政策调整背景 - 中国对增值税留抵退税政策进行重大调整 整体采取更谨慎的退税策略 [3] - 2022年留抵退税金额达2.46万亿元 较2021年规模增长3.8倍 系疫情期间企业纾困重要措施 [5] - 受经济下行影响财政收入承压 叠加出现骗税案例 促使政策完善需求 [5] 制造业等重点行业政策 - 制造业 科学研究和技术服务业 软件和信息技术服务业 生态保护和环境治理业四大行业维持按月全额退税政策 [5] - 政策延续体现国家优先支持高端制造 科技创新及绿色发展的产业导向 [5][6] 房地产行业特殊政策 - 房地产开发经营业适用单独退税政策 按新增留抵税额的60%比例退还 [7] - 要求连续六个月新增留抵税额大于零 且第六个月新增额不低于50万元 [7] - 房地产业留抵税额规模可观 政策延续性有助于缓解企业资金压力 [8][9] 其他行业政策变化 - 批发零售业 农林牧渔业 住宿餐饮业等七大行业不再享受全额退税 改为按比例部分退税 [6] - 新增退税门槛：要求连续六个月留抵税额大于零 且第六个月新增留抵税额不低于50万元 [10][11] - 退税比例分级：新增留抵税额不超过1亿元部分按60%退还 超过1亿元部分按30%退还 [10] 政策影响分析 - 政策从普惠式减税向结构式减税过渡 反映疫情后经济企稳背景下政策退出趋势 [10] - 设置50万元门槛可减少低金额退税申请频次 降低征纳成本并提高征管效率 [11] - 2023年前7个月全国税收收入110933亿元 其中国内增值税42551亿元同比增长3% [11]

全国一般公共预算收入 - 7月全国一般公共预算收入20273亿元 同比增长2.6% 为年内最高月度增幅 [1] - 前7个月全国一般公共预算收入135839亿元 累计增长0.1% 增幅较上半年提高0.4个百分点 [1] - 中央收入增长2.2% 地方收入增长3.1% 均为今年以来最高增幅 [1] 税收收入表现 - 前7个月全国税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅较上半年收窄0.9个百分点 [1] - 国内增值税增长3% 国内消费税增长2.1% 个人所得税增长8.8% 增幅分别较上半年提高0.2/0.4/0.8个百分点 [1] - 企业所得税下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [1] 行业税收贡献 - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶航空航天设备制造业增长33% 计算机通信设备制造业增长10.1% 电气机械器材制造业增长8% [1] - 现代服务业税收增长显著 科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [1] 财政支出结构 - 前7个月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [2] - 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% 增速均高于整体支出增速 [2] - 科学技术支出增长3.2% 节能环保支出增长4.3% 文化旅游体育与传媒支出增长5.3% [2] 政府债券资金运用 - 前7个月地方政府专项债券、超长期特别国债等资金支出2.89万亿元 [3] - 政府性基金预算支出增长31.7% 债券资金在稳增长、补短板方面发挥关键拉动作用 [3] - 债券资金与一般公共预算支出形成协同效应 保障民生和高质量发展领域 [3]

财政收入表现 - 7月全国一般公共预算收入同比增长2.6% 中央和地方收入分别增长2.2%和3.1% 均为年内最高月度增速 [1] - 前7个月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 增速较上半年提高0.4个百分点 实现转正 [1] - 7月税收收入增长5% 创年内新高 推动前7个月税收收入降幅较上半年收窄0.9个百分点 [1] 主要税种表现 - 前7个月国内增值税同比增长3% 国内消费税增长2.1% 个人所得税增长8.8% 增速分别较上半年提高0.2/0.4/0.8个百分点 [1] - 前7个月企业所得税下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 成为拉动7月税收增长主要因素 [2] - 前7个月证券交易印花税同比增长62.5% 增速较上半年进一步扩大 反映市场信心修复 [2] 行业税收表现 - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶航空航天设备制造业增长33% 计算机通信设备制造业增长10.1% 电气机械器材制造业增长8% [3] - 现代服务业税收增长显著 科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [3] 财政支出结构 - 前7个月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [3] - 民生领域支出力度加大 社会保障和就业支出增长9.8% 卫生健康支出增长5.3% 文化旅游体育与传媒支出增长5.3% [3] - 基建相关支出持续下降 城乡社区支出 农林水支出 交通运输支出均呈现同比下降态势 [3] 政府债券资金使用 - 前7个月政府性基金预算支出增长31.7% 主要得益于地方政府专项债券 超长期特别国债等资金支出达2.89万亿元 [4] - 国家发展改革委已下达第三批"两重"项目清单 预计下半年基建投资增速有望回升 [4]

全国财政收入状况 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 实现累计增速由负转正 [1] - 7月单月收入增幅达2.6% 创年内新高 带动累计增速转正 [1] - 政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% 其中国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% 降幅较去年同期-22.3%明显收窄 [5] 税收收入表现 - 前7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅持续缩窄 [1] - 7月单月税收收入18018亿元 同比增长5% 自4月起持续回升 [1] - 税收增速低于经济增速（上半年5.3%） 受减税降费/价格变动/税源结构等因素影响 [1][2] 主要税种变化 - 国内增值税同比增长3% 消费税增2.1% 个人所得税增8.8% 较上半年增幅分别提高0.2/0.4/0.8个百分点 [2] - 企业所得税下降0.4% 但降幅较上半年明显缩窄 [2] - 证券交易印花税同比增长62.5% 逼近千亿元 [2] - 土地增值税和契税出现两位数降幅 进口货物增值税/消费税/关税收入下滑 [2] 行业税收分化 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增33% 计算机通信设备增10.1% 电气机械器材增8% [3] - 现代服务业增长显著：科学研究技术服务业增12.7% 文化体育娱乐业增4.1% [3] - 房产税因征管加强保持较快增长 [2] 非税与财政支出 - 前7月非税收入24906亿元 同比增长2% 增幅低于去年同期12% [4] - 全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [6] - 民生支出保障有力：社保就业支出增9.8% 教育支出增5.7% 卫生健康支出增5.3% 均高于平均增速 [6]

全国财政收入增速由负转正 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元同比增长0.1%实现累计增速首次由负转正[2][3] - 7月份一般公共预算收入增幅达2.6%创年内新高反映经济运行总体平稳[3] 税收收入降幅持续收窄 - 前7月税收收入110933亿元同比下降0.3%降幅持续缩窄[3] - 7月单月税收收入18018亿元同比增长5%自4月起持续回升[3] - 税收增速与经济增速不完全同步主要受减税降费价格变动和税源结构影响[4] 主体税种收入普遍改善 - 前7月国内增值税同比增长3%消费税增2.1%个人所得税增8.8%三大税种增幅较上半年提升0.2-0.8个百分点[5] - 企业所得税同比下降0.4%但降幅较上半年明显收窄[5] 行业税收表现分化明显 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增33%计算机通信设备增10.1%电气机械器材增8%[5] - 现代服务业税收增长强劲：科学研究技术服务业增12.7%文化体育娱乐业增4.1%[5] - 房地产相关税收承压：土地增值税和契税出现两位数降幅[5] 非税与政府性基金收入变化 - 前7月非税收入24906亿元同比增长2%增幅低于去年同期的12%[6] - 政府性基金预算收入23124亿元同比下降0.7%其中国有土地使用权出让收入16950亿元同比下降4.6%降幅较去年同期-22.3%大幅收窄[6] 财政支出保持增长力度 - 1-7月一般公共预算支出160737亿元同比增长3.4%[7] - 民生支出保障有力：社保就业支出增9.8%教育支出增5.7%卫生健康支出增5.3%均高于平均增速[7] - 政府性基金预算支出54287亿元同比大幅增长31.7%主要投向重大项目建设和"两新"领域[7][8] 证券交易与特定税种表现 - 前7月证券交易印花税同比增长62.5%逼近千亿规模[5] - 进口环节税收受外贸形势影响出现下滑房产税因征管加强保持较快增长[5]

财政收入增速 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元同比增长0.1% 实现由负转正 其中7月单月增长2.6%创年内新高 [3] - 税收收入110933亿元同比下降0.3% 但7月单月税收增长5% 连续4个月正增长 [4] - 非税收入24906亿元同比增长2% 增速较去年同期12%明显放缓 [6] 税收结构分析 - 四大主体税种中增值税(3%)、消费税(2.1%)、个税(8.8%)增速提升 企业所得税降幅收窄至-0.4% [5] - 证券交易印花税同比激增62.5%达近千亿 土地增值税/契税受地产低迷影响现两位数降幅 [5] - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶(33%)、计算机设备(10.1%)、电气机械(8%)增速领先 [5] 政府性基金收支 - 1-7月政府性基金收入23124亿元同比下降0.7% 其中国有土地出让收入16950亿元降幅收窄至4.6% [7] - 政府性基金支出54287亿元同比大幅增长31.7% 主要投向重大项目和"两新"领域建设 [9] 财政支出方向 - 1-7月一般公共预算支出160737亿元增长3.4% 社保就业(9.8%)、教育(5.7%)、卫生健康(5.3%)等民生领域支出增速高于均值 [8] - 基建类支出如交通运输、农林水、城乡社区出现下滑 [8]

财政收入总体表现 - 1-7月全国一般公共预算收入13.58万亿元 同比增长0.1% 为年内累计增速首次转正 [1] - 税收收入11.09万亿元 同比下降0.3% 非税收入2.49万亿元 同比增长2% [1] - 4月以来月度税收收入连续4个月正增长 7月增速达5% 较4月1.9% 5月0.6% 6月1%显著提升 [2] 主要税种收入表现 - 国内增值税4.26万亿元 同比增长3% 反映工业和服务业生产端平稳增长 [2][4] - 企业所得税3.06万亿元 同比下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [2][4] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% 增幅较上半年提高0.8个百分点 [2][4] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 反映资本市场交易活跃 [2] - 契税2694亿元 同比下降15% 与房地产销售额下降相关 [2] 重点行业税收表现 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增长33% 计算机通信设备增长10.1% 电气机械器材增长8% [5] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [5] 政府性基金及土地收入 - 政府性基金预算收入2.31万亿元 同比下降0.7% [7] - 国有土地使用权出让收入约1.7万亿元 同比下降4.6% 降幅有所收窄 [7][9] 财政支出情况 - 1-7月全国一般公共预算支出16.07万亿元 同比增长3.4% [9] - 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% [9] - 政府性基金预算支出增长31.7% 主要因地方政府专项债券等资金支出2.89万亿元 [9] - 上半年广义财政支出同比增长8.9% 为近年来最好表现 [10]

财政收支总体情况 - 7月全国一般公共预算收入20273亿元 同比增长2.6% 中央和地方收入分别增长2.2%和3.1% 均为年内最高月度增幅 [1] - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 累计增长0.1% 较上半年提高0.4个百分点 实现年内首次转正 [1] 税收收入表现 - 7月全国税收收入18018亿元 同比增长5% 自4月转正后持续回升 [1] - 1-7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅较上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点 [1] - 主要税种中 国内增值税增长3% 国内消费税增长2.1% 个人所得税增长8.8% 增幅分别较上半年提高0.2/0.4/0.8个百分点 [1] - 企业所得税下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [1] 行业税收贡献 - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶航空航天设备制造业增长33% 计算机通信设备制造业增长10.1% 电气机械器材制造业增长8% [1] - 现代服务业税收增长显著 科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [1] 财政支出结构 - 1-7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [2] - 重点领域支出保障有力 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% 科学技术支出增长3.2% [2] - 节能环保支出增长4.3% 文化旅游体育与传媒支出增长5.3% 住房保障支出增长0.2% [2] 政府性基金支出 - 1-7月地方政府专项债券 超长期特别国债 中央金融机构注资特别国债资金支出达2.89万亿元 [2] - 政府性基金预算支出同比增长31.7% [2]

装备制造业税收表现 - 铁路船舶航空航天设备制造业税收收入增长33% [1] - 计算机通信设备制造业税收收入增长10.1% [1] - 电气机械器材制造业税收收入增长8% [1] 现代服务业税收表现 - 科学研究技术服务业税收收入增长12.7% [1] - 文化体育娱乐业税收收入增长4.1% [1] 整体行业税收趋势 - 前7个月装备制造业与现代服务业税收表现良好 [1]

工业生产 - 全国规模以上工业增加值同比增长5.7%，环比增长0.38% [2] - 装备制造业增加值同比增长8.4%，高技术制造业增加值增长9.3%，分别快于全部规上工业2.7和3.6个百分点 [2] - 3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产量同比分别增长24.2%、24.0%、17.1% [3] 服务业 - 全国服务业生产指数同比增长5.8% [4] - 服务业商务活动指数为50.0%，业务活动预期指数为56.6% [4] - 铁路运输、航空运输、邮政、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间 [4] 消费零售 - 社会消费品零售总额38780亿元，同比增长3.7%，环比下降0.14% [5] - 限额以上单位体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长13.7%、8.2% [5] - 家用电器和音像器材类、家具类、通讯器材类商品零售额分别增长28.7%、20.6%、14.9% [5] - 1-7月网上零售额86835亿元，同比增长9.2%，其中实物商品网上零售额70790亿元，增长6.3% [5] - 1-7月服务零售额同比增长5.2% [6] 投资 - 1-7月全国固定资产投资288229亿元，同比增长1.6%，扣除房地产开发投资后增长5.3% [7] - 基础设施投资同比增长3.2%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降12.0% [8] - 航空、航天器及设备制造业投资增长33.9%，信息服务业投资增长32.8% [8] - 7月固定资产投资环比下降0.63% [9] 进出口 - 7月货物进出口总额39102亿元，同比增长6.7%，其中出口23077亿元增长8.0%，进口16026亿元增长4.8% [10] - 1-7月进出口总额256969亿元，同比增长3.5%，其中出口153048亿元增长7.3%，进口103922亿元下降1.6% [10] - 一般贸易进出口占总额比重64.0%，对共建"一带一路"国家进出口增长5.5% [11] 就业与物价 - 7月全国城镇调查失业率5.2%，较上月上升0.2个百分点 [12] - 31个大城市城镇调查失业率5.2%，较上月上升0.2个百分点 [12] - 7月CPI同比持平，环比上涨0.4%，核心CPI同比上涨0.8% [13][14] - 食品烟酒价格同比下降0.8%，其中猪肉价格下降9.5%，鲜菜价格下降7.6% [13]