行业政策动态 - 中国机电商会坚决反对美国政府在集成电路领域对华采取禁止和限制措施 [1] - 美国政府被指控泛化国家安全概念并滥用出口管制和长臂管辖 [1] - 相关措施被认为损害中国企业正当权益并扰乱全球产业链供应链 [1] 贸易救济行动 - 中国商务部于2025年9月13日决定对原产于美国的进口模拟芯片发起反倾销调查 [1] - 中国商务部就美国对华集成电路领域措施发起反歧视调查 [1] - 中国机电商会支持商务部依法捍卫中国产业企业正当权益 [1] 行业发展倡议 - 半导体产业稳健发展需要公平竞争的市场环境 [2] - 鼓励企业通过技术创新、产业链协同和国际合作推动高质量发展 [2] - 倡导共建开放公平有序的市场环境以促进全球半导体产业繁荣 [2]

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷 作为全省国民经济的支柱产业，建筑业领域民营企业的发展活力备受关注。9月4日，山东省政府新闻办举行省政 府政策例行吹风会，省住房城乡建设厅解读《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》（以下简 称《工作方案》）。 记者获悉，为落实全省民营企业座谈会精神，山东省住房城乡建设厅近期明确系列举措，从破除市场壁垒、强化 资金保障、激活创新与人才动能三方面发力，推动民营建筑业企业实现更高质量发展。 数据显示，今年上半年，山东民营建筑业企业贡献了全省建筑业73%的就业和59%的产值，其健康发展对稳就 业、促增长具有重要意义。此次出台的举措中，"打造公平竞争市场环境" 被放在突出位置。一方面，山东将加快 全国统一大市场建设，支持民营建筑业企业平等参与 "两重""两新"项目及新型城市基建、城市更新、交通水利等 领域建设；另一方面，通过定期发布包含投资规模、资质要求等信息的项目机会清单，让民营企业 "看得清、够 得着" 项目资源。在国有资金项目招标中，还将实施"国有民营分类入围"资格预审机制，确保民企及联合体入围 比例不低于40%，同时严格落实400万元以上工程预留45%份额面向中小企业 ...

全国统一大市场建设 - 全国统一大市场建设正将超大规模市场的体量优势转化为质量优势 成为构建新发展格局的核心引擎 [1] 市场潜力 - 截至2024年末全国登记在册经营主体达1.89亿户 较2023年底增长3.1% [2] - 民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2025年1月底的5670.7万户 是2012年的5.2倍 [4] - 国家高新技术企业中民营企业占比由62.4%提高至92%以上 国家级专精特新"小巨人"企业中民营企业占比超过80% [4] 市场准入改革 - 市场准入负面清单事项数量由2018年版的151项缩减至106项 压缩比例约30% [5] - 全国性具体管理措施由486条缩减至469条 地方性管理措施由36条缩减至20条 [5] - 中小企业发展指数在2025年第一季度增长至89.5 创2020年以来新高 [5] 消费市场 - 2025年上半年国内生产总值同比增长5.3% 内需对经济增长的贡献率达68.8% [6] - 2025年上半年社会消费品零售总额245458亿元 同比增长5.0% 19个省份增速超过全国平均 [6] - 社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.33万亿元 年均增长5.5% [6] - 网上零售额连续12年位居全球第一 2024年达15.52万亿元 较"十三五"末增长31% [8] 数字消费 - 截至2024年底我国网民规模达11.08亿人 互联网普及率达78.6% 网络购物用户9.74亿人 [8] - 2024年实物商品网上零售额约13万亿元 [8] 物流体系 - 2024年全国社会物流总额为360.6万亿元 同比增长5.8% [11] - 社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%下降到2023年的14.4% [11] - 2025年上半年社会物流总费用与GDP的比率降至14% 节约物流费用超过1300亿元 [15] 电力市场 - 全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时 占全社会用电量的比例由17%提升至63% [15] - 2024年全国跨省跨区市场化交易电量1.4万亿千瓦时 较2016年增长10余倍 [15] 数据要素市场 - 2024年全国数据市场交易规模预计超过1600亿元 同比增长逾30% [18] 公平竞争环境 - 2024公平竞争审查抽查发现问题同比下降2.78个百分点 经营者集中简易案件平均受理时间同比减少5.7天 [19] - 2025年上半年市场监管部门立案调查垄断协议和滥用市场支配地位案件11件 罚没款合计6.32亿元 [19] 消费环境 - 2024年全国市场监管部门共受理消费者投诉、举报和咨询3923.9万件 为消费者挽回经济损失51.6亿元 [20]

反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法，将于2024年10月15日起施行 [1] - 条文数从33条增加至41条，细化不正当竞争行为类型，为执法司法提供明确依据 [1] - 修订重点包括网络不正当竞争监管、数据权益保护、"内卷式"竞争整治等新兴领域问题 [1][2][4] 网络不正当竞争监管强化 - 明确禁止利用数据、算法、技术或平台规则实施不正当竞争行为 [2] - 禁止通过欺诈、破坏技术措施等手段非法获取或使用其他经营者数据 [2] - 规范搜索关键词使用，将他人商标、企业名称等设置为关键词构成混淆行为 [2][3] - 要求平台经营者建立治理责任机制，同时明确政府监管与平台治理的衔接边界 [3] 数字经济竞争治理升级 - 针对"平台—数据—算法"新型竞争形态，完善数字平台公平竞争义务与反不正当竞争规则 [2][4] - 建立公平竞争审查制度，保障各类经营者平等使用生产要素 [4] - 禁止平台强制商家以低于成本价格销售商品，防止扰乱市场秩序 [5] 中小企业发展环境优化 - 新法通过规范大型平台行为，防止过度挤压中小企业利润空间 [5] - 要求平台优化规则保障商家权益，推动从零和博弈转向增量创新 [5] - 后续需配套制定中小企业认定标准、混淆行为认定细则等实施规则 [5]

民营经济发展环境优化 - 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 始终处在市场竞争第一线和创业创新最前沿 [1] - 当前民营企业反映存在妨碍市场公平竞争和不平等对待问题 导致难以与央企国企同台竞争 [1] - 营商环境优劣成为区域发展比拼的关键因素 需要加快建设高效规范、公平竞争的市场体系 [1] 市场准入政策调整 - 国家发布《市场准入负面清单(2025年版)》 负面清单事项从2022年117项缩减至106项 [1] - 全面执行最新版负面清单 开展市场准入壁垒清理整治 确保清单外行业对所有企业平等开放 [1] - 推行"非禁即入"原则 无论企业性质或规模均享有同等待遇 [1] 公平竞争制度保障 - 严格落实公平竞争审查制度 清理妨碍统一市场的政策 开展反不正当竞争专项执法 [2] - 破除地方保护和市场分割 保障各类经营主体平等获取要素、资质许可等政策 [2] - 推行阳光招标"全流程"公开 专项整治招投标和政府采购中的违法违规问题 [2] 民营企业支持措施 - 构建民营企业公平参与政府采购机制 对适宜项目专门面向中小企业采购或预留份额 [2] - 提高中小企业在政府采购中的比例 着力净化招标投标环境 [2] - 通过制度保障让民营企业轻装上阵 促进民营经济高质量发展 [2]

综合整治"内卷式"竞争 - 核心观点：着力整治低价、低质、低水平竞争现象，维护公平竞争市场秩序，推动经济高质量发展 [1][2] - 重点行业监管：加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象 [2] - 法律完善：推动修订价格法、反不正当竞争法、电子商务法，制定网络交易平台规则监督管理办法、直播电商监督管理办法 [2] 质量监督检查与知识产权保护 - 质量抽查：有针对性地开展网售产品抽查，增加网售产品抽样批次，部署网售产品质量安全专项整治三年行动 [3] - 知识产权执法：强化互联网领域知识产权执法，依法查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为 [3] - 全链条打假：大力打击假冒防伪码、假冒防伪验证网站等全链条造假行为，强化侵犯商业秘密、商业标识和商业信誉执法 [3] 推动企业创新发展 - 创新支持：构建良性竞争机制，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争，强化企业科技创新主体地位 [4] - 信用管理：将实施严重违法行为的经营主体列入严重违法失信名单，推动失信名单互享互认互用 [4] - 标准引领：制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准，推动推荐性国家标准转为强制性国家标准 [5] 国际化与市场拓展 - 国际标准：支持企业将科技成果向国际标准转化，推动在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）中提出"新三样"领域国际标准提案 [6] - 海外合规：指导企业做好海外反垄断合规工作，依法参与国际市场公平竞争 [6] 公平竞争与行业自律 - 公平竞争审查：加大地方招商引资、税收优惠、政府补贴等重点领域政策措施审查力度，健全公平竞争投诉举报处理机制 [7] - 反垄断执法：加强相关领域经营者集中反垄断审查，深入开展民生领域反垄断执法专项行动 [8] - 企业合规：推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施，指导企业健全合规管理体系 [8]

民营经济促进法核心内容 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》于4月30日通过，5月20日起施行 [1] - 法律设置专章保障民营经济组织公平参与市场竞争，明确禁止招标投标和政府采购中限制或排斥民营经济组织 [1] - 规定各级政府需落实公平竞争审查制度，定期评估并清理妨碍统一市场的政策措施 [2] 公平竞争制度建设进程 - 2016年4月中央提出建立公平竞争审查制度，国务院印发相关意见推动全国实施 [1] - 2022年4月中共中央国务院明确要求建设"高效规范、公平竞争"的全国统一大市场 [1] - 市场监管总局4月20日施行《公平竞争审查条例实施办法》，正在修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》 [2] 市场准入壁垒清理行动 - 4月30日市场监管总局联合多部委启动市场准入壁垒清理整治行动，重点针对地方性法规等设立的行政垄断行为 [2] - 清理行动直面地方行政权力介入形成的市场壁垒和落后治理思维 [3] - 法律规定市场监管部门需受理违反公平竞争政策的举报并依法查处垄断行为 [3] 民营经济法律保障机制 - 民营经济促进法明确市场监督管理部门负责处理公平竞争审查违规行为 [3] - 要求查处市场经济活动中的垄断和不正当竞争行为，尤其是行政权力排除竞争的行为 [3] - 法律实施旨在为民营经济创造平等竞争环境，推动市场规律有效运行 [3]