文章核心观点 - 国家三部门联合发布《互联网平台价格行为规则》，标志着平台经济价格监管进入精细化、常态化新阶段，旨在重塑平台、商家与消费者权责关系，推动市场向以质量和服务为核心的良性发展轨道转型 [1] - 该规则为平台经济从“规模扩张”转向“质量跃升”的关键阶段划定了清晰边界，将引导平台企业转向以产品品质、服务升级、技术创新为核心的价值竞争模式 [1] - 规则的实施日期定为2026年4月10日，为平台经营者提供了约一年半的过渡期进行自查和制度调整 [3] 规则核心内容与监管要求 - 规范价格竞争秩序：细化实化监管要求，为平台经营者、平台内经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 保护经营者自主定价权：明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件 [2] - 保护消费者合法权益：落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务 [2] - 细化不正当价格行为规范：重点提出经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等行为 [2] - 明确价格竞争的“红线”与“底线”：旨在遏制限制商户自主定价权、大数据杀熟等问题，同时为合法合规的价格竞争留出空间 [2] 规则实施过渡期的工作部署 - 平台经营者需全面梳理并细化完善内部合规制度，特别要落实好保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范平台收费行为等规定 [3] - 平台经营者需对照规则修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则，并为平台内经营者落实监管要求提供必要支持 [3] - 平台经营者需积极向平台内经营者宣传规则新要求，做好解释说明，推动其自觉规范价格行为 [3] - 三部门将指导有关行业协会加强行业自律，共同抓好规则落实 [4] 规则对行业与市场的预期影响 - 净化市场竞争环境：遏制不正当价格竞争乱象，为中小经营者营造公平参与竞争的空间，激发市场创新活力 [5] - 保护消费者合法权益：有效防范大数据杀熟、虚假打折等行为，提升消费信任度 [5] - 引导平台行业转型：推动平台企业将资源投入技术创新、服务升级、品质提升等核心竞争力建设，促进行业从规模扩张向质量跃升转变 [5] - 提供清晰合规指引：明确的规则有助于降低平台企业的合规成本，助力行业实现长期健康发展 [5]

而《行为规则》所称价格行为，是指平台经营者、平台内经营者在销售商品或者提供服务过程中与价格 相关的行为，包括制定或者变更价格、价格标示、收取费用、实施补贴等行为。价格包括商品价格和服 务价格。 价格行为与支付服务紧密相关，《行为规则》中对免密支付和自动续费、变相提高或压低价格的行为也 有提及。在消费者价格权益保护方面，《行为规则》提到，平台经营者、平台内经营者销售商品或者提 供服务时，应当严格依照法律法规和合同约定向消费者收取相关费用。 《行为规则》强调，平台经营者、平台内经营者提供免密支付服务，搭售保险、交通服务、其他合作平 台服务、退票服务、延误补偿等额外服务或者商品，以及设置自动续期、自动扣款等三类服务时，应当 以显著方式向消费者展示相关选项，并提供便捷的取消途径。 免密支付再迎规范。国家发展改革委官网信息显示，12月20日，国家发展改革委、市场监管总局、国家 网信办发布关于印发《互联网平台价格行为规则》（以下简称《行为规则》）的通知，对平台经营者、 平台内经营者的自主定价、价格标示、价格竞争等行为作出细化要求。《行为规则》于2026年4月10日 起实施。 北京商报记者注意到，《行为规则》有3条内容涉及 ...

保护经营者自主定价权和消费者合法权益 ——国家发展改革委有关负责人就《互联网平台价格行为规则》答记者问 为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动平台经济创新和健康发展，国家发展改革委、 市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》20日对外发布。 据了解，三部门于2025年8月23日至9月22日就行为规则公开征求社会意见。根据各方意见，进一步修改 完善行为规则，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，构建良好平台生态。 行为规则将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。国家发展改革委、市场监管 总局、国家网信办将组织主要平台经营者对照行为规则各项监管要求开展自查，自觉规范价格行为，切 实抓好政策落实。 行为规则主要包括哪些内容？如何抓好行为规则落实？国家发展改革委有关负责人20日进行了解读。 明确经营者自主定价权要求 规范平台经营者收费行为 转自：成都日报锦观 将组织主要平台经营者 逐项对照要求进行自查 问：正式印发的行为规则主要包括哪些内容？ 答：行为规则共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范，具体包 括以下内容。 第一 ...

为推动平台经济创新和健康发展，12月20日，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布 《互联网平台价格行为规则》（以下简称《行为规则》）。《行为规则》共计7章29条，规定了平台经 营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范，为平台的价格活动划定了清晰的"红线"。 比如，《行为规则》强调，平台经营者、平台内经营者不得违反《中华人民共和国消费者权益保护法实 施条例》第九条规定，在消费者不知情的情况下，基于支付意愿、支付能力、消费偏好、消费习惯等信 息，运用数据和算法、平台规则等手段，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收 费标准。 经营者不得低价倾销、哄抬价格 设置自动扣款，应提供便捷的取消途径 然而，部分平台在价格方面存在诸多不规范行为。如"大数据杀熟"、虚假促销、价格欺诈等，这些行为 不仅侵害了消费者权益，也扰乱了市场秩序，引发了社会广泛关注。 《行为规则》首先明确，平台经营者、平台内经营者在中国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或 者提供服务等经营活动中的价格行为，适用该规则。具体来说，平台经营者是指提供网络经营场所、交 易撮合、信息发布等平台服务的法人或者非法人组织；平台内经营 ...

业内人士表示，《行为规则》共7章29条，核心可概括为"给平台定规矩、给商家留空间、给消费者撑 腰"。新规旨在构建权责对等、竞争有序的生态。短期看，平台和商家都需要一个适应与调整的过程； 长期看，这将引导资源从"补贴换流量"转向"创新提质量"，最终推动整个平台经济实现更健康、更可持 续的高质量发展。 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会意见。 根据各方意见，进一步修改完善《行为规则》，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，构 建良好平台生态。 12月20日，国家市场监督管理总局官方微信公众号发文，为推动平台经济创新和健康发展，近日，国家 发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》（简称《行为规 则》）。 着力规范价格行为 北京市京师律师事务所律师孟博对中国证券报记者表示，《行为规则》的相关规定是对现行多部法律的 细化和完善，对于预防和治理互联网营销领域价格乱象，具有积极意义。能够起到规范相关价格行为、 保护消费者和经营者合法权益、推动平台经济健康发展的作用。 上海国家会计学院金融系主任叶小杰表示，《行为规则》的出台，标志着 ...

12月20日，国家市场监督管理总局官方微信公众号发文，为推动平台经济创新和健康发展，近日，国家 发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》（简称《行为规 则》）。 业内人士表示，《行为规则》共7章29条，核心可概括为"给平台定规矩、给商家留空间、给消费者撑 腰"。新规旨在构建权责对等、竞争有序的生态。短期看，平台和商家都需要一个适应与调整的过程； 长期看，这将引导资源从"补贴换流量"转向"创新提质量"，最终推动整个平台经济实现更健康、更可持 续的高质量发展。 着力规范价格行为 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于8月23日至9月22日就《行为规则》公开征求社会意见。 根据各方意见，进一步修改完善《行为规则》，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，构 建良好平台生态。 《行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间。国家发展改革委、市场 监管总局、国家网信办将组织主要平台经营者对照《行为规则》各项监管要求开展自查，自觉规范价格 行为，切实抓好政策落实。 一是规范价格竞争秩序。根据现行法律法规规定，细化实化监管要求，为平台经营者、平台内经营者提 ...

本规则所称价格行为，是指平台经营者、平台内经营者在销售商品或者提供服务过程中与价格相关的行 为，包括制定或者变更价格、价格标示、收取费用、实施补贴等行为。价格包括商品价格和服务价格。 第三条 平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵循合法合规、公平诚信、规范透明、自愿平等 的原则，充分维护交易相对人的知情权、自主选择权和公平交易权等合法权益。 第二章 经营者自主定价 智通财经APP获悉，12月20日，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发《互联网平台价 格行为规则》。其中提出，平台经营者应当公平公正开展补贴促销，不得虚假、夸大宣传补贴金额和力 度。平台经营者开展补贴促销，应当在网站或者应用程序(APP)相应活动页面显著位置标示补贴及相关 促销活动规则，明确补贴对象、补贴方式、参与条件、起止时间等信息。规则自2026年4月10日起施 行，有效期为5年。 原文如下： 互联网平台价格行为规则 第一章 总则 第一条 为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益， 推动平台经济创新和健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电子商务法》、 《中华人民共和国反 ...

政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于12月20日联合制定发布《互联网平台价格行为规则》，旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展 [1] - 《行为规则》将于2026年4月10日起正式实施，为经营者留出必要的规范调整时间 [3] 规则制定与修改过程 - 《行为规则》曾于2025年8月23日至9月22日公开征求社会意见，并根据各方反馈进行了修改完善 [3][5] - 主要修改内容包括：细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明码标价的制度规定，完善不正当价格行为的认定标准，优化消费者价格权益保护条款等 [5] 规则主要内容框架 - 《行为规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范 [6] - **第一章 总则**：明确法律依据、适用范围及经营者应遵循的基本原则 [6] - **第二章 经营者自主定价**：聚焦保护经营者自主定价权，明确依法自主定价的基本要求，细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者收费行为 [6] - **第三章 经营者价格标示行为**：结合平台经济具体场景，细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为 [6] - **第四章 经营者价格竞争行为**：围绕维护价格竞争秩序，明确禁止低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [6] - **第五章 消费者价格权益保护**：聚焦保护消费者知情权与自主选择权，规定提供免密支付、自动续期、自动扣款等服务时，需以显著方式展示选项并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制 [7] - **第六章 监督机制**：明确发展改革、市场监管、网信部门的监管职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度，发挥行业协会自律作用 [8] - **第七章 附则**：规定自建网站经营者等参照适用本规则，并明确文件解释权限和实施日期 [9] 规则实施与后续工作安排 - 在《行为规则》印发后至实施前，监管部门将组织主要平台经营者对照监管要求开展自查 [3][10] - 自查重点包括：落实规范平台经营者价格行为的规定、完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则、加强制度宣贯以推动平台内经营者自觉规范价格行为 [10] - 下一步，监管部门将加强部门协同，通过开展政策宣贯、推动行业自律、强化监测评估、加强监管执法等方式，督促经营者规范价格行为，确保规则落实 [12]

炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 三部门发布《互联网平台价格行为规则》。 据国家发展改革委网站12月20日消息，为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保 护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网 信办制定发布了《互联网平台价格行为规则》（以下简称《行为规则》）。 此前，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于2025年8月23日至9月22日就《行为规则》公开征 求社会意见。根据各方意见，进一步修改完善《行为规则》，着力规范价格行为、推动公开透明、增强 各方协同，构建良好平台生态。 一是规范价格竞争秩序。根据现行法律法规规定，细化实化监管要求，为平台经营者、平台内经营者提 供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。 二是保护经营者自主定价权。完善对平台内经营者自主定价权的保护规定，明确平台经营者不得对平台 内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件。 三是保护消费者合法权益。落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、 自动续期、自动扣款等服务，更好保护消费 ...

国家发展改革委市场监管总局国家网信办 关于 印发《互联网平台价格行为规则》的通知 发改价格规〔2025〕1607号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监管局（厅、委）、互联网信息办公室： 为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台 经济创新和健康发展，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定了《互联网平台价格行为规 则》。现予印发，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 市场监管总局 国家网信办 2025年12月9日 互联网平台价格行为规则 第一章总则 第一条为健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推 动平台经济创新和健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中 华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国网络安全 法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，制定本规则。 第二条平台经营者、平台内经营者在中华人民共和国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或者提供 服务等经营活动中的价格行为，适用本规则。 本规则所称平台经营者，是指 ...