（文章来源：新华财经） 新华财经北京9月29日电（记者余蕊）国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超29日在该 委新闻发布会上表示，随着各项政策效应充分释放，有信心继续保持经济平稳健康发展，有信心实现全 年目标任务。 李超介绍，从景气程度看，工业企业利润明显改善。1-8月，规模以上工业企业利润增速由负转正，从 1-7月的同比下降1.7%转为增长0.9%，单月增速由7月份的下降1.5%转为8月份增长20.4%。 "从需求侧看，政策效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力。"她说，消费方面，以旧换新相关商 品零售额继续保持较快增长，前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%；服务消费潜力 不断释放，前8个月服务零售额增长5.1%。投资方面，前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业，航 空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%，有力支 撑产业升级发展。外贸方面，8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月实现双增 长，对共建"一带一路"国家出口增长12.8%，贸易多元化成效持续显现。 李超表示，当前经济运行依然面临不少风险挑战 ...

工业投资持续高速增长，同比增长34.1%，高于全国全省，连续8个月保持两位数增长。民间投资 活力较强，同比增长9.5%，拉动全市投资增长5.5个百分点。新产业投资力度加大。高技术制造业投资 同比增长9.0%。其中，计算机及办公设备制造业、医药制造业及航空、航天器及设备制造业分别同比 增长108.5%、49.9%、41.3%。 消费潜力持续释放。8月全市社会消费品零售总额525.3亿元、同比增长3.2%。其中，基本生活类商 品保持较快增长，可穿戴智能设备、照相器材等智能升级类产品保持活跃，时尚类消费增速加快，住宿 餐饮回升向好。1~8月，全市社会消费品零售总额4355.0亿元，同比增长5.9%；其中，限额以上单位消 费品零售额增长10.5%。1~8月，全市居民消费价格（CPI）同比下降0.2%。 市统计局相关负责人表示，总的来看，随着各项存量政策和增量政策发力显效，8月份全市经济延 续稳中向好发展态势。同时也要看到，当前外部环境复杂多变，国内有效需求依旧偏弱，经济继续回升 向好基础仍需蓄力稳固，下一阶段仍要继续推动各项政策落实落细，确保经济持续平稳健康发展。 市统计局昨日发布8月全市经济运行情况。8月份，全市上 ...

温彬（中国民生银行首席经济学家兼研究院院长） 王静文（中国民生银行研究院宏观研究中心主任） 9月15日，国家统计局发布8月国民经济运行数据。相较7月，8月各项指标回落幅度有所收窄，呈边际改 善迹象。当前宏观政策处于"持续用力、适时加力"过程中，主要呈渐进式、托底式特征，以助力完成全 年经济社会发展目标任务。 温彬。资料图 8月经济指标回落幅度收窄 8月各项指标的边际改善大体符合市场预期。此前公布的景气数据显示，8月份制造业PMI为49.4%，较 上月回升0.1个百分点，显示经济景气度仍在收缩，但收缩幅度较7月份好转。近日公布的其他经济指标 也大体符合这一特征。 三是新动能表现强劲。在基建和房地产开发等旧动能表现偏弱的同时，新动能则保持快速增长。8月 份，规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%，均明显快于规模以上工 业。1~8月信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长 34.1%、28.0%、12.6%，远高于制造业投资整体增速。 四是物价结构性回暖。受食品价格偏弱拖累，8月CPI同比-0.4%，低于上月的0%，但核心CPI同比增长 0.9%，涨 ...

消费市场表现 - 8月社会消费品零售总额39668亿元 同比增长3.4% 环比增长0.17% 较7月环比下降0.14%明显改善 [2] - 1-8月社会消费品零售总额323906亿元 同比增长4.6% [2] - 限额以上单位日用品类 粮油食品类 体育娱乐用品类零售额分别增长7.7% 5.8% 16.9% [2] - 消费品以旧换新政策效果显现 家具类 家用电器和音像器材类 文化办公用品类 通讯器材类零售额分别增长18.6% 14.3% 14.2% 7.3% [2] - 乡村消费品零售额5281亿元 同比增长4.6% 增速较城镇高1.4个百分点 [2] 工业生产情况 - 8月规模以上工业增加值同比增长5.2% 1-8月累计增长6.2% [3] - 采矿业增加值增长5.1% 制造业增长5.7% 电力热力燃气及水生产和供应业增长2.4% [3] - 装备制造业增加值增长8.1% 高技术制造业增加值增长9.3% 分别快于全部规模以上工业2.9和4.1个百分点 [3] - 规模以上集成电路制造 电子专用材料制造行业增加值增速均超20% [6] - 工业机器人 机器人减速器 民用无人机等新产品产量保持较快增长 [6] 固定资产投资 - 1-8月全国固定资产投资326111亿元 同比增长0.5% 扣除房地产开发投资后增长4.2% [4] - 8月固定资产投资环比下降0.20% 较7月环比下降0.63%明显改善 [4] - 基础设施投资同比增长2.0% 制造业投资增长5.1% 房地产开发投资下降12.9% [4] - 新建商品房销售面积57304万平方米 同比下降4.7% 销售额55015亿元 下降7.3% [4] - 民间投资同比下降2.3% 扣除房地产开发投资后增长3.0% [4] - 高技术产业投资快速增长 信息服务业 航空航天器及设备制造业 计算机及办公设备制造业投资分别增长34.1% 28.0% 12.6% [4] 政策效果显现 - 第三批消费品以旧换新政策资金下达 促进居民消费需求释放 [5] - 扩内需政策效能向生产端传导 相关行业生产较快增长 [5] - 人工智能+行动深入实施 智能终端产品受青睐 数字经济发展向好 [6] - 稳定和活跃资本市场政策作用下 8月沪深两市股票成交较为活跃 [6]

固定资产投资总体表现 - 1-8月全国固定资产投资326111亿元同比增长0.5% 扣除房地产开发投资后增速为4.2% [1] - 基础设施投资同比增长2.0% 制造业投资增长5.1% 房地产开发投资下降12.9% [1] - 固定资产投资保持稳定增长 呈现结构性变化趋势 投资向需求端靠拢 [1] 制造业投资细分表现 - 制造业投资同比增长5.1% 增速高于全部投资4.6个百分点 拉动全部投资增长1.3个百分点 [1] - 消费品制造业投资增长9.0% 装备制造业投资增长3.2% [1] - 高技术制造业中航空航天器及设备制造业投资增长28.0% 计算机及办公设备制造业投资增长12.6% [1] 分产业投资结构 - 第一产业投资同比增长5.5% 第二产业投资增长7.6% 第三产业投资下降3.4% [2] - 民间投资同比下降2.3% 扣除房地产开发投资后民间投资增长3.0% [2] - 设备工器具购置投资同比增长14.4% 拉动固定资产投资增长2.1个百分点 [2] 房地产市场状况 - 全国新建商品房销售面积57304万平方米同比下降4.7% 销售额55015亿元下降7.3% [2] - 房地产行业呈现从增量为主向消化吸收存量转变的趋势 [1] - 需要完善市场体系挤出炒房泡沫 理顺房企市场政府关系 [2] 消费与政策影响 - 消费品以旧换新政策促进居民消费需求释放 带动相关商品销售较快增长 [2] - 8月家用电器和音像器材类 家具类 文化办公用品类零售额保持两位数增长 [2] - 消费品需求增长拉动相关制造业固定投资增长 [1] 民间投资政策支持 - 政策聚焦扩大准入 打通堵点 强化保障 营造公平竞争市场环境 [3] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 [3] - 民营企业积极布局新能源汽车 光伏 锂电池等绿色产业和人工智能 具身机器人等未来产业 [3]

分产业看，第一产业投资同比增长5.5%，第二产业投资增长7.6%，第三产业投资下降3.4%。民间投资 同比下降2.3%；扣除房地产开发投资，民间投资增长3.0%。 高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长 34.1%、28.0%、12.6%。 8月份，固定资产投资（不含农户）环比下降0.20%。 编辑：徐芸茜 文/张智 前八月我国固定资产投资保持增长，其中制造业投资增长较快。 9月15日，国家统计局发布最新数据显示，1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）326111亿元，同 比增长0.5%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长4.2%。 分领域看，基础设施投资同比增长2.0%，制造业投资增长5.1%，房地产开发投资下降12.9%。全国新建 商品房销售面积57304万平方米，同比下降4.7%；新建商品房销售额55015亿元，下降7.3%。 ...

宏观经济态势 - 7月份社会消费品零售总额同比增长3.7% [1] - 前7月商品和服务零售合并增长5%左右 [1] - 前7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5% [1] 行业投资表现 - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% [1] - 计算机及办公设备制造业投资增长16% [1] - 信息服务业投资增长32.8% [1] 民间投资发展 - 前7月工程建设领域中标民营企业36.6万家 同比增长11.9% [2] - 民营企业中标项目数量占比达76% [2] - 对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 [2] 人工智能政策布局 - 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》开展六大行动 [3] - 围绕模型、数据、算力等8个方面构建人工智能基础支撑体系 [3] - 发挥政府投资引导作用 用好"两重"建设、"两新"政策等支持人工智能发展 [3] 市场体系建设 - 加快建设全国统一大市场 [2] - 加快推进招标投标法修订 完善招标人主体责任落实机制 [2] - 推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准 [2]

核心观点 - 7月部分经济指标波动但消费扩大和投资结构优化态势不变 国家发展改革委将实施扩大内需战略并推进人工智能+行动以促进产业升级和消费变革 [1][3] 消费表现与政策 - 7月社会消费品零售总额同比增长3.7% 服务市场销售总体稳定 1至7月商品和服务零售合并增长5%左右 [1] - 中国已成为全球第一大实物消费国 但人均实物消费量较发达国家仍有较大提升空间 服务消费发展潜力巨大 [1] - 政策组合拳包括开展大规模职业技能提升培训 促进高校毕业生等重点群体就业 实施消费品以旧换新政策 加快首发经济及数字消费等领域政策出台 [2] - 优化消费环境通过强化产品质量安全监管 打造放心服务消费品牌 支持各地构建亲子化及适老化消费场景 [2] 投资结构与行业表现 - 1至7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长约4%至5% [1] - 高端行业投资显著增长：航空航天器及设备制造业增长33.9% 计算机及办公设备制造业增长16% 信息服务业增长32.8% [1] 人工智能+行动部署 - 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 技术已从特定场景任务进化为通用性任务 具备向各行业融合应用的条件 [3] - 实施人工智能+是加快发展新质生产力的关键举措 也是推动数字经济向智能经济和社会发展的必然要求 [3] - 国家发展改革委将加强五方面合力统筹：政府与市场 部门协同 部门与地方 国企与民企 人工智能企业与行业用户 [4] - 推动各地基于区位特点和产业基础科学确定发展重点 避免无序竞争 聚焦破解行业痛点难点并挖掘高价值场景 [4][5] - 坚持产学研用一体化推进 加强算力及数据等要素开源开放与共建共享 促进人才和资本资源有序流通 [5]

扩大内需战略实施 - 国家发展改革委将坚定不移实施扩大内需战略 进一步做强内循环 优化外循环 搞好双循环 [1] - 具体从提振消费 挖掘投资增长点 建设全国统一大市场三方面入手 [1] 提振消费措施 - 开展大规模职业技能提升培训行动 全力促进高校毕业生 退役军人 农民工等重点群体就业 [1] - 完善最低工资标准调整机制 [1] - 平稳有序实施消费品以旧换新政策 加快首发经济 数字消费 人工智能+消费等领域政策出台 [1] - 分类施策促进文旅 赛事 露营等服务消费 [1] - 强化产品质量安全监管执法 打造放心服务消费品牌 支持打造亲子化 适老化消费场景 [1] 投资拓展举措 - 政府投资聚焦重点领域谋划储备一批重点项目 对民生领域项目研究加大中央投资支持力度 [1] - 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [1] - 对铁路 核电 油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 [1] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs [1] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [1] - 强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报 持续推进市场准入壁垒清理整治行动 [1] - 加快推进价格法修订 出台互联网平台价格行为规则 [1] - 依法依规查处低于成本倾销 夸大和虚假宣传行为 加快治理部分领域无序竞争问题 [1] 消费投资数据表现 - 7月份社会消费品零售总额同比增长3.7% [2] - 1-7月商品和服务零售合并测算增长5%左右 [2] - 1-7月份固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5% [2] - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% [2] 内需增长潜力 - 中国已成为全球第一大实物消费国 但人均实物消费量较发达国家仍有较大提升空间 [2] - 服务消费发展潜力巨大 [2] - 消费扩大 投资结构优化的总体态势没有改变 [2]

消费总体态势 - 7月社会消费品零售总额同比增长3.7% 服务市场销售总体稳定 [1] - 1-7月商品和服务零售合并测算增长5%左右 整体保持稳中有升 [1] - 我国已成为全球第一大实物消费国 但人均实物消费量较发达国家仍有较大提升空间 服务消费发展潜力巨大 [1] 投资结构优化 - 1-7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5%左右 实物工作量并不低 [1] - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% 投资结构不断优化 [1] 提振消费政策 - 开展大规模职业技能提升培训行动 全力促进高校毕业生 退役军人 农民工等重点群体就业 完善最低工资标准调整机制 [2] - 平稳有序实施消费品以旧换新政策 加快首发经济 数字消费 人工智能+消费等领域政策出台和实施 [2] - 分类施策促进文旅 赛事 露营等服务消费 强化产品质量安全监管执法 打造放心服务消费品牌 [2] 拓展投资增量 - 政府投资聚焦重点领域谋划储备一批发展所需 地方所能 群众所盼的重点项目 研究进一步加大中央投资对民生领域项目支持力度 [3] - 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [3] - 对铁路 核电 油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs [3] 市场环境建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报 [3] - 持续推进市场准入壁垒清理整治行动 统一政府行为尺度 进一步规范地方招商引资行为 [3] - 加快价格法修订 出台互联网平台价格行为规则 依法依规查处低于成本倾销 夸大和虚假宣传行为 加快治理部分领域无序竞争问题 [3]