城市发展新定位 - 首次提出建设现代化人民城市目标 定位为创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧 [1] - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 城镇化从快速增长期转向稳定发展期 [1] - 以内涵式发展建设现代化人民城市 破解职住分离 交通拥堵等短板弱项 [1] 以人为本发展理念 - 坚持人民城市为人民 将人的多维需求和全面发展放在现代化建设首位 [2] - 将居民就业 教育 医疗 养老等核心诉求作为城市规划重要依据 [2] - 更加强调投资于人 让城市发展更好赋能和更多惠及人民 [2] 住房与生态建设 - 加快构建房地产发展新模式 解决千家万户关心的住房品质问题 [2] - 采取更有效措施解决城市空气治理 饮用水源地保护 新污染物治理等问题 [2] 文化发展与传承 - 在文化保护与传承 创新与融合中寻找平衡点 满足人民对城市文化的旺盛需求 [2] - 通过高质量文化产品 设施 空间 活动增强人民精神力量 [2] 多元主体参与治理 - 鼓励市民 企业 社会组织等多元主体参与城市规划与治理 [3] - 在城市规划 项目审批等关键环节充分吸纳民意 [3] - 通过共建共治新模式使城市建设治理更贴合群众需求 [3]

城市发展方向 - 建设绿色低碳美丽城市是习近平生态文明思想在城市发展领域的创新实践 [1] - 城市发展要以创造优良人居环境为中心目标，实现人与人、人与自然和谐共处 [1] - 新时代美丽城市建设需以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向 [1] 城市发展理念转变 - 过去城市发展存在"重建设轻治理""重速度轻质量""重眼前轻长远"等误区 [2] - 城市发展曾简化为GDP增长、高楼大厦等"物"化指标，忽视"人"的感受和需求 [2] - 当前城市发展理念转向以人为本，从"物本主义"向"人本主义"价值回归 [2] 城市空间格局优化 - 需摒弃"摊大饼"式粗放扩张模式，转向精明增长与内涵提升 [3] - 需科学划定水体保护线、绿地系统线等各类控制线，构建集约高效的城市空间格局 [3] - 可打破机械化的城市功能分区，增强城市布局合理性 [3] 绿色低碳转型路径 - 需将生态优先、绿色发展贯穿城市规划、建设、管理全过程 [4] - 优化城市能源结构，发展风能、太阳能等清洁可再生能源 [4] - 推进大运量、高能效、低排放的城市公共交通体系建设 [4] - 加快产业结构转型升级，培育战略性新兴产业和现代服务业 [4]

公司服务行动 - 农行济南孙耿支行工作人员主动上门三小时解决客户账务问题并修复POS机设备[1] - 工作人员半小时内赶到客户经营场所 通过逐笔核对三个月交易流水锁定2580元系统退款遗漏问题[1] - 在查账间隙主动检修POS机网络故障 重新配置参数解决设备频繁断网问题[1] 行业服务模式转变 - 银行业呈现从坐等客户上门到主动出击服务的转变趋势[1] - 服务范围从解决单一问题扩展到提供综合解决方案[1] - 服务模式转变反映金融机构践行"以人民为中心"的发展理念[1]

会议核心内容 - 省委书记信长星强调深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想 全面落实党中央决策部署 按照中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治[1] - 持续推动全面从严治党向基层延伸 严肃查处一批群众身边的蝇贪蚁腐 有力解决一批群众身边的突出问题 取得重要阶段性成效[1] - 坚持集中攻坚 聚焦群众反映强烈的突出问题 围绕中央及省里明确的专项整治项目 一个项目一个项目整治 一个领域一个领域推进[2] - 坚持有案必查 依规依纪依法深挖不正之风背后的腐败问题 细查滋生腐败的作风问题 持续释放一严到底强烈信号[2] - 坚持标本兼治 把当下改和长久立结合 通过查处案件推动健全制度 治理领域 完善基层监督体系[2] - 坚持党的领导 各级党委政府扛好主体责任 各级党委书记履行第一责任人责任 各级纪委监委加强统筹调度[2] 重点整治领域 - 紧盯校园餐 农村集体三资管理 乡村振兴资金 养老 医疗 殡葬 物业管理 民生领域服务外包等重点领域[3] - 全面排查 彻底整改 系统施治 用心用情办好实事 聚焦群众急难愁盼[3] - 突出抓好基础性 普惠性事项 强化同题共答 开门整治[3] - 深入推进风腐同查同治 着力从源头防止腐败滋生蔓延 严格依规依纪依法[4] - 实现政治效果 纪法效果 社会效果有机统一 持续拧紧责任链条[4] 会议组织形式 - 会议以视频会议形式召开 省委常委 省人大常委会 省政府有关领导 省法院院长 省检察院检察长出席主会场[3] - 省纪委监委领导班子成员 省有关部门单位主要负责同志 省纪委监委各督导组组长参会[3] - 各设区市 县市区设分会场 省推进会后召开市级续会进行部署推进[3]

城市是人类文明的结晶，也是生态文明建设的主阵地。建设绿色低碳的美丽城市，是习近平生态文 明思想在城市发展领域的创新实践，也是推进美丽中国建设、实现中华民族永续发展的必由之路。《习 近平生态文明文选》第一卷中多篇著作对这一重大问题进行了深刻系统论述。《努力把城市建设成为人 与人、人与自然和谐共处的美丽家园》强调，"城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把 城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园"。《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生 的现代化》指出，"以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽 城市"。这些重要论述为新时代美丽城市建设指明了方向、提供了遵循。 建设绿色低碳的美丽城市，必须以打造人与人、人与自然和谐共处的美丽家园为最终目标。过去一 个时期，我国城市发展曾陷入"重建设轻治理""重速度轻质量""重眼前轻长远"等误区，城市常被视为经 济增长的"容器"，城市发展往往被简化为GDP增长、高楼大厦等"物"化指标，而生活其中的"人"的感受 和需求常常被忽视或边缘化。为此，习近平总书记明确指出，城市是人集中生活的地方，城市建设必须 把让人民宜居安居放在首位。中央城 ...

会议背景与核心精神 - 会议于8月6日召开 省委书记信长星出席并强调深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 全面落实党中央决策部署和中央纪委国家监委工作要求 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [1] - 省长许昆林主持会议 省政协主席张义珍 省委副书记 苏州市委书记刘小涛出席会议 [1] - 会议以视频形式召开 省委常委 省人大常委会 省政府有关领导 省法院院长 省检察院检察长 省纪委监委领导班子成员 省有关部门单位主要负责同志 省纪委监委各督导组组长 省纪委监委机关各部门和派驻省级机关纪检监察组主要负责同志在主会场参会 各设区市 县（市 区）设分会场 [3] 整治工作成效与要求 - 信长星指出 去年以来按照党中央统一部署 全省深入开展集中整治工作 严肃查处一批群众身边的蝇贪蚁腐 有力解决一批群众身边的突出问题 取得重要阶段性成效 [1] - 要求牢固树立以人民为中心的发展思想 坚持力度不减 尺度不松 标准不降 推动整治工作取得新进展新成效 让群众更加可感可及 [1] 整治工作方法与重点 - 坚持集中攻坚 聚焦群众反映强烈的突出问题 围绕中央及省里明确的专项整治项目 敢于动真碰硬 一个项目一个项目整治 一个领域一个领域推进 [2] - 坚持有案必查 依规依纪依法深挖不正之风背后的腐败问题 细查滋生腐败的作风问题 持续释放一严到底 寸步不让的强烈信号 [2] - 坚持标本兼治 把当下改和长久立结合 通过查处一类案件推动健全一套制度 治理一个领域 完善基层监督体系 推动各类监督贯通协调 进一步建强基层党组织 [2] 组织领导与责任落实 - 坚持党的领导 各级党委政府要扛好集中整治主体责任 各级党委书记要履行好第一责任人责任 [2] - 各级纪委监委要加强统筹调度和督促指导 各有关部门要全面排查整治本行业 本系统侵害群众利益问题 上下协同 条块结合 [2] - 省委常委 省纪委书记 省监委主任张忠通报全省集中整治工作情况 苏州市 徐州市 南京市高淳区 南通市海门区 省民政厅 省财政厅作交流发言 [2]

海南自贸港建设与民生福祉 核心观点 - 海南自贸港建设以人民为中心，旨在通过高水平开放和深化改革提升民生福祉，实现共同富裕[1][2] - 全岛封关运作是推动经济体制、社会管理和公共服务全面升级的战略机遇[1] - 开放政策红利将转化为居民收入提高、生活品质改善和公共服务完善的现实成果[3] 教育与就业 - 封关后将吸引国际企业和高端服务业入驻，推动教育对外开放和国际化职业教育发展[6] - 优化营商环境支持中小微企业创新创业，创造高质量就业岗位确保本地居民稳定就业[6] 收入与社会保障 - 落实企业所得税和个人所得税"双15%"优惠政策，健全收入分配调节机制[7] - 完善覆盖全民的社会保障体系，提高养老、医疗、失业等保险的统筹层次[7] 医疗与住房 - 引进国际先进医疗技术，提升基层医疗服务能力实现"大病不出岛"[7] - 构建安居房、保障性租赁住房和市场化商品房为主体的住房供应体系[7] 生态与文化 - 持续推进国家生态文明试验区建设，加强热带雨林和海岸带保护[8] - 挖掘黎苗文化、海洋文化等特色资源，推动文旅融合打造公共文化空间[8] 治理能力提升 - 加强党员干部专业培训以应对封关后的政策落地和制度创新挑战[10] - 构建多元主体参与的共建共治共享治理格局，激发群众参与热情[10]

民生建设 - 老旧小区改造取得显著成效 辽宁沈阳市大东区长安小区经过煤、水、电、热等基础设施改造后焕然一新 居民满意度提升[1][3][4] - 城市更新注重便民利民安民 特别关注"一老一小"群体需求 强调建设有温度的城市[7][8] - 农村发展聚焦共同富裕 贵州黎平县肇兴侗寨通过保留民族特色发展乡村旅游实现经济提升[8] 就业政策 - 就业被定位为最基本的民生 经济大省需在促进共同富裕方面发挥示范作用[9] - 中央政治局会议将稳就业列为"四稳"之首 各地推出政策组合拳稳定就业市场[9] - 上半年全国就业形势总体稳定 城镇调查失业率略有下降[10] 生态与民生 - 连续13年开展首都义务植树活动 注重为群众增添绿色空间并拓展林草就业增收渠道[10] - "绿水青山就是金山银山"理念实施20周年 生态建设与民生福祉深度绑定[10] 灾害应对 - 针对洪涝地震等自然灾害 相关部门落实抢险救灾措施保障人民生命财产安全[11] 发展规划 - "十五五"规划编制强调以人民为中心 推动共同富裕作为根本价值取向[11] - 民生领域聚焦教育、养老、青年发展等核心需求 通过现代化建设成果提升群众幸福感[11]

悠悠万事，民生为大。大会通过的意见，深入落实党中央决策部署，紧密结合海南实际，既注重惠 民生又兼顾扩内需，聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老、居住等一系列急难愁盼问题，作出深入 而系统的部署安排，覆盖民生基础保障、公共服务优化提升、重点群体权益保障、社会治理等诸多方 面，具有很强的系统性、针对性和可操作性。当务之急，全省上下要牢记嘱托，站在坚定捍卫"两个确 立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，把保障和改善民生牢牢记在心上、时时抓在手上，全力为人民 群众的幸福生活拼搏、奉献、服务，让自贸港建设成果更多更公平惠及群众，切实增强群众获得感。 增强群众获得感，要聚焦急难愁盼，把为民造福作为最重要的政绩。群众需求在哪里，工作着力点 就在哪里。要按照大会的部署安排，畅通民声通道、善听民忧民困，紧紧围绕群众最关心、最直接、最 现实的利益问题，尽力而为、量力而行，通过促进高质量充分就业、推动教育资源扩优提质、增强医疗 服务能力、完善养老服务体系、建设儿童友好社会、改善城乡居民居住条件等扎实举措，加快完善基本 公共服务制度体系，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实兜住兜准兜牢民生底线，不断提 高人民生活品质，做到改 ...

民生保障政策导向 - 海南省委八届七次全会审议通过《关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》，强调践行以人民为中心的发展思想，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设 [2][3] - 海南自由贸易港建设进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，政策重点在于多办惠民生、暖民心、顺民意的实事 [2] 教育行业 - 海口市持续推进扩大学位供给三年计划，加快7个项目建设，年内新增公办学位8000个以上，深化教师队伍建设计划并引进国内外优质教育资源 [3] - 省教育厅将加快实施建设教育强省的意见、三年行动计划和“十五五”规划，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快国际教育创新岛和智慧教育岛建设 [5][6] 医疗健康行业 - 海口市确保省人民医院南院等2家医院年内投用，加快6家市属医院新建改造，推进23家政府主导的社区卫生服务中心建设 [3] - 省卫生健康委员会锚定构建现代医疗服务体系，打造国家区域医疗中心实现“大病不出岛”，办好市县级医疗机构实现“急病不出县”，提升基层服务能力实现“小病不进城” [6] - 澄迈县建成覆盖全县基层医疗机构的远程心电诊断网络，提供24小时远程诊断服务 [8] 社会保障与服务 - 省社会保险服务中心将扩大参保范围，落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障政策，探索整合医保制度，优化养老保险缴费机制 [4] - 省人力资源开发局将持续促进高质量充分就业，采取职业技能提升等举措解决结构性就业矛盾，加强重点领域岗位挖潜扩容，强化重点群体就业创业扶持 [5] 养老服务与育幼体系 - 海口市大力发展普惠型养老服务，推动长者助餐服务拓面提质，优化居家社区养老服务试点，强化普惠育幼服务体系建设，支持嵌入式托育等多种模式发展 [3] 住房保障行业 - 省金城安居投资集团将创新构建多元化供给、全方位保障、租购并举的多层次住房保障体系，提供差异化、全周期的住房解决方案，实现从“有房住”向“住得好”的飞跃 [6] 基础设施与城市管理 - 海口市提前启动丘海大道快速化研究、秀英大道市政化改造工作，大力推进城市内涝治理三年行动，开工建设15个积水点改造项目 [3] 就业市场 - 海口市加强高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体支持力度，实现城镇新增就业6.1万人 [3] 营商环境与公共服务 - 省营商环境建设厅将围绕经营主体和个人全生命周期，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，推动政务服务从“能办”向“好办”转变 [7] - 省科学技术协会将实施科技小院提质增效计划，开展万名大学生基层科普行活动，引导省级学会专家团服务基层，加快现代科技馆体系建设 [7] 区域产业发展 - 屯昌县将努力构建适应自由贸易港建设需求的现代化产业体系，加快建设国家级产城融合示范区，推动产业和城乡发展深度融合 [4]