核心观点 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破1万亿元 但低于广东 山东 福建 浙江和上海 仅排全国第六 [2][6] - 江苏海洋经济占GDP比重为7.3% 低于全国7.8%的平均水平 且产业结构偏重二产 三产发展滞后 [9] - 江苏正通过科技创新和区域协同推动海洋经济高质量发展 沿海三市南通 连云港 盐城被赋予差异化定位 [10][17][19] 海洋经济现状 - 2024年全国海洋经济总量突破10万亿元 占GDP比重7.8% [2] - 江苏海洋生产总值10046.2亿元 同比增长但比预期目标晚4年 [2][6] - 沿海三市（南通 盐城 连云港）GDP占全省比重18.1% 低于2025年20%的目标 [4] - 海洋经济占GDP比重7.3% 低于广东（约14%）和全国平均水平 [9] 产业基础与优势 - 海洋船舶工业与工程装备制造业领跑全国：2024年造船三大指标（完工量 新接订单量 手持订单量）占全国份额47.4% 46.2%和47.1% [10] - 盐城拥有全球最大海上风电装备研制基地 整机产能占全国40%以上 [11] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 [13] 发展挑战 - 海洋服务业发展不充分 第三产业比重低 [9] - 高技术高附加值船舶领域未形成优势 海工装备核心技术依赖国外 [14] - 海洋科研教育资源偏重基础理论 与产业融合度不高：2024年科研教育增加值684亿元 公共管理服务增加值1447.6亿元 合计占比21.2%（低于全国22.6%） [14] - 沿海三市对海洋经济支撑能力不足 且存在资源分散和无序竞争问题 [15][21] 战略方向与区域定位 - 以科技创新推动产业转型 重点发展有比较优势的领域 [10] - 南通定位为长江集装箱运输新出海口 聚焦船舶与海工装备 [17][19] - 连云港定位为"一带一路"国际枢纽港 突出海洋运输业优势 [17][19] - 盐城定位为淮河生态经济带出海门户 强化新能源产业 [17][19] - 通过跨区域协同提升整体影响力 避免"各自为战" [21]

这是江苏连续第二年举行高规格会议，部署沿海地区发展。放眼全国，海洋经济正迎来新一轮风口。 2024年，全国海洋经济总量首次突破10万亿元大关，占国内生产总值比重达到7.8%。今年7月，中央财经委员会第六次会议提出，推动海洋经济高质量发 展。 作为全国排名第二的经济大省，江苏海洋资源丰富、区位优势独特，但一直以来，海洋经济略显"跛脚"。 2024年，江苏海洋经济总量刚刚突破"万亿"目标，比预计时间晚了4年。对比其他省份，江苏海洋经济生产总值也落后于广东、山东、福建、浙江、上海， 仅排在全国第六。 如今，江苏正力图扭转这样的尴尬。"全省都是沿海，沿海更要向海。"今年是《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》收官之年，江苏推进沿海高质量 发展，也到了必须提速的时候。 短板与增量 从自然条件看，江苏拥有海域面积3.75万平方公里，海岸线954公里，沿海滩涂等海洋资源禀赋独特。 但多年来，江苏一直面临"靠海不吃海、靠海难吃海"的尴尬，海洋经济成了这个经济大省的一大短板。 江苏沿海地区包括南通、盐城、连云港三市，占全省近三分之一的土地面积和近四分之一的人口。根据2021年底国务院批复的《江苏沿海地区发展规划 （2 ...

会议与政策背景 - 江苏召开全省沿海地区高质量发展座谈会 省委书记和省长出席 要求南通 连云港 盐城三市发挥主观能动性推动海洋强省建设[1] - 这是江苏连续第二年举行高规格会议部署沿海发展 2024年全国海洋经济总量首次突破10万亿元 占GDP比重7.8%[1] - 2024年是《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》收官之年 江苏推进沿海高质量发展进入提速阶段[1] 海洋经济现状与短板 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破万亿达10046.2亿元 但比预期目标晚了4年[1][4] - 海洋经济总量排名全国第六 落后于广东超2万亿元 山东超1.8万亿元 福建浙江均在1.2万亿元以上 上海超1.1万亿元[4] - 海洋经济占GDP比重仅7.3% 低于全国7.8%的平均水平 广东海洋生产总值是江苏的两倍左右[9] - 沿海三市GDP占全省比重仅18.1% 明显低于2025年20%的目标[3] 产业结构特征 - 海洋经济明显偏重二产 三产比重不高 海洋服务业发展不充分[9] - 海洋科研教育和公共管理服务增加值合计684亿元和1447.6亿元 占比21.2%略低于全国22.6%平均水平[13] - 传统优势领域突出：海洋船舶工业与海洋工程装备制造业领跑全国 三大造船指标占全国份额47.4% 46.2%和47.1%[11] - 新兴产业势头强劲：盐城海上风电整机产能占全国四成以上 是全球海上风电装备综合产能最大基地之一[11][16] 发展机遇与转型方向 - 短板意味着增长空间 沿海是面积最广的潜在增长极[9] - 以科技创新为抓手 聚焦有潜力领域 加快培育科技力量[10] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 为科创融合提供应用场景[12] - 构建现代海洋产业体系 划定传统产业转型和新兴产业提质路径[10] 区域发展格局 - 海洋生产总值呈现沿海沿江地区各半特征 沿海三市支撑能力相对不足[14] - 三市差异化优势明显：南通形成船舶与海工装备规模优势 连云港具海洋运输业枢纽优势 盐城拥有56%海岸线和新能源产业优势[16] - 最新规划构建"三纵三横三门户"格局：连云港国际枢纽港 盐城淮河生态经济带出海门户 南通长江集装箱运输新出海口[18][22] - 需破解三市"各自为战"倾向 通过跨区域协同提升整体影响力[22]

海洋经济总体表现 - 上半年海洋生产总值达5.1万亿元，同比增长5.8%，呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加快转换的良好局面 [1] - 中央财经委员会第六次会议提出推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路 [1] 产业结构优化 - 海洋船舶工业国际市场份额保持领先，新承接订单量、完工量和手持订单量占全球比重分别为64%、47.2%和57.6%，海船完工量同比增长4.7% [2] - 海洋旅游业实现增加值7718亿元，同比增长8%，邮轮港口进出港旅客总数和邮轮艘次同比分别增长40.1%和33.7% [2] - 传统产业韧性凸显，新兴产业呈现多点突破 [2] 新兴产业发展 - 海工装备建造市场三大指标居世界第一，新接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的64.6%、43.3%和62.6% [3] - 海洋工程装备技术取得突破，15万吨级大型养殖工船"国信1号2-1"交付运营，自航式养殖工船"湾区伶仃"号下水 [3] - 海水淡化领域科技创新步伐加快，研究出离子诱导相分离聚两性离子水凝胶，实现高效太阳能海水淡化 [3] 资源保障能力 - 南海东部海域发现惠州19-6油田，探明油气地质储量超1亿吨油当量 [4] - 海洋原油、天然气产量同比分别增长2.3%、16.9%，海上风电发电量、新增并网容量同比分别增长2.2%、199.4% [4] - 全国新增批准用海用岛面积16.7万公顷，同比增长25.2%，项目涉及投资额超5000亿元 [4] 海洋食物与水资源 - 海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同比增长5.6% [5] - 蓬莱10万吨/天海水淡化项目竣工投产，自主研发的TFN海水淡化膜应用于国内首座10万吨级海水淡化厂 [5] 科技创新成果 - 国家海洋综合试验场（深海）在海南启动，服务于国家深海科技与产业发展 [7] - 仿蝠鲼机器人与"蛟龙号"在南海冷泉区开展协同作业，实现从"硬式机械"向"柔性智能"转变 [7] - "深海一号"大气田二期项目投产，标志着我国最大海上气田建成 [7] 对外贸易与港口建设 - 海运进出口总额同比增长1.1%，船舶和风力发电机组及零件出口同比分别增长20%和13.7% [8] - 建成自动化集装箱码头23座、自动化干散货码头29座，5G无人驾驶集卡实现规模化应用 [8] - 宁波舟山港梅山低碳码头累计发电超4000万千瓦时，减排二氧化碳2.4万吨 [8] 企业信心与研发投入 - 87.6%的企业对下半年经济环境持乐观或中性态度，73.8%的企业预计下半年营业利润持平或增长 [9] - 57.5%的企业研发经费同比增长，58.4%的企业研发人员数量同比增长 [9]

行动方案总体框架 - 《东营市海洋经济高质量发展行动方案(2025—2027年)》被列为市政府2025年度重大行政决策事项 是指导全市海洋经济高质量发展的纲领性文件 [3] - 方案包括目标要求、重点任务和保障措施三大部分 提出实施7大行动19项工作任务 [3] 海洋产业发展目标 - 到2027年全市海洋生产总值突破1450亿元 [4] - 海洋石化产业2027年实现主营收入6000亿元 [4] - 海水淡化产业2027年淡化产能达到15万吨/日 [4] 传统产业转型升级 - 实施蓝色种业振兴计划 大力发展工厂化设施渔业 规划建设水产品精深加工产业园 [4] - 推动氯碱化工与石油化工、氟化工等产业横向耦合 促进海洋化工业高质量发展 [4] 新兴产业培育壮大 - 推进渤中海上风电、鲁北基地等项目建设 加强电站及储能设施建设 [4] - 开展深水井口、采油树等设备研制 深化海上风电装备制造产业集聚区建设 [4] - 加快开发甲壳素、虾青素等海洋功能性食品和生物新材料产品 规划建设海洋生物医药产业园 [4] 港口建设规划 - 到2027年全市港口货物吞吐量突破1.2亿吨 打造黄河流域重要出海口和区域航运中心 [5] - 开展东营港15—20万吨级航道和大型深水泊位集群规划论证 推进25万吨级原油进口泊位及配套工程 [5] - 推进广利港区北方风电制造母港和河海联运项目建设 [5] 科技创新体系 - 建设海洋科技创新平台 开展市级重点实验室优化重组 [7] - 强化与高校院所合作 组织专家企业行和产业专场对接会 [7] - 通过柔性方式引进海洋高端人才 申报泰山产业领军人才工程蓝色人才专项 [7] 生态保护措施 - 推进近岸海域污染防治和岸滩环境治理 强化入海河流总氮治理和入海排污口监管 [8] - 实施互花米草防治攻坚、盐地碱蓬恢复、关键物种栖息地保护等项目 [8] - 建立蓝碳资源数据库 实施滨海湿地增汇、贝藻礁固碳等项目 开展海洋碳汇核算方法学研究 [8] 安全体系建设 - 实施山东省海洋灾害综合防治体系项目 强化海洋预警预报能力建设 [9] - 建设新型海洋渔业综合管控平台 优化船舶交通管理系统智能化水平 [9] - 用好海上党建联盟载体 建立健全海上安全工作机制 [9]

海洋经济政策演进 - 海洋经济定义为开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和，涵盖海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业等传统产业及海洋新能源、海洋生物医药等新兴产业[5] - 国家标准《海洋及相关产业分类》将海洋经济分为五大类：海洋经济类、海洋科研教育类、海洋公共管理服务类、海洋上游相关产业类、海洋下游相关产业类[7] - 海洋油气成为重要能源增长极，中国海油国内原油累计增产占全国同期总增量的70%[7] 全球及中国海洋经济发展现状 - 全球海洋经济总产值约5万亿美元，占全球GDP超4%[8] - 2024年中国海洋生产总值突破10万亿元，同比增长5.9%，占GDP比重7.8%[8] - 海洋船舶工业2024年增加值1370亿元，同比增长14.9%，国际市场份额首次全部突破50%[13] - 海洋工程装备制造业2024年增加值1032亿元，同比增长9.1%，国际市场份额连续7年全球第一[13] 深海技术与新兴领域发展 - 深海装备如"梦想"号钻探船、"海葵一号"油气平台入选2024年度央企十大"国之重器"[14] - 海底数据中心能效显著，服务器故障率仅为陆地数据中心的12.5%，能耗降低29%[14] - 深海AI识别系统实现深海生物、地质构造的自动识别，推动海洋科技智能化[15] 区域海洋经济表现 - 山东2024年海洋生产总值1.801万亿元，占全国17.1%，七大产业增加值全国第一[16] - 广东2024年海洋生产总值突破2万亿元，占全国20%，海洋制造业增加值超5000亿元[16] - 海南聚焦深海油气开发，推进陵水气田和天然气水合物试采[16] 海洋经济投融资现状 - 2020年以来海洋经济领域融资事件约600起，占总体融资事件的1%[17] - 投融资集中在海工装备、海洋电子、水下机器人等赛道，区域集中于环渤海、长三角、珠三角[17] - 数字化转型通过物联网、AI等技术重构海洋产业形态，推动向技术驱动型转型[18]

海洋经济概念股表现 - 7月2日A股海洋经济概念股全线爆发，深水海纳、大烨智能、国联水产等斩获20CM涨停，克莱特大涨超27%，海洋王、亚星锚链、振华重工等超10只个股涨停 [1][2] - 中科海讯、天能重工大涨超10%，海兰信、中集集团、中远海特等个股跟涨 [2] 政策驱动因素 - 中央财经委员会第六次会议提出推动海洋经济高质量发展，加强顶层设计并加大政策支持力度，鼓励社会资本参与 [1][2] - 会议强调提高海洋科技自主创新能力，培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [2] - 会议要求做强做优做大海洋产业，发展海上风电、远洋捕捞、海洋生物医药等细分领域 [3] - 党的二十届三中全会、2024年中央经济工作会议和2025年政府工作报告均对发展海洋经济作出重要部署 [4] 地方政策举措 - 广东召开高规格会议部署海洋经济发展，重点建设现代化海洋牧场，培育海洋新能源、海工装备等新兴产业 [5] - 上海发布海洋产业发展规划征求意见稿，拟组建海洋产业发展集团并设立市级海洋产业发展基金 [5] - 山东提出到2027年海洋特色产业集聚区发展水平大幅提升，15个主要海洋产业增加值增幅显著高于GDP增速 [6] 市场规模与增长 - 2024年中国海洋经济总量达105438亿元（10.54万亿元），同比增长5.9%，占GDP比重7.8% [7] - 2025年一季度海洋生产总值2.5万亿元，同比增长5.7% [7] - OECD预测2030年全球海洋经济价值将超3万亿美元，相当于全球第五大经济体规模 [1][7] 细分领域机会 - 船舶工业、海洋电力等第二产业高速增长，为深海科技发展奠定产业基础 [8] - 深海资源开发将推动产业链向勘探、开采、加工全环节延伸，重点关注勘测端（水下机器人、声纳技术）、开采端（海底挖掘系统）、运输端（船舶工业）和通信端（光纤光缆） [8] - 海洋高端装备制造领域受政策支持力度大，具备显著投资机会 [9]

海洋经济总体表现 - 2024年全市海洋生产总值达5409.4亿元，成为推动经济平稳发展的重要引擎 [1] - 海洋交通运输业强势引领，海洋旅游业延续繁荣态势，海洋油气业支柱地位显著 [1] - 海洋工程装备制造业和船舶工业稳步增长，海洋技术服务、海洋信息服务迎来强劲增长 [1] 海洋油气业发展 - 南海东部油田连续三年稳产2000万吨以上 [2] - 亚洲第一深水导管架平台"海基二号"和亚洲首艘圆筒型FPSO"海葵一号"正式投产 [2] - 2025年3月发现惠州19-6亿吨级油田，攻克埋深超4500米的超深层勘探技术难题 [2] 海洋制造业与新兴产业布局 - 培育壮大海洋船舶、海工装备、涉海设备、涉海材料等海洋制造业 [3] - 推动绿色智能船艇、水下机器人等重点产品发展 [3] - 招引苇渡科技、山东滨海新材料、欧卡智舶、西井科技等涉海重点企业 [3] 政策与资金支持 - 利用中央专项资金支持海洋高端装备、海洋生物等领域 [4] - 使用市级专项资金支持海洋机构落户、海洋科技成果转化等项目 [4] - 推动深圳湾生态科技园挂牌全市首个"海洋产业专业园" [4] 产业合作与联盟建设 - 推动深圳市新能源船舶产业联合会、深圳市海洋智能感知产业创新联盟成立 [4] - 与江门签署海洋经济发展合作框架协议书，促进深江海洋产业合作 [4] - 与澳门合作探索跨境金融合作示范区，支持涉海企业发行债券 [4] 公共测试区建设 - 深圳首个开放水域测试区正式运行，面向小型智能船舶、海洋监测设备等开展测试服务 [5] - 推动大鹏湾海洋综合试验场建设，首期建设土洋和畲吓湾开放式海域试验区 [5][6] - 主要服务于传感器等感知探测类产品、小型智能船艇、智能水下装备等测试场景 [6]

中国海洋经济发展概况 - 2024年中国海洋经济总量首次突破10万亿元，同比增长5.9%，成为拉动经济增长重要引擎 [1][8] - 海洋工程装备制造业表现优异，国际市场占有率连续7年全球第一，2023年增加值达1032亿元，同比增长9.1% [8] 上海市海洋产业规划 - 2024年上海海洋生产总值达11387亿元，同比增长11.2%，占全市GDP的21.1%和全国海洋生产总值的10.8% [3] - 规划到2030年形成"3+5+X"现代海洋产业体系，包括船舶与海工装备、航运服务、海洋旅游三大主导产业，以及海洋新能源、海洋新材料等五大新兴产业 [4] - 具体目标：2030年船舶与海工装备产业增加值超450亿元，2035年超700亿元 [2] - 航运服务业目标：2030年上海港集装箱吞吐量全球第一，海洋交通运输业增加值超1800亿元 [5] - 海洋新兴产业目标：2030年前年均增长率10%，新增5个国家级涉海创新平台，R&D投入占比达5.5% [5] 重点区域布局 - 长兴岛重点发展高端船舶和海洋工程装备，打造LNG运输船、大型邮轮、航空母舰制造基地 [6] - 临港新片区聚焦船舶动力、深远海装备、海洋药物和生物制品、海洋新能源，建设"海洋动力之城" [6] 资本市场反应 - A股海工装备板块（BK0601）6月26日上涨1.74%，其中国瑞科技2天2板，中科海迅、尤夫股份涨停，亚星锚链等涨超5% [2] - 市场预期浙江、福建等沿海省份可能跟进深海科技政策 [2] 重点公司业务动态 国瑞科技（300600） - 2024年营收增长41.49%至2.78亿元，研发聚焦新能源船舶、薄膜电容及智能化设备 [10] - 重点布局豪华邮轮、LNG/LPG船型配套产品，并向航空航天、核电风电等领域拓展 [10] 中科海迅 - 主营声呐装备，产品包括水下无人系统、水声大数据等，契合深海探测刚性需求 [9] 神开股份（002278） - 2024年中标多个海上油气田项目，包括我国首个海上CCUS项目装备供应 [11] - 战略转型为深海石油装备一体化方案提供商，重点发展井口装备和海洋勘探设备 [11] 政策与行业趋势 - 2024年《政府工作报告》首次将"深海科技"列为战略性新兴产业，与商业航天、低空经济并列 [8] - 海上资源开发（油气勘探）和海洋新基建（深海探测装备）成为投资主线 [7][9]

上海市海洋产业发展规划核心观点 - 建设世界级船舶与海工装备产业集群 目标2030年产业增加值超450亿元 大型LNG运输船本土化率提升至85%以上 [1][4] - 构建两大海洋产业发展核 长兴岛聚焦高端船舶与海工装备 临港新片区发展船舶动力/深远海装备/海洋新能源等 [3] - 2035年船舶与海工装备产业增加值目标700亿元 建成国际影响力领先的产业集群 [4] - 海洋新兴产业全链条创新布局 包括核心技术攻坚/数字基建/应用场景牵引 [3] 海洋经济市场规模与增长 - OECD预测2030年全球海洋经济价值将超3万亿美元 相当于全球第五大经济体规模 [1][6] - 2024年中国海洋生产总值突破10万亿元 同比增长5.9% 占GDP比重达7.8% [6] - 海洋船舶工业/工程装备制造业/电力业增速超9% "深海科技"相关行业累计增加值1.28万亿元 占海洋经济12% [6] - 2025年一季度海洋生产总值2.5万亿元 同比增5.7% 新兴产业增加值同比增7.2% [1][6] 重点发展领域 - 智能装备领域 重点开发水下机器人/两栖智能机器人/潜水器等跨域多平台系统 [4] - 现代航运服务业 目标2030年增加值1800亿元 集装箱吞吐量全球第一 推动绿色转型与数智化 [4] - 深海科技首次纳入政府工作报告 政策支持推动探测能力提升与新兴领域发展 [7] 政策与资金支持 - 拟出台《上海市海洋经济促进条例》 探索组建海洋产业发展集团统筹布局 [5] - 财税金融支持加码 通过集团化运营模式优化资源配置 [5] 行业投资机会 - 海洋高端装备制造受政策密集推动 特别是船舶动力/深远海装备/智能机器人领域 [8] - 海洋工程装备制造业属高端制造 技术资金门槛高 带动产业结构升级与人才集聚 [7]