核心观点 - 中央经济工作会议强调坚持民生为大，将实现人民对美好生活的向往作为中国式现代化的出发点和落脚点，并部署了明年保障和改善民生的具体工作任务 [1][2][3] 宏观经济与政策导向 - 坚持“民生为大”和“以人民为中心”的发展思想，将不断增进民生福祉作为明年经济工作的重点 [1] - 党的二十届四中全会将“坚持人民至上”列为“十五五”时期必须遵循的原则，并将“人民生活品质不断提高”列为主要目标 [2] - 社会发展阶段已从解决“有没有”转向追求“好不好”，需积极回应人民新期盼，坚持尽力而为、量力而行 [2] 社会民生发展成果与目标 - “十四五”时期，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步 [1] - 已建成全球规模最大的教育、医疗和社会保障体系，并持续巩固 [1] - 目标是扎实推进全体人民共同富裕，并取得更为明显的实质性进展 [1][5] 具体民生工作部署 - **就业**：实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励灵活就业人员等参加职工保险 [3] - **教育**：推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [3] - **医疗与社保**：优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 [3] - **普惠保障**：加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强对困难群体的关爱帮扶 [3] - **安全与防灾**：扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作 [3] 工作方法与实施路径 - 坚持问需于民、问计于民，用心用情用力对接群众需求，多做雪中送炭的实事 [4] - 改善民生需久久为功，发扬求真务实作风，一件一件抓落实，让群众看到变化、得到实惠 [4] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，在高质量发展中提高生活品质，在满足民生需求中拓展发展空间 [3]

转自：北京日报客户端 来源：新华社 中央经济工作会议明确提出，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。学习贯彻中央经济工作会议精 神，做好明年经济工作，要坚持以人民为中心的发展思想，围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民 生力度，不断满足人民对美好生活的向往。 让人民生活幸福是"国之大者"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不忘初心，站在人 民立场上考虑问题，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以"民之所忧，我必念之；民之所盼，我 必行之"的信念扎实做好民生工作，不断把为人民造福事业推向前进。"十四五"时期，每年城镇新增就 业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，全球规模最大的教育、医疗和社会保障体 系持续巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强，全体人民共同富裕稳步推进。实践告诉我 们，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，经济社会发展就会拥有最坚实的依托、 最强大的底气、最澎湃的动力。 中国式现代化，民生为大。实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。党的二十届 四中全会把"坚持人民至上"作为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则之一，把"人民 ...

▲12月19日，北京市人民政府新闻办公室举行首都"十四五"规划高质量收官系列主题新闻发布会——"建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区"专 场。北京市委政法委、北京市高级人民法院、北京市检察院、北京市公安局、北京市司法局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外 新闻处处长叶昶主持。 北京市委政法委副书记王中峰： 综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代"枫桥经验"、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体，通过发挥 党的领导政治优势，将以往分散在不同部门的解纷资源整合到一个平台，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让群众遇到问题能有地方"找个说法"。 群众在生活中遇到邻里纠纷、家庭矛盾、劳资争议等各类矛盾纠纷，或是需要法律咨询与相关服务等，都可以到综治中心来，综治中心将统一受理，简单 问题当场办，复杂问题协同办，切实为群众提供便捷、高效的服务。 推进综治中心规范化建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。按照中央部署和市委要求，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，扎 实推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的规范化，充分融入我 ...

稿源：掌上长沙 2025-12-19 20:03 吴桂英调研重点民生实事工作 践行以人民为中心的发展思想 用心用情高质高效办好民生实事 长沙晚报掌上长沙12月19日讯（全媒体记者 凌晴）19日，省委常委、市委书记吴桂英专题调研重点民生实事工 作。她强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十二届九次全会要求，践行以人民为中心 的发展思想，始终把保障和改善民生摆在突出位置，用心用情、高质高效办好民生实事，让群众获得感成色更 足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 市委、市政府高度重视民生工作。2025年，长沙市铺排省、市重点民生实事项目20件，涉及69个指标。截至目 前，全部目标任务已圆满完成。 长沙市一中科学城校区已于今秋投入使用。吴桂英走进校园察看校区建设和办学情况，督导校园安全等工作，要 求立足新区科教和产业优势，彰显办学特色，增强片区核心竞争力与综合承载力；要持续加强与改进思想政治教 育，坚持"五育并举"，促进学生全面发展；要做好校园消防安全、食品安全和周边环境整治等各项工作，扎实推 进平安校园建设。 市级领导周健、邹特、周凡、周志凯、彭涛参加。 就业是最大的民生。走进长沙市人力资源市场，吴 ...

"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合""坚持民生为大，努力为人民群众多办实事"。 如何实现投资于人？ 中央经济工作会议部署2026年经济工作，人被放在重要位置。 这与"十五五"规划建议中"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"的表述相呼应，释放出 更多财政资金和公共资源将投向人的政策信号。 国家发改委投资研究所副所长盛磊向三里河表示，会议强调"坚持投资于物和投资于人紧密结合"，体现 了以人民为中心的发展思想。人民不断增长的美好生活需要，是投资的底层逻辑和最大潜力。 从投资于物的效益来看，当前中国固定资产投资年度规模已达50万亿元。北京大学经济学院教授、国民 经济研究中心主任苏剑接受三里河采访时表示，中国发展进入新阶段，投资于物的投资收益率已呈现逐 渐下降的趋势。 "相反，投资于人成为一个极具潜力的战略方向。"苏剑认为，在人力方面的投入永远不会亏损，因为人 具有创造力，能够通过创新开辟更多发展机遇，并带来更高回报。 从大国博弈的背景看，科技竞争是一大主战场，归根结底是人才竞争。 这也意味着，实现物质资本与人力资本协同并进，已不再是一个选项，而是一种战略必需。 我国正面临深刻的产业升级需求，科技创新是带 ...

胡同不老，古都新生。历史文脉融入现代生活，老城改造提升居民品质。这既是北京的城市更新实践， 更是"以人民为中心"发展思想的生动诠释。 中共北京市委网信办、中央广播电视总台央广网推出"大国小巷·首善之治"时政微视频，以京华巷陌之 变，回答"怎样推进基层治理现代化"的时代命题。 [ 责编：李卓凝 ] ...

民生保障政策导向 - 中国式现代化坚持民生为大的核心，在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕[1] - “十四五”期间接续推出有力度有温度、可感可及的民生政策，使现代化建设成果更多更公平惠及全体人民[1] - “十五五”规划建议将“坚持人民至上”作为原则，将“人民生活品质不断提高”作为经济社会发展主要目标[7] 城市更新与老旧小区改造 - 老旧小区改造连接民生福祉与城市发展，例如辽宁沈阳长安小区通过煤、水、电、热改造实现旧貌换新颜[1] - “十四五”期间稳步实施城市更新行动，改造城镇老旧小区，为居民享受高品质生活提供更好保障[4] - 住房城乡建设部将抓紧实施更新项目以消除安全隐患、改善人居环境，并创造更好的生活与创业空间[4] 养老服务体系构建 - 河北石家庄作为试点城市，持续织密“居家养老”服务网络，桥西区已形成15分钟养老服务圈[4] - 石家庄桥西区打造了5个标准化街道区域养老服务中心，可为老年人提供生活照料、助餐、健康指导等多项服务[4] - 国家正深化养老服务改革，推动实现“老有所养、老有所为”[4] 生育与教育支持政策 - 财政部连续推出包括育儿补贴、免费学前教育在内的一系列政策，以降低家庭生育、养育和教育成本[5] - 完善生育支持政策体系和激励机制，旨在让“幼有所育”惠及千家万户[4] 就业促进与收入分配 - “十四五”期间出台促进高质量充分就业的顶层设计，城镇新增就业稳定在每年1200万人以上[5] - 今年前三季度城镇新增就业达到1057万人[5] - 人力资源社会保障部将引导工资分配向关键岗位和急需紧缺的高技能人才倾斜，让多劳者、技高者、创新者多得[6] 基层民生关怀与灾后重建 - 各级党委和政府坚持人民至上，在人民困难时作为依靠，帮助克服困难并重建家园[7] - 解决老百姓身边的大事小情，提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容氛围是工作重点[7]

文章核心观点 - 中国未来的经济社会发展蓝图强调以人民为中心的发展思想，将“投资于人”与“投资于物”紧密结合，通过激发人的价值、活力与潜能来增强中国经济的内生动力，推动中国式现代化 [1][4][7] 区域协调发展与基础设施投资 - 重大基础设施项目如贵州花江峡谷大桥的建设，缩短了区域通行时间（如六枝至安龙仅2分钟），促进了产业协同、物流畅通和区域发展新格局 [2] - 中国通过大规模基础设施建设（如贵州3万多座桥梁、全长2712公里的沙漠铁路环线）打通物理阻隔，改善民生并创造新的经济增长点 [3] 民生改善与消费增长 - 实施“城市更新行动”能带动上游产业（如钢铁、建材）并促进下游消费（如家具、家电）[3] - 关注老年群体催生了规模达7万亿元的银发经济，体现了投资于人与投资于物结合的乘数效应 [3] - 民生投资通过提升人力资本（知识、技能、健康），可形成人力资本提升、收入增加与消费增长之间的良性循环 [3] 人才资源与创新驱动 - 中国人才资源总量达2.2亿人，其中高技能人才超7200万人，科学家与工程师总体规模近2000万人 [9] - 中国每年培养科学、技术、工程和数学（STEM）专业毕业生超500万人，规模全球领先 [9] - 教育普及率显著提升：学前教育毛入园率从2012年的64.5%提高至2024年的92%，高等教育毛入学率从2012年的30%达到2024年的60.8% [9] - 强大的人才基础推动创新：2024年中国机器人专利申请量占全球总量的2/3，2025年粮食丰产依靠逾12万名农业科研人员 [10] 社会活力与公众参与 - 上海通过旧改解决民生问题，激发了公众参与，注册志愿者超600万人，经常性参与者达100万人 [8] - 在公众参与活动中（如“百家访谈、万家调研”），上海在几个月内收到社会各界3.4万余条意见建议 [8] - “村BA”、“村超”、“村晚”等基层文体活动以及“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”的信息基础设施建设，丰富了精神生活并促进了经济发展 [8]

人民是历史的创造者，是我们党最坚实的依托、最强大的底气。我们想问题、作决策、办事情，都要站 在人民的立场上。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协 调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，中国式现代化迈出新的 坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 党的二十届四中全会擘画了未来5年经济社会发展蓝图。在"十五五"规划建议中，从把"推动人的全面发 展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐"列入指导思想，到把"丰富人才资源优势"列为我国"四大优势"之 一，再到作出"坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合"的战略部署，人民是宗旨所系、价 值所向。 现代化的本质是人的现代化。从注重"投资于人"到发挥"丰富人才资源优势"，既看国内生产总值 （GDP）又看国民总收入（GNI），既重视"中国经济"也重视"中国人经济"，在更高层面认识、把握和 激发人的价值、人的作用、人的活力、人的潜能，中国经济的内生动力将更为强劲，中国式现代化前景 无限。 人的期盼在哪里，发展就指向哪里。 "西部留白太大了，将来也要补几笔"。3万多座在建和已建桥梁， ...

"十四五"以来，连云港市城管部门深入开展"强基础、转作风、树形象"专项行动，着力加强执法队伍规 范化建设，推进严格规范公正文明执法。这支队伍，正以崭新的精神风貌、精湛的业务能力和深厚的为 民情怀，成为保障城市高质量发展道路上不可或缺的坚强力量。通过一系列扎实举措，城市管理执法效 能和服务水平显著提升，为推动城市高质量发展、营造优良人居环境提供了坚实保障。 近年来，连云港市城管局党组始终将执法队伍规范化建设作为重中之重，坚持高标准、严要求，以"工 匠精神"打磨执法队伍的每一个细节。从执法理念的更新到执法行为的规范，从业务知识的迭代到科技 手段的应用，从内部管理的精细到外部形象的塑造，一套系统完备、环环相扣的队伍能力提升体系已然 形成。此次"双第一"的佳绩，正是这套体系高效运行的有力证明。 日前，从2025年江苏省城市管理领域行政执法竞赛现场传来捷报：连云港市城管代表队凭借过硬实力脱 颖而出，一举摘得团体赛与个人赛两项桂冠，创造了历史最佳战绩！这份沉甸甸的荣誉，是连云港市城 市管理系统近年来砥砺前行、锐意进取，全力锻造"城管铁军"成果的一次集中检阅与完美展示。 打铁必须自身硬。面对新时代对行政执法工作提出的更高要 ...