无级变速箱有效传动功率达到80.5%，水稻除草机器人、南方黏土脱附减阻材料达到国际先进水平 [4] 多元化农产品供给 - 生猪出栏量稳居全国前三位，猪肉出口量排全国第一位 [2] - 蔬菜产量超4655万吨，水果面积868万亩，柑橘规模全国第二 [2] - 全省绿色、有机和地理标志农产品总数达4056个，农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上 [2] 产业融合与人才建设 - 湖南现已拥有8位农业院士为代表的科技顶尖人才队伍，建成12个省级农业产业技术体系 [4] - 大力实施“三尖”创新人才工程（顶尖战略科学家、拔尖科技领军人才、荷尖青年科技人才） [4] 乡村发展与就业 - 全省累计有42.8万监测对象消除了返贫致贫风险，户均帮扶措施从2021年的2.42条提高到2025年的4.83条 [6] - 建立了1549个劳务协作对接机制，对外出务工脱贫人口全覆盖发放交通补贴 [6] - 2025年全省脱贫人口务工规模达251.3万人 [6] 乡村建设与人居环境 - 湖南农村卫生厕所普及率已超90%，一半以上的村庄达到县级美丽乡村的标准 [6] - “村BA”、“村厨”等村字号文体活动日益丰富 [6]

据泰媒报道，11月29日，开泰研究中心发布报告称，11月21日后，泰国南部多个地区累计降雨量超过 300-500毫米，是平均水平的1.5倍。橡胶和油棕主要种植在南部，受灾严重。南部橡胶种植面积占全国 总种植面积的57%，主要产区位于素叻他尼府、宋卡府和洛坤府。油棕种植面积占全国总种植面积的 86%，主要产区位于素叻他尼府、甲米府和春蓬府。洪水造成的橡胶和棕榈油作物总损失估计为67亿泰 铢。其中，橡胶损失8.3万吨，价值44.6亿泰铢；棕榈油损失34万吨，价值22.4亿泰铢。 ...

从资金流向上来看，当日种植业板块主力资金净流出1.26亿元，游资资金净流入5909.18万元，散户资金 净流入6708.61万元。种植业板块个股资金流向见下表： 以上内容为证券之星据公开信息整理，由AI算法生成（网信算备310104345710301240019号），不构成投资建议。 证券之星消息，12月9日种植业板块较上一交易日下跌1.24%，神农种业领跌。当日上证指数报收于 3909.52，下跌0.37%。深证成指报收于13277.36，下跌0.39%。种植业板块个股涨跌见下表： ...

新疆图木舒克市位于塔克拉玛干沙漠西缘，沙漠盐碱地种植水稻，不仅让荒漠长出了粮食，更带来了土 壤的可持续改善，水稻种植过程中，土壤盐分随水分下渗，土壤质量逐步提升。当地无霜期长的特点也 增加了水稻的生长周期，且全程使用有机肥的环保种植模式，产出的水稻口感香甜软糯，受到市场青 睐。 近日，新疆图木舒克市4000亩沙漠盐碱水稻喜迎收获。这片土地曾因荒漠化严重而无法种植，如今却蜕 变为"致富田"。 针对沙漠地区蒸发量大的特点，当地为改良这片沙漠盐碱化严重的土地，构建"节水+排碱"一体化用水 体系，技术人员在水稻生长至1-3公分时推行间歇灌溉法，既为根系生长创造透气环境，又减少水分无 效蒸发。 ...

行业背景与挑战 - 广西是全国重要的粮、糖、果、菜、油、茶生产基地，更是最大的糖料蔗和秋冬菜生产基地，其农业产出在国家农产品供给体系中占据战略地位[3] - 长期高强度农业利用导致广西耕地面临严峻酸化挑战，土壤酸化速率较自然条件下加快数十倍乃至百倍[3] - 全区pH值小于5.5的强酸性耕地约3193万亩，占耕地总面积比重超6成，比20世纪80年代提高了42.5个百分点[3] - 土壤酸化导致地力下降、重金属活性增强、微生物多样性降低，强酸区域作物减产20%以上，严重威胁粮食安全和农产品质量安全[3] 政策支持与部署 - 党中央、国务院高度重视酸化耕地治理，2023年启动酸化耕地治理重点县建设项目，为南方酸化耕地治理提供明确抓手[3] - 2025年中央一号文件进一步明确加强南方酸化退化耕地治理，将其纳入保障国家粮食安全、推进农业高质量发展的核心部署[3] - 广西迅速响应，扛起酸化耕地治理政治责任，坚持系统谋划、因地制宜、综合施策，探索丘陵山区治酸改土路径[3] 项目示范与成效 - 2020至2022年，广西统筹中央耕地质量建设资金6221万元，在50个县（市、区）开展酸化耕地治理示范，累计完成核心治理面积82.91万亩[4] - 治理区土壤pH值平均提升0.22个单位，水稻平均亩增产29.6公斤[4] - 防城、南丹、容县、兴宾等4县（区）治酸土实践荣获农业农村部耕保中心“我帮农民建良田”实践活动优秀案例[4] - 总结出的“广西种植绿肥提升地力技术模式”入选农业农村部《退化耕地治理技术模式》汇编[4] 重点县建设与经济效益 - 2023年，农业农村部酸化耕地治理重点县建设项目启动，每县每年获中央补助资金1000万元，聚焦pH值小于5.5的强酸性耕地，按“每年治理8万亩，连续3年实施”的标准集中发力[5] - 河池市金城江区成为全国首批、广西唯一的重点县，2023至2024年累计完成酸化耕地治理面积17.3万亩次[5] - 项目区土壤pH值平均提升0.31个单位，粮食亩均增产40公斤，并形成3套可推广、可复制的治理模式[5] - 治理后，项目区水稻亩产增产40公斤，化肥成本降低10%，亩均增收约80元；甘蔗亩产增产500公斤，化肥成本降低8%，年亩均净增收约220元[5] - 2025年，钦州市钦南区、桂平市入选国家第二批酸化耕地治理重点县[6] 技术模式与合作网络 - 深化与中国农业大学、广东省科学院生态环境与土壤研究所、广西大学、广西农科院等科研高校合作，组建多学科专家“智囊团”[7] - 建立“专家包片挂点、技术人员下沉”的纵深服务网络，为酸化耕地治理提供“一站式”技术支撑[7] - 针对不同区域特点，为重点县量身定制了“硅钙基调理剂+秸秆还田”、“稻稻（菜）+绿肥轮作+钙镁磷肥”等8套治酸技术模式[8] - 自治区、市、县累计技术培训100余场，覆盖种植户、农技人员等1万余人次[8] - 在扶绥甘蔗种植基地打造酸化耕地改良试验示范基地，筛选高效修复且成本适宜的甘蔗地酸化改良剂[8] - 在桂平市，根据土壤特点打造“治土良方”：稻田推行“秸秆全量还田+绿肥种植+配方减氮协同施肥”模式，甘蔗地采用“碱性有机肥+配方施肥+深耕深翻”方案，玉米/花生地采用“土壤调理剂+碱性肥料+配方施肥”方案[8] 长期规划与数字化建设 - 广西精心起草《广西酸化耕地治理十年工作方案（2026—2035年）》，划分4大重点治理区域，提出5项核心任务与6大重点工程[9] - 设立2026年广西酸化耕地治理农业区划专项项目，拟编制酸化土壤资源利用区划、种植结构优化布局政策建议及分区分类治理技术方案[9] - 创新数字赋能，充分应用第三次全国土壤普查成果，精准掌握酸化耕地的空间分布、数量规模、酸化程度[9] - 构建广西土壤普查数据平台，打造涵盖酸化耕地治理、监测预警、精准施肥、技术推广于一体的智慧决策系统[9] 地方实践与技术集成 - 各地积极探索可复制、易推广的治理技术模式，如玉林市玉州区“稻稻蒜”秸秆还田循环培肥，河池市金城江区“冬种绿肥+碱性肥料+秸秆还田”的组合方案[10] - 各地因地制宜集成技术措施，有效提升土壤有机质含量、改善土壤理化性状[10]

行业政策与行动 - 农业农村部近期在河南滑县和湖北钟祥召开小麦油菜冬前田管现场会 [1] - 会议旨在推进实施奋战60天抗秋汛抢麦播促壮苗行动 [1] - 行动以苗情为主线 以促壮苗保越冬为目标 以抗寒防冻和病虫防控为重点 [1] 技术指导与支持措施 - 启动促壮苗农技百日行 制定发布小麦油菜冬前田管和抗寒防冻技术意见 [1] - 编制印发6套晚播小麦油菜强田管促壮苗技术挂图 [1] - 派出专家组分赴重点省份指导服务 并举办“三秋专家一线谈”系列技术培训 [1] 田间管理具体部署 - 指导各地抓住冬前“窗口期” 落实镇压划锄、肥水管理、叶面喷肥等关键措施 [1] - 目标在于促进苗情转化升级 确保安全越冬 [1] - 最终目的是夯实明年夏季粮油生产基础 [1]

农业节水技术应用与效益 - 浅埋滴灌技术实现节水增产，每亩省水100立方米，产量增加100斤，并为种植大户800多亩地全年节省近8万元人工成本[1] - 水肥一体化滴灌设施助力高标准农田节水超四成，用水量从每亩380多方降至220方左右，同时实现亩产提高200斤，节水20%以上，省肥超15%[2] - “双源互济”智能滴灌泵池体系推广，使玉米亩均用水从570方直降至380方，全县累计建成泵池1184座，有效运行763座，辐射灌溉13.01万亩[4] - 设施农业采用滴灌后用水效率大幅提升，例如1.5亩温室年用水从漫灌1200方降至滴灌600方，同时实现棚均年收入超10万元[4] 高标准农田建设与水资源管理 - 通过整合零散土地建设集中连片高标准农田并配套调蓄水池，古浪县已建成高标准农田超80万亩，配套357座调蓄水池总蓄水能力近3900万立方米[2] - 实行最严格精确的用水计划，用水指标层层分解精准到户，农户刷卡取水，从源头杜绝浪费[4] - 在保护生态、不增加用水总量前提下拓展农业空间，利用未利用地、盐碱地新建日光温室0.94万亩，并推广小麦浅埋滴灌、玉米密植精准调控等技术[4] 区域农业产出与节水成效 - 武威市以不足全省6%的粮食播种面积生产了10%的粮食产量，农业增加值连续11年位居甘肃省第一[5] - 自2019年以来累计建成高效节水灌溉高标准农田227.6万亩[5] - 民勤县推广的智能滴灌系统全年可节约地表水约2400万立方米[4]