政策总体成效 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策在2025年前三季度加力扩围，全国企业设备更新加快推进，消费品以旧换新政策成效明显 [1] - 加力扩围的"两新"政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面发挥重要作用 [2] 工业企业设备更新 - 前三季度全国工业企业采购机械设备类金额同比增长9.4% [1] - 高技术制造业采购机械设备类金额同比增长14% [1] - 电力热力燃气及水生产和供应业采购机械设备类金额同比增长10.5% [1] 新质生产力领域投入 - 信息传输软件和信息技术服务业采购机械设备类金额同比增长26.8% [1] - 科学研究和技术服务业采购机械设备类金额同比增长32.5% [1] 企业数字化转型 - 前三季度全国企业采购数字化设备金额同比增长18.6% [1] - 船舶制造业采购数字化设备金额同比增长17.3% [1] - 计算机行业采购数字化设备金额同比增长22.7% [1] 民营企业设备更新 - 前三季度民营企业采购机械设备类金额同比增长13%，增速高于国有和外资企业 [2] - 民营企业互联网领域采购机械设备类金额同比增长32.8% [2] - 民营企业智能无人飞行器领域采购机械设备类金额同比增长70.5% [2] 消费品以旧换新效果 - 前三季度冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长48.3% [2] - 电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长26.8% [2] - 家具零售业销售收入同比增长33.2% [2] - 灯具零售业销售收入同比增长17.2% [2] 智能家居产品销售 - 扫地机器人等服务消费机器人制造业销售收入同比增长75% [2] - 新扩围后的手机等通信设备零售业销售收入同比增长19.9% [2]

政策总体成效 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策效应持续发力显效，有力助推设备投资和消费增长 [1] 工业企业设备更新 - 前三季度工业企业采购机械设备类金额同比增长9.4% [1] - 高技术制造业采购机械设备类金额同比增长14% [1] - 电力热力燃气及水生产和供应业采购机械设备类金额同比增长10.5%，其中热力生产和供应行业同比增长16.4% [1] 信息与科技行业设备更新 - 信息传输软件和信息技术服务业采购机械设备类金额同比增长26.8% [1] - 科学研究和技术服务业采购机械设备类金额同比增长32.5% [1] 企业数字化设备更新 - 前三季度全国企业采购数字化设备金额同比增长18.6% [2] - 船舶制造业采购数字化设备金额同比增长17.3% [2] - 计算机行业采购数字化设备金额同比增长22.7% [2] 民营企业设备更新 - 前三季度民营企业采购机械设备类金额同比增长13%，高于国有和外资企业 [2] - 民营企业互联网领域采购机械设备类金额同比增长32.8% [2] - 民营企业智能无人飞行器领域采购机械设备类金额同比增长70.5% [2] 消费品以旧换新成效 - 前三季度冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长48.3% [2] - 电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长26.8% [2] - 家具零售业销售收入同比增长33.2% [2] - 灯具零售业销售收入同比增长17.2% [2] - 扫地机器人等服务消费机器人制造业销售收入同比增长75% [2] - 手机等通信设备零售业销售收入同比增长19.9% [2] 新能源汽车消费 - 前三季度新能源车销量同比增长30.1% [3]

设备更新政策成效 - 全国企业设备采购加快推进，前三季度工业企业采购机械设备金额同比增长9.4% [1] - 高技术制造业设备采购增长势头良好，金额同比增长14% [1] - 企业采购数字化设备金额同比增长18.6%，其中船舶制造和计算机行业采购额同比分别增长17.3%和22.7% [1] 民营企业设备更新 - 民营企业采购机械设备金额同比增长13%，增速高于国有和外资企业 [1] - 民营企业互联网领域设备采购金额同比增长32.8% [1] - 民营企业智能无人飞行器领域设备采购金额同比大幅增长70.5% [1] 消费品以旧换新政策成效 - 政策带动家电家居消费，前三季度日用家电零售业销售收入同比增长48.3% [2] - 家用视听设备零售业销售收入同比增长26.8% [2] - 家具和灯具零售业销售收入同比分别增长33.2%和17.2% [2] 通信设备与汽车消费 - 手机等通信设备零售业销售收入同比增长19.9% [2] - 新能源车销量同比增长30.1%，汽车以旧换新政策有效激发消费潜力 [2]

消费品总体增长态势 - 前三季度中国登记使用商品条码的消费品新增1992.2万种，同比增长31.4% [1] - 消费品品种总量截至9月底达2.3亿种，在2023年增长12.5%的基础上持续攀升 [1] - 新增消费品涉及企业29.5万家 [1] 消费品新增类别排名 - 新增品种数量排名前十的类别共计1725.9万种，占新增总量的86.6% [1] - 排名依次为服装/鞋帽/针纺织品类、家具类、日用品类、粮油/食品类、医疗保健类、五金/电料类、化妆品类、文化办公用品类、建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类 [1] 家装焕新领域增长亮点 - 在家电以旧换新政策驱动下，装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品五大类共新增332.4万种，同比大幅增长471.4% [1] - 该领域涉及企业2.0万家 [1] 家电产品具体表现 - 家电产品共新增18.1万种，同比增长47.3%，涉及企业0.4万家 [2] - 电视机、抽油烟机、家用灶具三类产品增长尤为突出，同比增长分别为151.7%、136.8%、124.3% [2] 区域分布情况 - 从区域分布看，前三季度东部地区新增1584.1万种，中部地区新增234.9万种，西部地区新增123.9万种，东北地区新增49.3万种 [2]

超长期特别国债发行完成 - 2025年超长期特别国债（四期）第三次续发行完成，标志着今年1.3万亿元超长期特别国债发行完毕 [1] - 今年超长期特别国债发行额度较去年增加3000亿元 [1] - 今年共安排8000亿元超长期特别国债资金支持了1459个“两重”建设项目 [1] 超长期特别国债资金投向 - 8000亿元“两重”建设资金投向包括长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田等“硬投资”项目，以及优化铁路投融资模式等“软建设”项目 [1] - 5000亿元资金用于支持“两新”政策，其中支持设备更新的资金已下达至约8400个项目，带动总投资超过1万亿元 [1] - 支持消费品以旧换新的资金带动前8个月相关商品销售额超过2万亿元，最后一批690亿元资金在国庆中秋假期前下达 [1][2] 地方政府债券发行进度 - 截至10月14日，全国各地已发行新增地方政府一般债券超6700亿元，新增地方政府专项债券超3.7万亿元，均占全年额度超八成 [2] - 各地已发行用于置换存量隐性债务的置换债券占全年额度超九成 [2] - 四季度政府债券整体发行力度将明显放缓 [2] 财政支出与政策空间 - 今年前8个月全国一般公共预算支出规模占年初预算约60%，累计支出增速3.1%较预算目标4.4%尚有差距，意味着下半年财政支出将“赶进度” [2] - 财政政策“始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足” [3] - 市场机构认为年内进一步出台扩张性财政政策的必要性不强，四季度财政政策或延续积极基调但难有超预期增量，以为明年预留政策空间 [3]

超长期特别国债发行完成 - 2025年超长期特别国债（四期）第三次续发行完成，当天发行400亿元20年期国债，标志着今年1.3万亿元超长期特别国债发行完毕 [1] - 今年超长期特别国债发行额度较去年增加3000亿元 [1] - 今年共安排8000亿元超长期特别国债资金支持了1459个“两重”建设项目，涉及交通基础设施、高标准农田等“硬投资”和优化投融资模式等“软建设” [1] - 另有5000亿元超长期特别国债资金支持“两新”政策，其中设备更新资金支持约8400个项目，带动总投资超过1万亿元 [1] - 消费品以旧换新资金分四批下达，前8个月带动相关商品销售额超过2万亿元 [1] 地方政府债券发行进展 - 截至10月14日，全国各地已发行新增地方政府一般债券超6700亿元，占全年额度超八成 [2] - 同期已发行新增地方政府专项债券超3.7万亿元，占全年额度超八成 [2] - 用于置换存量隐性债务的置换债券发行占全年额度超九成 [2] 财政政策与支出展望 - 最后一批690亿元支持消费品以旧换新资金在假期前下达，预计为四季度商品消费蓄势 [2] - 前8个月全国一般公共预算支出规模占年初预算约60%，累计支出增速3.1%较预算目标4.4%尚有差距，意味着下半年财政支出将“赶进度” [2] - 财政政策“始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足” [3] - 市场机构认为年内进一步出台扩张性财政政策的必要性不强，四季度财政政策或延续积极基调但难有超预期增量 [3] - 新型政策性金融工具具有“准财政”属性，可在补充重大项目资本金、撬动社会投资等方面发挥“压舱石”作用 [3]

整体经济与税收趋势 - 全国企业季度销售收入同比增速从去年三季度的0.4%稳步回升至今年三季度的4.4% [1] - 税收收入自今年2月以来连续八个月正增长，一、二、三季度同比增幅分别为-0.4%、2.6%、6.9% [1] - 三季度税收收入增幅较高，除经济向好外，PPI降幅收窄和去年同期基数较低也是原因 [1] 制造业与设备更新 - 制造业税收同比增长5.4%，占全部税收比重31%，其增收额占全部增收额的48% [2] - 全国企业采购机械设备类金额同比增长9.7%，其中高技术制造业采购额同比增长11.8% [2] - 部分高端制造业税收增长较快 [2] 消费市场活力 - 国内增值税同比增长3.2%，反映企业经营向好 [2] - 冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长55.4%，电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长35.3% [2] - 居民消费活力持续释放 [1] 资本市场相关行业 - 资本市场服务业税收同比增长56.8%，其中证券交易印花税同比增长110.5% [3] - 保险业税收同比增长13.3% [3] - 股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3%，拉动个人所得税增长9.3% [3] 房地产行业 - 房地产业相关税收降幅收窄 [1][3] - 税务部门落实稳定房地产市场税收优惠政策，今年以来累计新增减税近800亿元人民币 [3] 企业盈利与所得税 - 企业所得税同比增长4.1%，反映部分行业企业盈利状况不断改善 [2]

整体经济态势 - 税收数据显示经济向好态势不断稳固，发票销售收入和税收收入增速双双稳步回升[1] - 全国企业季度销售收入同比增速从去年三季度的0.4%回升至今年三季度的4.4%[1] - 税收收入自今年2月以来连续八个月正增长，一、二、三季度同比增幅分别为-0.4%、2.6%、6.9%[1] 制造业与设备更新 - 制造业税收同比增长5.4%，占全部税收比重31%，增收额占全部增收额的48%[2] - 全国企业采购机械设备类金额同比增长9.7%，其中高技术制造业采购金额同比增长11.8%[2] - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动家电消费升温，冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长55.4%，电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长35.3%[2] 资本市场相关行业 - 资本市场服务业税收同比增长56.8%，其中证券交易印花税同比增长110.5%[3] - 保险业税收同比增长13.3%[3] - 股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3%，拉动个人所得税同比增长9.3%[3] 主要税种表现 - 国内增值税同比增长3.2%[2] - 企业所得税同比增长4.1%[2] 房地产行业 - 房地产业相关税收降幅收窄，反映房地产市场系列政策显效[3] - 税务部门落实稳定房地产市场相关税收优惠政策，今年以来累计新增减税近800亿元人民币[3]

整体经济企稳回升 - 全国企业季度销售收入增速从去年三季度的0.4%稳步回升至今年三季度的4.4% [1] - 税收收入自今年2月份以来连续八个月正增长，一、二、三季度同比增幅分别为-0.4%、2.6%和6.9% [1] - 三季度税收收入增幅较高，除经济向好因素外，PPI降幅收窄和去年同期基数较低也起到作用 [1] 资本市场高度活跃 - 今年8月份A股公司总市值首次突破100万亿元，9月份上证指数创十年新高 [2] - 8月和9月日均股票成交额分别达到2.3万亿元和2.4万亿元 [2] - 资本市场服务业税收同比增长56.8%，其中证券交易印花税同比增长110.5% [2] - 股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3% [2] 制造业与新兴行业稳健增长 - 制造业税收同比增长5.4%，占全部税收比重31%，增收额占全部增收额的48% [3] - 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业税收同比增长31.5% [3] - 信息传输、软件和信息技术服务业税收同比增长15.3%，科学研究和技术服务业税收同比增长13.2% [3] - 钢铁行业税收同比增长7.5%，有色金属行业税收同比增长24.2% [3] 企业经营效益改善 - 国内增值税同比增长3.2%，反映企业经营向好 [3] - 企业所得税同比增长4.1%，反映部分行业企业盈利状况改善 [3] - 保险业税收同比增长13.3% [2] 房地产市场政策显效 - 房地产业相关税收同比下降9.8%，剔除税收优惠政策因素后下降约5%，降幅比2024年前三季度收窄超过10个百分点 [4] - 稳定房地产市场税收优惠政策今年以来累计新增减税近800亿元 [4] 设备更新与消费活力释放 - 全国企业采购机械设备类金额同比增长9.7%，其中高技术制造业采购金额同比增长11.8% [4] - 冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长55.4%，电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长35.3% [4] 政策效能显现 - 一揽子增量政策聚焦促消费惠民生、促进房地产市场止跌回稳、活跃资本市场等目标 [5] - 发票数据增速回升反映经济运行稳中向好、企业盈利改善、消费活力释放 [5]

国债发行安排与规模 - 2025年第四季度安排两只超长期特别国债续发，招标日期分别为10月10日和10月14日 [1] - 截至10月9日，当年已累计发行超长期特别国债12300亿元，待上述两只国债发行后，全年1.3万亿元的预算安排将全部完成 [1] - 当年超长期特别国债整体发行节奏较去年明显加快，政策意图在于快发、稳发，确保资金尽早落地并保持市场预期稳定 [1] 资金用途与下达情况 - 1.3万亿元超长期特别国债中，8000亿元用于支持"两重"项目建设，5000亿元用于实施"两新"政策 [1] - 全年3000亿元支持消费品以旧换新的中央资金已全部下达，其中第四批资金为690亿元 [1] - 支持设备更新的投资补助资金已下达1880亿元，今年"两重"建设项目清单8000亿元也已全部下达完毕 [1] 政策成效与市场影响 - 超长期特别国债资金有效支持了"两重"项目建设和"两新"工作，政策支撑下市场销售持续改善，消费品以旧换新政策成效初显 [2] - 国债资金在基建投资端发力的同时，也通过撬动内需促进消费修复，进一步拉动投资并扩大消费需求 [2] - 支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元 [2] 消费市场具体表现 - 当年1至8月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元 [2] - 限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长28.4%，文化办公用品类增长22.3%，家具类增长22.0%，通讯器材类增长21.1% [2] - 上述增长支撑社会消费品零售总额同比增长4.6% [2] 未来资金使用方向 - 未来应优先将资金投向能够尽快形成实物工作量、带动民间投资和消费的领域，以推动经济内生动力增强 [2]