省联社改革正稳步推进。近日，国家金融监督管理总局贵州监管局正式批复同意贵州农村商业联合银行 股份有限公司(以下简称"贵州农商联合银行")开业。贵州也成为继浙江、山西、四川、广西、江西、江 苏等地之后，全国第7个获批组建省级农商联合银行的省份。 2024年，金融监管总局农村中小银行监管司在署名文章中表示，支持配合省级党委政府"一省一策"推进 农信社改革，将省联社改制为产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业，明晰功能定位、规范履职行 为，增强两级法人之间的经济联系，着力打造统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体 系。 从实践来看，此次贵州选择了组建"联合银行"的模式。此前浙江、山西、四川、广西、江西、江苏等地 均成立了省级农商联合银行，辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林等地则选择了通过统一法人的农商银行 模式实现区域内资源整合。 "这种因地制宜的改革模式，既考虑了各地经济发展水平差异，也尊重了历史形成的治理结构特点。"曾 刚告诉记者："在改革化险实践中，'一省一策''一行一策'成为重要工作方法。这一做法体现了因地制宜 的治理智慧，既避免了'一刀切'，又确保了改革的精准有效。" 值得关注的是，批复强调，贵州农 ...

（原标题：茅台10亿元入股贵州农商联合银行） 12月15日，国家金融监督管理总局官网显示，贵州农村商业联合银行（简称"贵州农商联合银行"）已获 批开业。资料显示，贵州农商联合银行注册资本为104.58亿元人民币，其中，股东中国贵州茅台酒厂 （集团）有限责任公司出资10亿元，持股比例达9.562%。 公开履历显示，杨松曾长期在中国农业发展银行系统工作，历任毕节市分行行长、贵州省分行办公室主 任，后转任贵州省国有资本运营公司董事长，并于2024年4月起担任原贵州省联社理事长。杨鸿钧则有 中国农业银行贵州省分行副行长及贵阳分行行长经历，2024年9月出任原省联社副理事长、主任。 贵州农商联合银行的组建，是贵州省推进农信系统改革的核心举措。早在2024年2月，《贵州省政府工 作报告》即明确提出"推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优"。今年2月， 贵州省人民政府发布《政府工作报告》，明确提出2025年将推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联 合银行。深化央地监管协同，健全防范化解地方中小金融机构风险机制。持续深化农村综合改革。7 月，贵州省联社召开社员大会，通过组建贵州农商联合银行的议案，并成立筹 ...

本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 北京报道 12月15日，贵州金融监管局发布开业批复文件，贵州农商联合银行正式宣告诞生。 贵州农信改革已连续三年被写入贵州省政府工作报告。据批复文件，贵州农商联合银行注册资本104.58 亿元，茅台集团位列第三大股东。 与此同时，贵州省内的市级统一法人农商银行组建工作也正在有条不紊推进。贵阳、六盘水、毕节等地 区农信系统的市级统一法人改革工作已逐步展开。 在人事架构上，批复文件同时核准了贵州农商联合银行董事会及高管层成员的任职资格，其中董事长为 杨松；董事、副董事长、行长为杨鸿钧；副行长有4位，分别为李莉、张金禄、陈杰、冯万华。 天眼查12月16日信息显示，"贵州省农村信用社联合社"的工商信息中，已将企业名称变更为"贵州农村 商业联合银行股份有限公司"。 正式获批开业 根据贵州金融监管局的批复文件，贵州农商联合银行注册资本104.58亿元，共设有12家发起人股东。 其中，贵州省财政厅出资15.72亿元，持股15.72亿股，持股比例15.032%，为该行第一大股东；贵州金 融控股集团有限责任公司（贵州贵民投资集团有限责任公司）出资68.86亿元，持股68.86 ...

各地农信社改革不断传来新进展。 11月20日，《国际金融报》记者梳理贵州农信社各成员机构官网公告发现，当前贵州省下属的6个设区 市及3个自治州中，已有贵阳市、六盘水市、毕节市和黔西南布依族苗族自治州（下称"黔西南州"）四 地正式推进成立市级统一法人农商行。 与此同时，各地银行"村改分""村改支"的消息也不断传来。专家指出，从"先急后缓""先易后难"的改革 进程来看，预计未来中小金融机构风险化解将逐步进入改革"深水区"。 组建市级统一法人农商行 11月19日，黔西南州的兴义农商行发布公告，宣布将于12月5日召开第二十七次股东大会（临时会 议）。公告中明确指出，会议主要审议贵州兴义农村商业银行股份有限公司等13家机构拟采取新设合并 方式，组建黔西南农村商业银行股份有限公司（名称暂定）的有关议题。 同日，该自治州的兴仁农商行也宣布将召开股东大会，审议《组建贵州黔西南农村商业银行股份有限公 司可行性研究报告》和关于解散贵州兴仁农村商业银行股份有限公司等16项相关议案。 公开信息显示，7月29日，贵州省宣布正式启动贵州农商联合银行的筹建工作。记者注意到，今年10月 31日，贵州农信官微曾发文称，将"统筹推进深化农村信用 ...

新疆农商银行获批筹建 - 国家金融监督管理总局正式核准新疆农商银行筹建，成为全国第六家、西北地区首家省级统一法人农商银行 [1] - 该行以新设合并方式组建，开业后资产规模将超过7000亿元 [1] - 筹建工作需在批复之日起6个月内完成，并接受新疆金融监管局监督指导 [3] 筹建时间线与目标 - 批复时间为10月31日，力争在11月底实现挂牌开业 [1][6] - 新疆农信社将确保新老机构无缝衔接、各项工作平稳过渡 [6] - 截至2025年6月末，新疆农信资产规模超7300亿元，存款余额达6115亿元，贷款余额近4800亿元 [6] 省级统一法人农商行格局 - 新疆农商银行是全国第六家省级统一法人农商行，前五家分别为辽宁、海南、河南、吉林和内蒙古农商银行 [1][10] - 2025年内已有河南、内蒙古、吉林三家省级统一法人农商行获批开业 [10] 新疆农信社改革路径 - 新疆地区深化农信社改革采取分步推进方式，先完成地州级统一法人改革 [7][8] - 2023年12月至2024年12月期间，阿克苏、克州、和田、喀什四地州相继完成以地州为单位的统一法人改革 [8] - 此举旨在帮助规模较小、资本实力较弱的农合机构实现可持续发展，健全农村金融服务体系 [9] 全国农信社改革模式 - 当前省联社改革主要采取统一法人模式和联合银行模式 [12] - 联合银行模式分为“下参上”（如浙江）和“上参下”（如四川、广西、江西） [12] - 河南农信系统改革经历调整，从联合银行模式转为统一法人模式，于2025年2月揭牌开业 [12][13] 其他地区改革进展 - 甘肃、贵州等地透露农信改革最新进展，甘肃曾计划组建农商联合银行，但近期审议组建甘肃农商银行事项 [13][14] - 贵州决定在省联社基础上组建贵州农商联合银行，并授权筹建工作小组开展相关工作 [14]

新疆农商银行获批筹建 - 新疆农商银行于10月31日获得金融监管总局批准筹建 [1] - 新疆成为全国第六个获批筹建省级农商银行的省区 [2] - 筹建工作小组需在批复之日起6个月内完成筹建工作 [2] 新疆农信社改革进程 - 2023年以来新疆加速推进农信社改革 为组建全区统一法人农商银行奠定基础 [2] - 2023年12月阿克苏塔里木农商银行开业 资产规模超900亿元 [2] - 2024年9月新疆克州农商银行开业 资产规模超过70亿元 [2] - 2024年12月和田农商银行开业资产规模263亿元 喀什农商银行开业资产规模712亿元 [2] - 2025年1月新疆组建全区统一法人农商银行方案获批 [2] - 新疆农村信用社力争在2025年内实现新疆农商银行挂牌开业 [2] 筹建准备工作 - 新疆农村信用社联合社将细化改革计划 做好清产核资、资产评估、净资产分配等准备工作 [3] - 需完成系统变更、业务整合、资质承接、架构重组、制度建设等工作 [3] - 2024年8月强调要做好组织架构重建、业务体系重构、系统流程重塑 确保改革后管理运行高效 [3] 新疆农商银行未来展望 - 新疆农商银行开业后资产规模可达7000亿元以上 [3] - 目标成为产权明晰、治理健全、运行高效、金融风险管控有力、支农支小特色鲜明的现代农商银行 [3]

文章核心观点 - 新疆农商银行于10月31日获批筹建，成为全国第六家获批的省级农商银行，并计划在6个月内完成筹建工作，力争2025年内挂牌开业 [2][3][4] - 新疆自2023年起加速推进农信社改革，通过组建地州统一法人农商银行为全区统一法人改革奠定基础，新银行开业后资产规模预计将超过7000亿元 [3][4] 筹建审批与时间规划 - 金融监管总局批准新疆农商银行筹建，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作，之后需向新疆金融监管局提交开业申请 [3] - 公司在2025年党建暨经营工作会议上提出，力争在2025年内实现新疆农商银行的挂牌开业 [3] 新疆农信社改革进程 - 2023年以来，新疆加速农信社改革，至2024年末已在南疆四个地州成功组建地州统一法人农商银行 [3] - 具体进展包括：阿克苏塔里木农商银行于2023年12月开业，资产规模超900亿元；克州农商银行于2024年9月开业，资产规模超70亿元；和田农商银行与喀什农商银行于2024年12月相继开业，资产规模分别为263亿元和712亿元 [3] - 新疆组建全区统一法人农商银行的方案于2025年1月获批 [3] 新银行运营规划与前景 - 公司计划细化改革工作计划，完成清产核资、资产评估、业务整合及架构重组等一系列准备工作 [4] - 2025年8月，公司强调将做好组织架构重建、业务体系重构和系统流程重塑，确保新银行管理运行高效 [4] - 新疆农商银行开业后，资产规模预计可达7000亿元以上，目标是成为一家治理健全、风险管控有力且具支农支小特色的现代农商银行 [4]

新疆农村商业银行筹建批复 - 国家金融监督管理总局已批复同意筹建新疆农村商业银行股份有限公司，新疆成为全国第6个获批筹建省级农商银行的省区 [1] 新疆农信社改革路径 - 新疆深化农信社改革采取分步推进方式，南疆四地州农信机构已先一步完成地州统一法人 [1] - 2023年12月，新疆首家地市级统一法人农商银行阿克苏塔里木农商银行揭牌开业，由原5家农商银行和3家农村信用联社新设合并组建 [1] - 2024年9月，新疆克州农商银行正式挂牌，由阿图什市等4家农信社新设合并组建 [1] - 去年底，新疆和田农商银行和喀什农商银行正式揭牌开业，此后不到半月新疆组建全区统一法人农商银行的方案即获批 [1] 统一法人改革工作计划 - 新疆农村信用社在2025年党建暨经营工作会议提出，将细化完善统一法人改革工作计划和流程，形成时间表、路线图 [2] - 会议要求各行社依法严格履行法律程序，确保改革各环节工作平稳有序，按计划完成股权优化和风险化解处置任务 [2] - 南疆四地州统一法人农商银行需发挥先行示范作用，总结改革得失，解决机构与资源整合等问题，为新疆农商银行经营管理积累经验 [2] 新疆农信社业务规模 - 截至2025年6月末，新疆农信社各项贷款合计4779亿元，其中涉农贷款合计2419亿元 [2] - 农户贷款覆盖率在60%以上，中小微企业贷款合计2673亿元 [2] - 县域农信系统贷款占当地金融机构贷款总额的65%以上，是服务“三农”、乡村振兴、中小微企业和县域经济发展的主力军 [2]

监管政策与流动性 - 中国人民银行开展6000亿元6个月期买断式逆回购操作，延续以量稳市的中期调控思路，显示货币政策维持稳健偏宽取向 [1] - 国家金融监督管理总局披露银行业金融机构法人数量从2024年末的4295家减少至2025年6月末的4070家，半年内减少225家 [2] 银行业务调整与风险管理 - 多家银行集中上调黄金积存业务起购门槛至1000元，并发布风险提示以引导投资者警惕贵金属价格波动 [3] - 多家银行对长期不动户进行清理，普遍针对低余额、长期无主动交易的账户，以防范金融风险并提升运营效率 [4] - 农业银行整合吉林地区192家农商行、农信社等分支机构，显示国有大行正成为农信社改革的新参与主体 [5] 金融机构资产处置与资本运作 - 渤海银行拟公开挂牌转让698.33亿元债权资产，其中本金499.37亿元，初步最低代价为488.83亿元，相当于总债权打7折，该行一年内三次累计处置问题资产超千亿 [6] - 广州农商行公告拟转让189.28亿元信贷资产，其中本金149.78亿元，初步底价122亿元，相当于总债权作6.5折处理 [6] - 汇丰亚太提议以协议安排方式私有化恒生银行，每股对价155港元，计划涉及注销6.85亿股股份，现金支付总额约1061.56亿港元，对恒生银行全部已发行股本估值约2903.05亿港元 [7][8]

改革背景与核心模式 - 内蒙古农商银行于今年5月27日正式挂牌开业，是通过“统一法人模式”一次性吸收合并121家农合机构及发起设立的区内村镇银行组建而成的地方性法人商业银行[3][5] - 此次改革是“十四五”时期农信社改革的重要阶段性成果，全国过半省份已组建省级法人机构，该公司改革为全国首例[3][4] - 改革特点概括为“五个一”：顶层设计“一次成型”、参与主体“一个不少”、化险资源“一步到位”、央地协同“一卷共答”、监管指导“一贯到底”[5][6] 改革成效与财务数据 - 截至8月末，公司资产总额8498.6亿元，负债总额7919.4亿元，所有者权益总额579.1亿元[7] - 各项存款余额7511.6亿元，各项贷款余额4342.3亿元，改革红利持续释放[7] - 改革涉及约2200家网点，所有主体均完成程序，没有一家“掉队”[5] 组织架构与内部管理优化 - 公司组织架构优化为“总、中、支”三级，共设23个总行部门、3个区域审计中心、14个盟市中心支行和103个旗县区支行[8][9] - 纵向上打造“专业化总行、高效率中支、强服务支行”的哑铃型组织架构，总行为“决策中心”，中心支行为“神经中枢”，支行为“执行末梢”[9] - 构建“基本制度+管理办法+操作规范”三级体系，梳理制定制度507项，实现从经验管理到制度治理的跨越[9] 业务运营与服务提升 - 呼和浩特中心支行整合原有6家旗县法人机构和5家村镇银行，资产规模近千亿元，设立10家旗县区支行、241个营业网点、227个助农服务点，实现乡镇社区全覆盖[11] - 统一法人后实现从“分散作战”到“全域统筹”，服务标准化、风控系统化、管理垂直化，整体运营效率和抗风险能力显著提升[10][11] - 推出“金丰”、“金翼”、“金汇”、“金彩”4个系列40余款标准化信贷产品，解决了过去单一机构授信额度低、产品不适配等问题[14] 战略定位与信贷投向 - 公司坚持“改制不改向，改名不改姓”，将深耕“三农三牧”、民营小微领域作为重中之重，将新增贷款的70%以上投向县域及农牧区[12] - 截至8月末，涉农贷款余额2209亿元，小微企业贷款余额1861亿元，脱贫人口小额贷款余额19亿元，占全区总量的75%[13] - 紧扣自治区畜牧业单产提升和现代设施农牧业提升行动，计划2025年新增相关产业贷款100亿元以上，贷款余额突破1200亿元[12] 客户服务与案例成效 - 对华欧淀粉公司授信额度提升至6000万元，较合作初始规模实现6倍增长，创新“股权质押+存货质押”组合担保模式，并降息150个BP至3%，预计每年可为企业节约融资成本数十万元[15] - 在极端灾害天气后，通过“防汛救灾金融应急响应机制”迅速为正时生态农业公司量身制定帮扶方案，将贷款执行利率从5.45%大幅下调至3.58%，缓解企业资金压力[16] - 服务响应速度显著提升，有企业反馈提交简单书面材料后三天即完成利率调整申请[16]