美国政府农业纾困计划 - 美国总统特朗普宣布推出总额110亿美元的农业纾困资金，资金将来自关税收入，并计划放松环保限制以降低大型农机具成本 [1] - 纾困资金将提供给玉米、棉花、高粱、大豆、大米、小麦等作物种植业主，支付将于明年2月底完成，另有10亿美元保留资金后续可能投向水果和蔬菜种植业主 [3] - 农业游说团体对纾困计划表示赞赏，但美国大豆协会主席称这只是恢复确定性的第一步，仍在等待更多细节 [3] 美国农业行业面临的困境 - 美国农场主正遭受关税冲击、农作物价格持续低迷以及生产成本不断上升的多重打击 [3] - 今年上半年全美约有181家农场主申请破产保护，较去年同期大幅增长60%，创下2020年以来同期最高纪录 [3] - 美国对华关税措施导致美国大豆出口崩塌，中国原本占美国大豆出口总量的一半 [3] - 农民在国际市场上出售的大部分农作物价格低于其生产成本，且生产设备、化肥等关键物资成本持续上涨，生产贷款利率居高不下 [4] 纾困计划的规模与行业损失评估 - 纾困计划总额为120亿美元（包括110亿美元前期拨付和10亿美元保留资金） [3] - 根据乐观估计，120亿美元的救助计划充其量只能覆盖美国农场主实际损失的三分之一 [4] - 经济学家估计，由于对华贸易战及其他问题，农场主今年秋季收成的预计损失将达到350亿至430亿美元 [4] 行业对长期解决方案的诉求 - 农民团体表示短期支付虽然重要，但只是第一步，真正需要的是长期结构性改革 [4] - 行业认为目前的农业安全网已无法跟上当今的经济现实，需要应对投入成本居高不下、贸易关系不确定性以及农村社区压力增加等问题 [4]