行政执法监督机制 - 开展行政执法案卷评查 对行政许可和行政处罚案件的合法性与合理性进行事后监督 发现小过重罚和同类不同罚等问题线索将移交纪检监察组研判处置 [2] - 推行综合查一次和跨部门综合监管 通过限制多头检查减少入企检查频次 向社会公布行政检查主体数量 涉企行政检查事项和计划 [3] - 科技赋能推行扫码入企 检查人员入企前需登录湘易办APP登记 检查时出示检查码 检查后反馈结果并接受企业评价 遏制多头重复随意检查 [3] 问题线索排查与处理 - 纪检监察机关对涉企行政执法领域问题线索大起底 司法行政部门公开征集线索 向企业发放入企行政检查抽样统计表 设立监督联系点和监督员 [4] - 司法行政部门与纪检监察机关建立问题线索移交机制 截至目前已移交相关问题线索29条 [4] - 自开展突出问题整治以来 全市共排查处置涉企行政执法问题线索236条 处理处分71人 [4] 制度建设与警示教育 - 针对典型案例暴露的制度缺失和管理漏洞 纪检监察机关向行政执法局制发监察建议书 推动开展自查自纠 [5] - 健全完善干部轮岗交流制度和内部监督管理机制等15项制度 用制度堵塞监管漏洞 [5] - 召开警示教育大会 用身边事教育身边人 引导行政执法干部以案为鉴和警钟长鸣 [5]

法规政策动态 - 东北地区首个市级知识产权法规《大连市知识产权保护与促进条例》将于2025年12月1日正式施行 [1] - 该条例旨在优化创新生态、促进新质生产力发展并推动国家知识产权保护高地建设 [1] - 国家层面指引包括加强知识产权保护与运用以及加快重大科技成果转化应用 [1] 行业发展成效与挑战 - 中国知识产权保护社会满意度从2020年的80.05分提升至2024年的82.36分 [2] - 企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2024年的53.3% [2] - 行业仍面临高校与科研院所“沉睡专利”转化难及营商环境有待优化等挑战 [2] 知识产权转化运用 - 知识产权转化是科技成果转变为现实生产力的关键环节 [3] - 需要做优高价值专利增量并推动其储备与转化以对标现代产业体系建设 [3] - 鼓励通过专利盘活系统、开放许可等形式提升专利转化效率 [3] 营商环境与法治保障 - 需依法惩治侵犯知识产权行为以夯实法治根基并维护市场公平竞争秩序 [2] - 良好的营商环境有助于激发经营主体创新创造的内生动力和活力 [3] - 应依法平等保护各类经营主体知识产权以提升企业积极性 [3]

进出口业绩表现 - 前三季度累计完成全口径进出口总值46.9亿元人民币，同比增长22.6% [1] - 其中，出口总值36.7亿元人民币，同比增长27.5% [1] 口岸功能与地理优势 - 东宁口岸是中国距俄罗斯远东地区最大城市符拉迪沃斯托克最近、通关最便捷的陆路口岸 [3] - 口岸地处东北亚经贸大通道重要地带，已成为黑龙江省对外开放的重要渠道 [3] 贸易结构与产业发展 - 依托口岸政策，持续扩大粮食、海产品、中药材、宝玉石等进口份额，着力提升金属、能源等进口规模 [3] - 积极招引头部企业，实现俄液化石油气常态化进口，以进口规模带动落地加工产业发展 [3] 通关便利化措施 - 新货检通道开启后，司机可通过手机办理业务，实现更快更高效地出入境 [1] - 口岸提供“7×24小时”预约通关、提前申报、电子支付等服务，为企业打造全流程“快车道” [3] - 实施货车查验“随到随检”、固定线路司机护照“每月一签”等举措，提升跨境运输效率 [3]

南通市招商引资与项目建设概况 - 前三季度新签约重点内资项目347个，其中存量企业增资扩产项目189个，占比超50% [1] - 新开工亿元以上制造业项目425个，其中存量企业增资扩产项目206个，占比达48.5% [1] - 存量企业增资扩产项目具有建设周期短、要素需求少、企业黏性强的特点 [1] 外资企业投资动态 - 近3年南通共有外资企业利润再投项目112个，到账外资达16.2亿美元，占全市同期外资到账比重35.4% [1] - 德国默克公司自2014年落地后连续投资5个项目，总投资近33亿元，占其在华投资50%以上 [1] - 截至9月底，南通38个计划新开工省重大项目、224个计划新开工市重大项目全部开工，同比分别增加12个、7个 [1] 营商环境与企业案例 - 深南电路持续追加投资，第4期项目总投资18亿元，年产HDI、FPC印制电路板48万平方米，全部达产后年销售总额有望在3年内突破百亿元 [2] - 南通跻身中央广播电视总台发布的"2024—2025年度创新城市"十强 [2] - 当地政府强调"服务好现有企业就是最好的招商引资"，致力于擦亮"万事好通"营商服务品牌 [2]

招商引资总体成果 - 前三季度新签约重点内资项目347个，其中存量企业增资扩产项目189个，占比超50% [1] - 新开工亿元以上制造业项目425个，其中存量企业增资扩产项目206个，占比达48.5% [1] - 截至9月底，南通38个计划新开工省重大项目、224个计划新开工市重大项目全部开工，同比分别增加12个、7个 [2] 存量企业增资扩产 - 存量企业增资扩产项目具有建设周期短、要素需求少、企业黏性强的特点，被视为招商的“富矿” [1] - 现场观摩的9个项目中，存量企业增资扩产项目占5个 [1] - 乾朔手机结构件及车载电子产品项目总投资20亿元，将年产汽车电子产品连接器5亿只 [1] - 深南电路持续追加投资，第4期项目总投资18亿元，年产HDI、FPC印制电路板48万平方米，全部达产后年销售总额有望在3年内突破百亿元 [2] 外资企业投资贡献 - 近3年南通共有外资企业利润再投项目112个，到账外资达16.2亿美元，占全市同期外资到账比重35.4% [2] - 德国制药公司默克自2014年落地后已连续投资5个项目，总投资近33亿元，占其在华投资的50%以上 [2] 营商环境建设 - 南通跻身中央广播电视总台发布的“2024—2025年度创新城市”十强 [3] - 服务好现有企业被视为最好的招商引资，南通市突出用户思维，擦亮“万事好通”营商服务品牌 [3]

文章核心观点 - 成都通过系统性的营商环境改革，实现了企业服务模式从被动响应、单点解题向主动预判、资源中枢和系统护航的深刻转变，有效激发了市场活力并促进了民营经济发展 [3][5][23] 理念之变：从“被动响应”到“主动预判” - 成都惠企政策平台整合529个政策文件和3000余项服务事项，实现“政策找企业”，累计推送政策信息60万余次，企业点击率超过85% [6] - 2024年9月启动“进解优促”工作，累计走访企业超15万户，解决问题4.24万个，办结率达99.31% [5] - “民企会客厅”活动已举办76期，覆盖1282家企业，协调解决1116项诉求，活动主题逐步细化为个性化小切口 [8] - 新津区建立“首席服务官”制度，确保中粮生化的企业诉求2小时内响应 [10] 角色之变：从“企需我应”到“资源中枢” - 企业服务部推出资源对接平台，一年来推动233场资源对接活动落地，惠及企业6200余家次 [11] - 金融板块举办债权、股权融资活动91场，促成1513家企业与670家次金融机构对接 [11] - 供需产销平台组织产销对接99场，发布供需清单700余条，意向签约金额超过10亿元 [12] - “企业出题、高校揭榜”模式促成450余家企业与80余家科研机构合作，推动科研成果转化600余项 [14] - 蓉商出海平台为企业开拓海外市场提供全链条支撑，如前方便能人工智能科技公司通过政府牵头赴沙特考察打开中东市场 [14] 体系之变：从“单点解题”到“系统护航” - 成都搭建“1+1+15+N”政企服务体系，通过分行业、分层级联系企业，建立问题清单和闭环管理机制 [15] - 推出“链长接待+局长坐班”常态化沟通机制，配套7天产业链“攻坚周”和365天常态化“陪伴式服务” [17] - 人工智能企业专场活动原计划邀请15家企业，实际报名超过60家，企业家“抢麦”发言交流持续三个多小时 [17] - 智能网联汽车专场活动中，一汽-大众捷达品牌提出新能源车型推广诉求，相关部门现场答复并承诺推进 [20] 改革成效与市场表现 - 2025年前三季度成都民营经济增加值达9209.7亿元，同比增长6.4%，民间投资增长6.7% [3][22] - 全市经营主体合计405.41万户，位列全国副省级城市第三 [3][22] - 成都共有42家企业上榜“2025四川民营企业100强”榜单，数量位居全省首位 [22] - 民营企业资本市场表现活跃，如山友暖通登陆纳斯达克，长城开发科技在北交所上市等 [22] - 壹玖壹玖酒类平台蝉联“中国网络零售TOP100”第30位，其速冲咖啡业务办证难题在民营经济座谈会上得到次日回应并解决 [22]

菏泽市政企沟通机制创新 - 菏泽市创新建立“一个平台+四项制度”常态化政企沟通机制，旨在快速高效解决民营企业面临的痛点、堵点、难点问题 [1] - 该机制由市委统一战线工作领导小组牵头领导“牡丹议事厅”品牌建设，具体由市委统战部、市工商联承办落实，市民营经济统战工作协调机制成员单位共同建设 [2] 四项核心制度 - 建立“菏商大讲堂”制度，开展企业家常态化学习培训活动，邀请知名专家学者、职能部门负责人解读经济形势、专业政策等 [3] - 建立“政企面对面”制度，完善制度化议事协商交流平台，常态化开展活动以现场解读政策、释疑答惑、解决问题 [4] - 建立“建言直通车”制度，畅通民营经济人士利益诉求反映渠道，形成社情民意信息、政协提案或建言专报 [5] - 建立“菏商服务站”制度，健全市领导联系服务异地菏泽商会和民营企业制度，建立四级联动工作机制，挂牌建立“菏商服务站” [6] 议事活动成效 - 通过“牡丹议事厅”平台举办全市民营企业座谈会和全国菏商新春恳谈会，20家市重点产业链企业和100余名菏商企业家参加活动 [8] - 针对融资、法律、人才等共性问题举办专题面对面座谈交流活动14期，开展“进银行、进商会、进企业”活动30余次，30余家部门单位与60余家商会、企业共同参与，收集并推动解决企业问题100余个 [9] - 联合相关部门出台行业指导性政策意见，例如针对牡丹芍药鲜切花产业形成调研报告和政协提案，推动昆明花拍菏泽分中心加快建成投用 [11] 企业素质提升与信心提振 - 通过“菏商大讲堂”活动举办10期，邀请一批知名专家教授授课，并组织100余位企业家“走出去”开展“访名企学标杆”考察活动3期，举办专题培训班4期 [13] 精准服务与资源对接 - 邀请市发展改革委等部门开展“局长讲政策”活动4期，联合走访调研民营企业274家、商会84家 [14] - 联合公检法司等部门挂牌成立“人民调解委员会”等机构20余个，60余名商会会员担任调解员，12位律师作为专业调解员，解决矛盾纠纷案件36件 [14] - 联合市人行推动各大金融机构与28家商会组织建立“银行+商会+企业”合作关系，在商会派驻金融服务专员 [14] - 联合地方高校召开招聘会24场次，700余家民营企业提供就业岗位4000余个，签订就业协议1200余个 [14] 民营经济发展活力激发 - 推动全国各地市级菏泽商会发展到40余家、县级商会近100家 [15] - 市领导每年到各地菏泽商会开展联系走访活动30余场次，落地返乡创业项目60余个、投资额300多亿元 [15] - 承办山东省工商联十四届三次执委会，集中签约合作项目18个、投资额189亿元 [15] - 举办全国工商联化工与材料委员会会议等重大活动，为民营经济高质量发展注入新动能 [15]

欧盟对华电信设备政策 - 欧盟委员会正研究强制成员国逐步将华为和中兴设备从其电信网络中移除[1] - 中方指出中国企业长期在欧洲依法合规经营 提供优质产品和服务并为当地经济社会发展及就业作出积极贡献[3] - 中方认为在无法律依据和事实证据下以行政手段限制企业参与市场 严重违反市场原则和公平竞争规则[3] - 事实证明强行移除中国电信设备不仅迟滞自身技术发展进程 还造成巨额经济损失[3] - 将经贸问题泛安全化、政治化将阻碍技术进步和经济发展[3] - 中方敦促欧盟提供公平透明非歧视的营商环境 避免损害企业赴欧投资信心[3]

政策举措 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，包含13项政策举措，旨在促进民间投资高质量发展 [1] - 政策涵盖扩大市场准入、促进公平竞争、促进数实融合、优化投资融资支持等方面 [1] - 首次提出鼓励民间资本参与各地方规模较小、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目的建设运营 [1] 民营经济重要性 - 民营企业家数量的多少反映了一个地方的营商环境水平，而营商环境是经济发展"软实力"的一环 [1] - 广东登记在册的经营主体超过2000万户，占据全国总量的十分之一，成为全国老板最多的省份 [2] - 广东民营经济占据九成以上，显示出营商环境高效、创新、国际化 [2] 营商环境建设 - 广东营商环境在全国口碑和评价中名列前茅 [2] - 通过优化法规、金融支持等政策，促进企业发展和个人就业机会增加 [2]

文章核心观点 - 干部作风是营商环境的决定性因素，好作风能提高效率、降低成本、吸引企业和人才，反之则损害形象、影响发展 [1] - 最优营商环境口碑必须依靠实干，通过言出必行、注重实效、勇于担当、坚守清正的作风来赢得 [2] 干部作风的实质与影响 - 作风根本在于"实"字，企业和人才通过公职人员的一言一行感知营商环境，能够掂量出言行中"实"的含量 [1] - 作风不实直接消解企业和群众的获得感，表现为拍胸脯打包票后推脱搪塞，或遇事习惯说"不行"怕担责 [1] 实干作风的具体要求 - 实干作风包括言出必行兑现承诺、注重实效沉下身子调研、勇于担当摒弃推拖绕、坚守清正亲清有为 [2] - 把好作风落实到服务企业和群众的每个环节，以真心换人心、实干赢信誉，实现营商环境"一通百通" [2] 优化营商环境的行动号召 - 优化营商环境从重要性到紧迫性都需高度重视，各级领导干部需对标国际一流，以上率下综合施策 [2] - 目标是切实转作风、勇担当、解难题、办实事，努力使辽宁跻身营商环境最佳口碑省行列 [2]