经济观察网 2019年，两家民营企业全额支付了广东省东莞市"紫光芯云产业城项目一期"的258亩土地款 项，共计17.21亿元。2023年，东莞市自然资源局做出决定，宣布无偿收回这258亩土地，并对两公司处 以征收3.44亿元土地闲置费的处罚。两家公司后就此起诉东莞市政府及东莞市自然资源局。此案一审， 由东莞市第一人民法院审理，两公司败诉；此案二审，在东莞市中级人民法院进行，目前尚未宣判。 ...

9月23日，巴南区成交1宗新型产业用地。 I02单元01街区005/01地块控规图。 成交宗地位于龙洲湾街道，地块编号为I02单元01街区005/01，规划用地性质为新型产业用地，建设用地面 积6663平方米（约9.99亩），成交价350万元，摘牌企业为重庆智慧总部新城建设有限公司。 资料图。 上游新闻 谭柯 实习生 张一诺 通讯员 周宏禹 ...

凤凰网房产北京讯9月22日消息，北京市规划和自然资源委员会上架2宗预申请地块，均位于昌平区，包括：昌平区北七 家镇歇甲庄村（A地块）土地一级开发项目CP02-0704-0038、0046、0035、0043、0044、0045地块；昌平区东小口镇贺村 中滩村组团B地块重点村旧村改造项目CP02-0405-0001地块。 昌平区北七家镇地块位置图 昌平区东小口镇贺村中滩村组团B地块重点村旧村改造项目CP02-0405-0001地块，总建设用地面积约31342.647平方米， 规划建筑规模约87759.412平方米，住宅容积率2.8，控高60米，起始价28.09亿元。 该宗地预申请受理时间自2025年9月22日起至2025年10月21日下午17:00。 昌平区东小口镇地块位置图 来源： 凤凰网房产北京 | 土地招拍挂项目 | 棚户区改造项目 | | 土地成交一览表 | 用地预申请 | | 拟供应商品住宅用地清单 | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 交易编号:请输入 | 项目名称:请输入 | | 位置:请输入 | 用地性质: ...

政策框架与试点部署 - 国家层面出台配套支持政策 在低效用地开发再利用的规划指标调整 用地功能转换 土地分宗管理 开竣工时间优化 再转让平台搭建等方面给予政策倾斜 为市场化盘活闲置土地提供制度保障 [2][4] - 国务院批复10个要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市 成都市 预计2027年完成试点任务 [3] - 试点内容主要包括深化土地管理制度改革 创新产业用地供应 盘活存量土地和低效用地再开发三方面 [3] 区域试点特色举措 - 北京城市副中心结合城市更新 推动市场化方式盘活低效建设用地和闲置耕地 探索解决规划调整 土地供应 收益分配等难题 [6] - 苏南重点城市完善城镇低效用地认定标准 通过产业更新 综合整治等多种模式盘活存量低效用地 [8] - 杭甬温地区聚焦工业领域与老城区两大重点 推进工业低效用地全域治理 完善老城区政策体系 [8] - 郑州市全面推进开发区低效用地认定处置 完善建设用地节约集约利用评估评价体系 推动用地评价结果与新增建设用地指标和绩效考核挂钩 [8] 政策支持体系 - 2024年6月自然资源部联合多部委出台18条政策措施 在土地二级市场流通领域构建多维度市场化处置体系 包括推进房地产用地"带押过户" 优化分割开发程序 支持合作开发等 [12] - 2024年9月中国人民银行推出房地产金融新政策 支持政策性银行 商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地 必要时由中国人民银行提供再贷款支持 [12] - 2024年11月自然资源部要求各地运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度 优先收回收购企业无力开发已供应未动工的住宅用地和商服用地 [13] - 2025年5月中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》 允许以转让 入股 联营等方式盘活低效用地 同步优化地价计收规则 推进建设用地立体分层确权 [15] 实施成效与资金支持 - 截至2025年8月末 26个省市公示拟使用专项债收购闲置存量土地总金额超6100亿元 专项债实际发行约1752亿元 [16] - "十四五"以来累计处置闲置土地面积500多万亩 完成低效用地再开发171万亩 上海 江苏 浙江等地存量土地供应占比过半 [16] 实践案例与创新模式 - 金华市工业项目采用"政企村联动"模式 通过土地规整置换整合分散用地 采取"一类一策"方式重构多方产权 引导工业上楼推进空间高效利用 [21] - 苏州市产业园区基于存量建筑活化利用5年过渡期政策 打造文化创意园 土地用途由仓储用地调整为商业用地 成为首个"工改商"低效用地再开发试点项目 [22] - 漳州市产业园区创建"基金+产业+园区"模式 通过社会资本注资 地方国企垫资 产业社区引资 入驻企业投资 设立基金融资等方式保障改造资金 [22] - 福州市福利院项目采取财政统筹和专项债方式 其中养老中心项目采用"投建运一体化"模式 由企业自筹1.95亿元与专项债4.55亿元构成资金 [23]

该地块计划2025年10月10日上午10点竞拍，未来成功出让后，也意味着进贤县主城区将迎来一所全新酒店！ | 公告中 | | 出让 地块编号:DAL2025020 无底价拍卖 | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | 保证等到账 公告开始 | 申购开始 | 截止时间 | 拍卖开始时间 | 竟价结束 | 交易结束 | | | | 09-12 10:00 | 09-17 09:00 | 10-09 16:30 | 10-10 10:00 | | | | | | 竞买保证金 | 起始价 | | 加价幅度 | 报价方式 | | | | | 149.74万元 | 299.48万元 | | 10万元 | 按总价 | | | | | ♡ 收藏 | | | | | | | 盗旗信息 | 公告详情 | 出让须知 | | 现场展示 | 地图浏览 | | 出让文件 | | 地块名称 | 进贤县人民大道以南、贤士三路以 西QG-4-7地块 | 地块位置 | 进贤县人民大道以南、贤士三路以 西QG-4-7地块 | 地块面积 | 1062平方米 ...

畅通人力资源要素流动渠道方面，实施方案明确，探索以经常居住地登记户口制度，完善条件落户 和积分落户双轨并行户籍政策体系。推动在成渝地区双城经济圈和成都都市圈实现户籍便捷迁移、居住 证互通、电子凭证互认、流动人口信息共享，放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户 籍限制，推动灵活就业人员住房公积金同城缴存和使用。 ●推动西部（成都）科学城在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构探索实施经费 包干制，推进新型研发机构实行"预算+负面清单"管理模式 ●推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设 9月11日，国务院发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复：同意自即 日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤 港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 其中，成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案（简称实施方案）明确7个方面21项重点工 作，试点范围包括成都市全域。 激发技术要素创新活力方面，实施方案提到，改革科研项目立项和组织方式，推动西部（成都）科 学城在从事基础性、前沿性、公益性 ...

试点范围与目标 - 国务院批复在10个区域开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括长株潭 北京城市副中心 粤港澳大湾区内地九市等地区 [1] - 试点覆盖湖南省长沙市 株洲市 湘潭市全域 围绕七大维度推进改革以破除要素流动壁垒 [1] - 改革目标是通过市场化手段赋能区域高质量发展 形成可复制推广的经验 [1][6] 技术要素改革 - 支持种业关键核心技术攻关 推行科研经费"包干制" 精简结项验收流程 部分单位免予结题审计 [2] - 开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持通过许可方式授权中小微企业使用 [2] - 加快国家技术转移人才培养基地（湖南）建设 探索技术转移转化类职称评审 [2] 知识产权保护 - 探索地方立法 扩大省知识产权保护中心快速预审范围 建设交易综合服务平台 [2] - 建立知识产权侵权快速反应机制 落实惩罚性赔偿制度 [2] 土地要素改革 - 推广先租后让 弹性年期供应等灵活供地模式及"标准地+承诺制"用地模式 [3] - 推动省级及以上开发区实施"亩均论英雄" 探索集约用地评价惩戒方法 [3] - 存量工业用地可增密度建多层厂房 经批准可分割转让 支持跨省跨市飞地经济 [3] 人力资源改革 - 长沙实施宽松落户政策 三市探索户籍准入年限同城化互认 居住证互通互认 [3] - 建立基本公共服务与常住人口挂钩机制 建设人力资源服务出口基地 [3] - 按统一标准认定高层次人才 探索骨干人才积分制度 事业单位以灵活薪酬引进急需人才 [3] 数据要素市场 - 制定公共数据管理办法 开展公共数据资源普查 优先开放企业登记监管 卫生健康等高价值数据集 [4] - 依托现有场所开展数据交易 支持长沙国家级互联网骨干直联点建设 [4] - 推动人工智能 车联网等领域数据采集标准化 推进国家超级计算长沙中心建设 [4] 资本要素改革 - 推广"信易贷"模式 建设省级中小微企业融资信用与征信平台 [4] - 完善制造业金融服务 规范供应链金融 推进绿色金融创新 [4] - 推动区域性股权市场与全国中小企业股份转让系统衔接 鼓励券商银行提供配套服务 [4] 绿色发展改革 - 深化电力体制改革 完善电力市场化交易机制 加快电力现货市场建设 [5] - 加快建立天然气管道运输价格机制 实现"一张网 一个价" [5] - 健全排污权 用水权交易机制 探索生态产品价值核算与绿色责任账户 [5] 要素协同配置 - 推动要素向航空 航天等新业态集聚 完善市场决定要素价格机制 [5] - 推进公共资源交易平台一体化发展 探索人才引进 外资外贸等合作新模式 [5] - 完善按要素分配机制 推进知识价值导向的收入分配改革 提高劳动报酬比重 [5]

中国政府网9月11日消息，国务院日前印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案 的批复》，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、 郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点，原则 同意有关实施方案。 国家发展改革委副主任李春临在国新办当日举行的国务院政策例行吹风会上表示，国家发展改革委将会 同试点地区和有关方面，认真组织实施好改革试点工作，加快形成全国可复制可推广的路径模式。 纵深推进全国统一大市场建设 （上接A01版）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实现资源配置效率最优 化、效益最大化，推动经济高质量发展，具有两方面重要意义。 李春临介绍，一方面，围绕当前要素市场领域的重点难点问题，发挥试点地区的先行先试和示范探路作 用，为要素市场化改革探索可复制可推广的经验奠定基础；另一方面，通过改革试点为地方赋能，加强 对经济发展优势地区的要素保障，激发经济发展内生动力和创新活力，打造全国高质量发展的重要动力 源。 人力资源社会保障部就业促进司负责人运东来表示，人力资源社会保障部积极支持试点地区围 ...

土地作为重要的生产要素，在支撑和保障经济社会发展中，发挥着重要作用。自然资源部自然资源开发 利用司司长孔维东表示，开展要素市场化配置综合改革试点，其中一项重要任务就是在原有工作基础上 继续深化实践探索，不断提高土地要素市场化配置水平。部分试点地区的探索内容主要包括三个方面： 在深化土地管理制度改革方面，赋予试点地区更大的土地资源管理自主权，支持这些地区依据人口存量 和变化趋势来匹配新增建设用地；有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。 9月11日，据中国政府网，国务院发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复 （国函〔2025〕86号）。 批复显示，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、 郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 国家发展改革委副主任李春临在同日举行的国务院政策例行吹风会上表示，国务院批准开展要素市场化 配置综合改革试点的10个地区，是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或者中心城 市，改革基础条件较好，也具有较强代表性。各地区试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地 制 ...

据中国政府网11日消息，国务院近日发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复（简称"批复"）。 批复称，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、 成都市等10个要素市场化配置综合改革试点，原则同意有关实施方案，请认真组织实施。 批复明确，方案实施要以综合改革试点为牵引，深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制 机制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源 高效配置、市场潜力充分释放，为促进新质生产力发展、纵深推进全国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 批复要求，有关省级人民政府要切实承担主体责任，加强组织实施，围绕深化要素协同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新 领域要素保障、促进服务业高质量发展等目标，聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，坚持问题导向、从实际出发，分类施策推进改革，明确工作要 点、任务分工和成果形式，统 ...