宏观经济政策与整体环境 - 各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策，及时出台和有效落实一系列扩大国内需求、促进产业升级、畅通经济循环的政策措施，以支持经济平稳运行 [2] 投资与产业发展 - 1-11月份，全国高技术产业投资保持增长，其中信息服务业投资同比增长29.6%，航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7% [4] - 1-11月份，全国高技术产业销售收入同比增长14.7%，其中智能设备制造业销售收入同比增长28.2% [12] - 1-11月份，能源结构绿色转型加快推进，风力发电销售收入同比增长16.8%，太阳能发电销售收入同比增长35.7%，火力发电销售收入同比下降7.2% [16] 贸易与出口表现 - 1-11月份，我国货物贸易进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6% [4] - 1-11月份，“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出口同比增长24.1%，船舶出口同比增长27.8% [4] 消费市场情况 - 1-11月份，社会消费品零售总额456067亿元，同比增长4.0% [6] - 1-11月份，服务零售额同比增长5.4% [7] - 1-11月份，纳入消费品以旧换新政策支持范围的家电零售业销售收入同比增长26.5%，通信零售业销售收入同比增长20.3% [15] 新能源汽车行业 - 1-11月份，我国新能源汽车产销量分别为1490.7万辆和1478万辆，同比分别增长31.4%和31.2% [13] 物流行业 - 截至11月30日，我国快递年业务量首次突破800亿件，月均超160亿件 [16][17]

宏观经济总体态势 - 11月份经济运行延续总体平稳、稳中有进的发展态势，生产供给基本平稳，就业形势总体稳定，市场价格继续改善，新质生产力稳步发展 [1] 农业生产 - 全年粮食产量实现丰收，总产量达14298亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，稳定在1.4万亿斤以上 [2] - 秋粮产量10732亿斤，比上年增加163.6亿斤，增长1.5% [2] - 全国粮食播种面积17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，增长0.1%；粮食单产399.1公斤/亩，每亩产量比上年增加4.4公斤，增长1.1% [2] 工业生产 - 11月份全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，环比增长0.44% [3] - 1-11月份全国规模以上工业增加值同比增长6.0% [3] - 装备制造业和高技术制造业增长较快，11月增加值同比分别增长7.7%和8.4%，分别快于全部规模以上工业2.9和3.6个百分点 [3] - 分产品看，3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产品产量同比分别增长100.5%、20.6%、17.0% [3] - 1-10月份全国规模以上工业企业实现利润总额59503亿元，同比增长1.9% [3] 服务业 - 11月份全国服务业生产指数同比增长4.2% [4] - 1-11月份全国服务业生产指数同比增长5.6% [4] - 信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数同比分别增长12.9%、8.4%、5.1%，增长较快 [4] - 1-10月份规模以上服务业企业营业收入同比增长7.6% [4] 消费市场 - 11月份社会消费品零售总额43898亿元，同比增长1.3% [5] - 1-11月份社会消费品零售总额456067亿元，同比增长4.0% [5] - 全国网上零售额144582亿元，同比增长9.1%，其中实物商品网上零售额118193亿元，增长5.7%，占社零总额比重为25.9% [5] - 限额以上单位粮油食品类、通讯器材类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长6.1%、20.6%、11.7% [5] - 1-11月份服务零售额同比增长5.4%，增速比1-10月份加快0.1个百分点 [5] 固定资产投资 - 1-11月份全国固定资产投资（不含农户）444035亿元，同比下降2.6%；扣除房地产开发投资后增长0.8% [6] - 分领域看，基础设施投资同比下降1.1%，制造业投资增长1.9%，房地产开发投资下降15.9% [6] - 高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业投资同比分别增长29.6%、19.7% [6] 对外贸易 - 11月份货物进出口总额38987亿元，同比增长4.1%，增速比上月加快4.0个百分点 [7] - 1-11月份货物进出口总额412076亿元，同比增长3.6% [7] - 1-11月份民营企业进出口增长7.1%，占进出口总额比重为57.1%，比上年同期提高1.8个百分点 [7] - 1-11月份机电产品出口增长8.8%，占出口总额比重为60.9% [7] 就业 - 11月份全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平 [8] - 1-11月份全国城镇调查失业率平均值为5.2% [8] - 11月份全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时 [8] 价格指数 - 11月份全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点 [9] - 11月份扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2% [9] - 11月份全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.2%，环比上涨0.1% [9]

文章核心观点 - 2025年作为“十四五”规划收官之年，在外部环境高度不确定的背景下，由消费和投资组成的内需“双引擎”推动国民经济平稳运行，消费结构持续升级，投资结构不断优化，为未来释放内需潜力积蓄动能 [1] - 若进一步加大扩内需政策力度，内需潜力有望持续释放，更大程度发挥消费和投资对经济增长的拉动作用 [1] 消费市场表现与结构升级 - 在提振消费专项行动作用下，商品消费稳步扩大，服务消费持续活跃，为消费扩大注入新动力：今年前10个月，社会消费品零售总额同比增长4.3%，服务零售额增长5.3% [2] - 消费品以旧换新政策效能显著：前11个月，该政策带动销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次，对汽车换能、家电换智、家装焕新成效显著 [2] - 服务消费占比持续提升：2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1%，今年前三季度进一步提升至46.8%，服务消费日益成为居民消费的重要增长点 [2] - 政策支持向服务消费倾斜：宏观政策正通过“补贴、规范、扩容”等方式，扩大养老、托育、文旅等服务消费供给，形成“需求引导—政策支持—供给增加—消费放量”的循环 [3] - 以旧换新政策实践中，烘干机、净水机、洗碗机等“新三大件”销售走俏，绿色、智能化产品逐步成为消费新主流 [8] 投资结构优化与制造业表现 - 投资结构持续优化：今年前10个月，扣除房地产开发投资后的全国固定资产投资同比增长1.7%，其中基建投资下降0.1%，制造业投资增长2.7% [4] - 高技术产业投资保持较快增长：信息服务业，航空、航天器及设备制造业等部分高技术产业投资增速较快 [4] - 制造业投资上半年保持较高增速：在设备更新政策支持下，今年上半年制造业投资保持7.5%的较高增速 [4] - 下半年制造业投资放缓原因：主要受到设备更新政策边际效应递减与各行各业加大“反内卷”力度影响，部分行业在政策引导下改善竞争秩序、提升投资效率或主动“控产能” [4] 财政与金融政策支持 - 服务消费与养老再贷款设立：中国人民银行设立5000亿元的服务消费与养老再贷款 [3] - 财政贴息支持：财政部宣布为个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行政策贴息 [3] - 超长期特别国债与专项债：今年更大规模的超长期特别国债、地方政府专项债券等财政资金，并未显著带动基建投资增速，资金端支撑明显弱化 [4] - 新型政策性金融工具与增量财政资金：四季度以来，新型政策性金融工具叠加中央财政安排地方政府债务结存限额为项目提供资金支持，但增量资金对基建投资的支撑作用更多将在明年初体现 [5] - 政策组合支持“两重”建设：预计财政政策将发挥牵引作用，加大超长期特别国债对消费品以旧换新政策的支持力度，发挥“政策性金融工具+专项债+特别国债”合力 [8] - 超长期贷款探讨：超长期国债与超长期贷款配合被认为能有效破解资金与项目周期的结构性矛盾，为“两重”建设提供“国债覆盖资本金缺口、贷款匹配运营现金流”的融资模式 [8] 未来展望与政策方向 - “十五五”规划目标：“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”已被设定为“十五五”时期经济社会发展的主要目标 [7] - 明年内需潜力释放预期：居民消费能力和结构不断升级，消费有广泛增长空间；“十五五”规划建议中的各类重大战略开始实施，项目储备充足，将带动投资增长回稳 [7] - 地方政策示例：浙江省发布征求意见稿，拟明年“用好超长期特别国债支持消费品以旧换新政策”，并推进“超长期特别国债+超长期特别贷款”组合，更大力度支持“两重”项目 [7] - 2025年《政府工作报告》强调：要用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设 [8]

宏观经济整体表现 - 10月份规模以上工业增加值同比增长4.9% [1] - 10月份社会消费品零售总额同比增长2.9% [1] - 国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势 [1] 新动能与高技术产业增长 - 10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2% [1] - 1-10月份规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达到58.7% [2] - 1-10月份规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5% [3] 消费与零售结构变化 - 1-10月份实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达25.2% [2] - 消费新业态、新模式、新场景不断拓展，数字、绿色、智能产品消费快速壮大 [2] 投资与出口结构优化 - 1-10月份航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7% [2] - 1-10月份机电产品出口额占全部出口额比重达60.7% [2] - 高技术领域投资较快增长，新能源、新材料、人工智能等领域投资不断扩大 [2] 新兴产业发展壮大 - 1-10月份智能设备制造行业增加值增长11.1% [3] - 1-10月份电子元器件及设备制造行业增加值增长12.3% [3] - 数字经济、平台经济等新需求不断扩大，新兴产业快速发展，产业升级势头明显 [1]

10月经济数据总体表现 - 10月部分经济指标同比增速出现波动下行，受去年基数抬升、房地产深度调整、内需偏弱等因素影响[2] - 10月规模以上工业增加值同比实际增长4.9%，较上月回落1.6个百分点，服务业生产指数同比增长4.6%，增速较上月回落1个百分点，均录得年内月度最低且双双跌破5%[6] - 10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，较上月回落0.1个百分点，录得今年月度最低增速[7] 生产端表现 - 10月规模以上工业增加值增速较快下行，一方面受工作日增减影响（9月工作日比上年同期多2天，10月较上年同期少1天），另一方面受需求转弱影响，10月出口增速转负，国内消费和投资偏弱[6] - 产业结构持续转型升级，10月装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增长，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长13%和8.2%[6] - 高技术制造业中的3D打印设备、新能源汽车等产量同比增速在20%左右，高技术服务业中的信息传输、软件服务业生产指数均超过8%[10] 需求端表现 - 10月商品零售额同比增长2.8%，增速偏低，通讯器材类、文化办公用品类等依然呈现两位数较高增长，但家用电器和音像器材类、建筑及装潢材料类、汽车类消费出现负增长[7] - 1~10月份全国固定资产投资（不含农户）同比下降1.7%，较1~9月份降幅扩大1.2个百分点，扣除房地产开发投资后增长1.7%[7] - 1~10月份基础设施投资同比下降0.1%，制造业投资增长2.7%，房地产开发投资下降14.7%，但航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7%[7] 进出口贸易 - 10月货物进出口总额同比增长0.1%，增速比上月回落7.9个百分点，其中出口下降0.8%，进口增长1.4%[8] - 1~10月货物进出口总额同比增长3.6%，10月末外汇储备稳定在3.3万亿美元以上[13] - 10月进出口增速回落主要受去年同期基数较高影响，9月和10月合并来看进出口总体稳定[9] 政策动向与效果 - 9月底以来5000亿元新型政策性金融工具和5000亿元地方债结存限额在加快投放使用，但政策效应释放尚需时间[2] - 国务院常务会议部署增强消费品供需适配性，要求合理安排项目建设与资金拨付节奏，引导更多民间资本参与，培育消费新场景新业态[3] - “两个5000亿元”政策效果预计在2026年一季度得到显著反映，当前地方财政“紧平衡”状况限制了通过基建投资进行逆周期调控的能力[13] 经济前景与政策建议 - 前三季度国内生产总值同比增长5.2%，为实现全年5%左右的增速奠定良好基础[2] - 部分机构认为稳增长政策加力的必要性上升，建议通过结构性货币政策提升科技、绿色等领域投融资活跃度，在稳地产方面加大政策力度，进一步落实“发展中化债”措施[14] - 宏观政策有必要储备增量政策并适当发力，建议四季度追加预算扩大财政支出力度，优化财政支出结构向居民端倾斜，货币政策进一步降准降息[15]

文章核心观点 - 10月中国经济部分指标同比增速因高基数效应、房地产深度调整及内需偏弱等因素出现波动下行，但产业结构转型升级和新旧动能转换稳步推进，高技术产业增长亮眼 [1][5][6] - 当前经济运行整体平稳，前三季度GDP增长5.2%为实现全年目标奠定基础，但面对内需偏弱和高基数压力，部分机构认为稳增长政策加力的必要性上升 [1][11][13] - 国务院常务会议部署增强消费和推进“两重”建设，旨在以消费升级引领产业升级，并引导更多资金参与投资 [2] 10月经济指标表现 - 10月规模以上工业增加值同比实际增长4.9%，较上月回落1.6个百分点，服务业生产指数同比增长4.6%，增速较上月回落1个百分点，均录得年内月度最低 [5] - 10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，较上月回落0.1个百分点，录得今年月度最低增速，1-10月全国固定资产投资（不含农户）同比下降1.7%，降幅较1-9月扩大1.2个百分点 [6] - 10月货物进出口总额同比增长0.1%，增速比上月回落7.9个百分点，其中出口下降0.8%，进口增长1.4% [7] 经济结构分化与亮点 - 10月装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增长，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长13%和8.2% [5] - 1-10月航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7%，高技术领域投资保持较快增长 [6] - 高技术制造业中的3D打印设备、新能源汽车等产量同比增速在20%左右，反映出新旧动能转换过程中新动能的成长 [8][9] 政策动向与效果评估 - 9月底以来5000亿元新型政策性金融工具和5000亿元地方债结存限额在加快投放，但政策效应释放尚需时间，预计效果在2026年一季度显著反映 [1][12] - 国务院常务会议指出要合理安排项目建设与资金拨付节奏，积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金，引导更多民间资本参与 [2] - 在化债背景下，国有企业作为主要投建主体存在流动性紧张问题，限制了政策资金的撬动作用 [12] 政策加力建议 - 建议通过结构性货币政策提升科技、绿色等领域投融资活跃度，并加大稳地产政策力度，避免房价持续下行拖累投资 [13] - 建议四季度追加预算扩大财政支出力度，优化支出结构向居民端倾斜，修复居民部门资产负债表，同时货币政策有必要进一步降准降息 [14] - 预计财政政策在促消费方面会进一步加码，货币政策有可能实施新一轮降息降准，以扩大国内需求，释放消费潜力 [14]

固定资产投资总体表现 - 前三季度中国固定资产投资同比下降0.5%，主要受房地产开发投资影响[1] - 扣除房地产开发投资后，项目投资同比增长3.0%[1] 投资结构亮点与核心动力 - 制造业投资同比增长4%，高技术服务业投资同比增长6.1%，成为稳定投资的核心动力[1] - 信息服务业投资同比增长33.1%，航空、航天器及设备制造业投资同比增长20.6%，增速远高于平均水平[1] - 设备工器具购置投资同比增长14.0%，受益于大规模设备更新政策[1] 民间投资与实物量指标 - 水利管理业民间投资同比增长42.4%，航空运输业民间投资同比增长24.4%[2] - 三季度全国工程机械平均开工率为44.0%[2] - 压路机总工作时长同比增长10.24%，环比增长22.80%[2] 未来投资增长支撑因素 - 四季度大规模设备更新支持资金规模有望上调，对制造业投资形成有力支撑[3] - 四季度房地产投资同比降幅有望小幅收窄[3] - “两新”“两重”政策持续发力、绿色能源等新质生产力发展将拉动投资增长[3] 投资潜力挖掘方向 - 需持续优化营商环境，释放民营经济投资活力[3] - 加快推进重大工程项目建设，推动5G基站、新能源汽车、充电桩、城市更新等领域形成实物工作量[3] - 未来投资增长将更多依靠新质生产力与民生短板补齐的双轮驱动[3] 投资对经济的预期贡献 - 投资仍将是支撑经济增长的重要引擎，预计四季度投资有望企稳回升[4] - 投资对GDP的贡献将更多体现在“优化供给结构”上，推动经济循环质量提升[4]

整体投资表现 - 前三季度中国固定资产投资同比下降0.5%，主要受房地产开发投资拖累[1] - 扣除房地产开发投资后，项目投资同比增长3.0%[1] 投资结构亮点 - 制造业投资同比增长4%，高技术服务业投资同比增长6.1%，成为稳定投资的核心动力[1] - 信息服务业投资同比增长33.1%，航空、航天器及设备制造业投资同比增长20.6%，反映新质生产力加快形成[1] - 设备工器具购置投资同比增长14.0%，受益于大规模设备更新政策[1] 民间投资动态 - 水利管理业民间投资同比增长42.4%，航空运输业民间投资同比增长24.4%，资本向政策支持领域流动[2] - 三季度全国工程机械平均开工率为44.0%，压路机总工作时长同比增长10.24%、环比增长22.80%，表明基建项目稳步推进[2] 未来增长支撑 - 四季度大规模设备更新支持资金规模有望上调，对制造业投资形成有力支撑[3] - 随着房企信贷资金来源改善及房地产支持政策发力，四季度房地产投资同比降幅有望小幅收窄[3] - 新动能领域如人工智能芯片、自主可控半导体等赛道吸引资本密集布局[3] - “两重”建设与民生补短板构成政府投资主轴，相关领域投资将逐步放量[3] 政策与投资方向 - 需持续优化营商环境，释放民营经济投资活力[3] - 加快推进重大工程项目建设，推动5G基站、新能源汽车、充电桩、城市更新等领域形成实物工作量[3] - 投资对GDP的贡献将更多体现在优化供给结构上，推动经济循环质量提升[4]

固定资产投资总体表现 - 前三季度全国固定资产投资总额为371535亿元，同比下降0.5% [1] - 若扣除房地产开发投资，全国固定资产投资实现3.0%的正增长 [1] - 基础设施投资同比增长1.1%，拉动全部投资增长0.2个百分点 [2] 分产业投资结构 - 第一产业投资7344亿元，同比增长4.6% [2] - 第二产业投资134063亿元，增长6.3% [2] - 第三产业投资230128亿元，下降4.3% [2] - 工业投资同比增长6.4%，对全部投资增长的贡献为2.1个百分点 [5] 高技术产业投资引领增长 - 信息服务业投资同比增长33.1%，高于全部投资增速33.6个百分点 [1] - 航空、航天器及设备制造业投资增长20.6% [1] - 计算机及办公设备制造业投资增长7.4% [1] - 高技术服务业投资同比增长6.1%，占全部服务业投资比重为5.3%，较去年同期提升0.5个百分点 [5] 重点行业投资亮点 - 设备工器具购置投资同比增长14.0%，大幅高于全部投资增速 [3] - 汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资保持两位数增长 [5] - 互联网和相关服务业投资增长20.6% [2] - 水上运输业投资增长12.8%，铁路运输业投资增长4.2% [2] - 电力、热力生产和供应业投资增长17.9% [2] 民生保障与农业相关投资 - 林业投资增长40.0%，增速比1-8月份加快0.2个百分点 [2] - 渔业投资增长12.9%，畜牧业投资增长4.3% [2] - 农副食品加工业投资增长14.3%，食品制造业投资增长10.8% [2] 民间投资参与情况 - 基础设施民间投资增长7.0%，占全部基础设施投资的比重为20.0%，比去年同期提高1.1个百分点 [2] - 水利管理业民间投资增长42.4%，航空运输业民间投资增长24.4% [2]

宏观经济总体表现 - 2025年前三季度国内生产总值达101.5万亿元，按不变价格计算同比增长5.2% [2] - 分季度看，2025年一季度增长4.8%，二季度增长5.4%，三季度增长5.3% [3][4] - 分产业看，第三产业增加值59.3万亿元，增长5.4%，对经济增长贡献显著 [5] 对外贸易与投资 - 2025年前三季度货物贸易进出口总额33.61万亿元，同比增长4%，且连续8个季度实现同比增长 [6][7] - 全国固定资产投资37.15万亿元，同比下降0.5%，但高技术产业投资表现强劲 [7] - 高技术产业中，信息服务业投资同比增长33.1%，航空、航天器及设备制造业投资增长20.6% [7] 消费市场 - 2025年前三季度社会消费品零售总额36.59万亿元，同比增长4.5% [9] - 消费品以旧换新政策显效，家用电器和音像器材类零售额增长25.3%，家具类增长21.3% [9] - 通讯器材类和文化办公用品类商品零售额分别增长20.5%和19.9% [9] 工业生产与制造业 - 2025年前三季度规模以上工业增加值同比增长6.2% [11] - 创新产品产量增长迅速，3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产量同比分别增长40.5%、29.8%和29.7% [11] - 民营企业采购机械设备类金额同比增长13%，其中互联网和智能无人飞行器领域采购额分别增长32.8%和70.5% [11] 金融信贷 - 2025年前三季度人民币贷款增加14.75万亿元 [12] - 企（事）业单位贷款增加13.44万亿元，是企业新增贷款的主体 [12] - 企业中长期贷款增加8.29万亿元，占全部新增贷款比重超过60% [12] 汽车行业 - 2025年前三季度汽车产销量分别为2433.3万辆和2436.3万辆，同比分别增长13.3%和12.9% [13] - 新能源汽车产销量分别为1124.3万辆和1122.8万辆，同比分别增长35.2%和34.9%，新能源汽车新车销量占比达到汽车总销量的重要份额 [12][13]