政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于12月20日联合制定发布《互联网平台价格行为规则》，旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展 [1] - 《行为规则》将于2026年4月10日起正式实施，为经营者留出必要的规范调整时间 [3] 规则制定与修改过程 - 《行为规则》曾于2025年8月23日至9月22日公开征求社会意见，并根据各方反馈进行了修改完善 [3][5] - 主要修改内容包括：细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明码标价的制度规定，完善不正当价格行为的认定标准，优化消费者价格权益保护条款等 [5] 规则主要内容框架 - 《行为规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范 [6] - 第一章 总则：明确法律依据、适用范围及经营者应遵循的基本原则 [6] - 第二章 经营者自主定价：聚焦保护经营者自主定价权，明确依法自主定价的基本要求，细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者收费行为 [6] - 第三章 经营者价格标示行为：结合平台经济具体场景，细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为 [6] - 第四章 经营者价格竞争行为：围绕维护价格竞争秩序，明确禁止低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [6] - 第五章 消费者价格权益保护：聚焦保护消费者知情权与自主选择权，规定提供免密支付、自动续期、自动扣款等服务时，需以显著方式展示选项并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制 [7] - 第六章 监督机制：明确发展改革、市场监管、网信部门的监管职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度，发挥行业协会自律作用 [8] - 第七章 附则：规定自建网站经营者等参照适用本规则，并明确文件解释权限和实施日期 [9] 规则实施与后续工作安排 - 在《行为规则》印发后至实施前，监管部门将组织主要平台经营者对照监管要求开展自查 [3][10] - 自查重点包括：落实规范平台经营者价格行为的规定、完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则、加强制度宣贯以推动平台内经营者自觉规范价格行为 [10] - 下一步，监管部门将加强部门协同，通过开展政策宣贯、推动行业自律、强化监测评估、加强监管执法等方式，督促经营者规范价格行为，确保规则落实 [12]