政策与产业规划 - 工信部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，提出到2028年完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，并加强5G+工业互联网、算力基础设施及人工智能技术与服务型制造的融合创新[4] - 中国气象局建成由9颗风云卫星、842部天气雷达、9万多个地面气象观测站组成的陆海空天一体化综合气象观测系统，灾害性天气监测率提升至83%，智能数字预报体系可提前3至7天预报区域性暴雨等过程[4] - 上海设立总规模约150亿元的未来产业基金，并启动建设类脑智能、硅光、脑机接口等领域未来产业集聚区[5] - 住建部提及“十四五”期间全国销售新建商品住宅约50亿平方米，建设1100多万套安置住房惠及3000多万群众，未来将重点推进“好房子”建设和城市更新[6] 公司动态与治理 - 娃哈哈集团确认宗馥莉已于9月12日辞去集团董事长等相关职务，其叔叔宗泽后推出新品牌“娃小智”，招商人员称其产品口味与娃哈哈有95%相似度，娃小智食品（杭州）有限公司成立于2025年1月，注册资本500万元[12] - 东风汽车集团有限公司任命冯长军为公司董事、总经理、党委副书记，免去其总会计师职务[13] - 鞍钢集团有限公司任命郭斌为董事、总经理、党委副书记，免去其中国矿产资源集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务[18] - 向党正式出任中国长城资产管理公司董事长，公司总资产超5700亿元[19] 金融市场与风险事件 - 天安财产保险股份有限公司公告其2015年资本补充债券（规模53亿元）应于2025年9月30日到期兑付，但预计无法还本付息，原因是偿付后无法确保偿付能力充足率不低于100%，公司自2020年二季度起暂停披露季度偿付能力报告，2019年末核心及综合偿付能力充足率分别为185.59%和236.99%[15][16] - 神州数码控股股东、实际控制人郭为一审被判离婚，其持有的7738.89万股公司股份（以10月10日收盘价43.86元/股计算，市值约33.94亿元）此前被司法冻结，若被处置可能导致控股股东变更[17] - 碧桂园8只境内债券的持有人会议通过重组方案，债券余额合计134.1669亿元，截至6月底9只债券总余额为138.5828亿元，仅H16腾越2尚未通过重组方案[21] - 深圳水贝三家黄金珠宝公司因通过预定价模式进行对赌交易，涉嫌构成开设赌场罪被查处，相关公司负责人及骨干已被采取刑事强制措施[7]

政策方案概述 - 七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》[1] - 方案旨在增强服务型制造在制造业高质量发展中的作用[1] - 实施方案提出7项主要任务[1] 发展目标 - 到2028年完成20项标准制定[1] - 到2028年打造50个领军品牌[1] - 到2028年建设100个创新发展高地[1] 主要任务与举措 - 任务包括加强关键共性技术攻关和模式创新[1] - 任务包括培育壮大重点生产性服务业[1] - 任务包括分类推进服务型制造模式推广应用[1] - 具体举措涵盖培育壮大工业设计经营主体[1] - 具体举措包括加强新型信息基础设施建设[1] - 具体举措包括加速算力与行业融合应用[1] - 具体举措包括推动人工智能技术与服务型制造融合创新[1]

政策核心目标 - 到2028年打造服务型制造升级版 实现制造与服务全方位 宽领域 深层次融合发展 [1] - 具体量化目标包括完成20项标准制定 打造50个领军品牌 建设100个创新发展高地 [1] - 服务型制造典型模式将广泛普及 新模式不断涌现 产业生态持续优化 [1] 服务型制造定义与现状 - 服务型制造是以客户需求为导向 以数智技术为支撑的新型产业形态 [1] - 其通过创新优化生产组织形态等方式 将服务深度嵌入制造业产品全生命周期 [1] - 自2016年以来发展取得积极成效 但对制造业高质量发展赋能作用仍待加强 [1] 实施方案主要任务 - 方案提出七项主要任务以解决关键技术供给薄弱 标准体系不健全等问题 [2] - 任务包括加强关键共性技术攻关 培育重点生产性服务业 分类推进模式应用等 [2] - 重点发展的生产性服务业涵盖科技服务 工业设计 软件和信息服务等 [2]

政策核心目标 - 工业和信息化部等七部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，为制造业转型划定时间表与路线图 [1] - 方案明确提出到2028年的三大核心目标：完成20项服务型制造标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地 [1] - 加快发展服务型制造是提升产品附加值与企业竞争力、增强产业链供应链韧性的核心路径，旨在解决传统制造业“利润薄、抗风险能力弱”的痛点 [1] 行业发展基础与挑战 - 2018—2023年我国服务型制造发展水平持续攀升，浙江、广东等15个省份形成领先格局 [1] - 浙江省累计创建国家级服务型制造示范企业（项目、平台）达73个，成为区域产业转型的排头兵 [1] - 关键技术供给能力薄弱、标准体系不健全、模式应用不均衡、统计监测难度大等问题制约着服务型制造的规模化推进 [2] 顶层设计与核心任务 - 方案从七大维度部署核心任务，构建系统性转型框架 [3] - 加强关键共性技术攻关和模式创新，发布技术清单，鼓励企业加大创新投入，推动需求感知、集成研发设计等共性技术攻关 [3] - 培育壮大科技服务业，提高检验检测认证机构数字化，加强中试能力体系建设，发展工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务 [3] - 推进服务型制造模式分类施策，在原材料、装备制造、电子制造、消费品等行业及安全生产领域推动典型模式普及 [4] - 强化数字底座支撑，深化5G+工业互联网融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施，提升工业数据要素供给，推动人工智能技术融合应用 [4] 专项行动与落地路径 - 方案提出三大专项行动作为政策落地的实操抓手 [5] - 共享制造培育提升行动优先建设“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的共享制造平台，面向园区和产业集群打造共享工厂 [5] - 河北融钢金属制造有限公司通过共享供应链平台开展集采集销，帮助下游企业降低采购成本超5% [5] - 服务型制造品牌提升行动聚焦标杆引领，培育打造100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌，建立品牌评价体系 [6] - 融合应用场景创新示范行动着眼需求导向，打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的三大类融合应用场景 [6]

政策与行业趋势 - 工业和信息化部等七部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在打造服务型制造升级版，发展壮大新质生产力 [1] - 实施方案明确到2028年的目标，包括服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地等 [5] - 深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造被写入今年政府工作报告 [5] 服务型制造模式与价值 - 服务型制造是制造业通过增加服务要素的投入和产出，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变的新型产业形态 [2] - 实践中已广泛应用定制化服务、供应链管理服务、全生命周期服务、信息增值服务、功能和体验增值服务等多种模式 [2] - 在遴选的370多家服务型制造示范企业中，服务业务对营业收入增长的贡献率达60% [3] - 服务型制造可满足消费从“功能满足”转向“体验优先”的需求，为消费者带来更全面和便利的消费体验 [7] 公司案例与实践 - 迈瑞医疗基于装机体量提供长期、差异化的整体解决方案，通过“设备+IT+AI”搭建数智医疗生态系统 [2] - 陕西鼓风机（集团）有限公司从单纯卖设备转向提供工程设计服务、节能服务等，业务覆盖100多个国家和地区 [3] - 海尔智家股份有限公司打造场景品牌“三翼鸟”，为用户提供定制化、专业化的智慧家电解决方案，其场景交易额在去年已突破51亿元 [3] 发展挑战与未来潜力 - 服务型制造面临关键技术供给能力薄弱、标准体系尚不健全、统计监测难度较大等问题 [4] - 在“十五五”时期，服务型制造在稳增长、扩内需等方面潜力巨大，是制造业效益、创新和竞争力提升的重要来源 [6]

政策背景与总体目标 - 工信部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在推动先进制造业与现代服务业深度融合[1][3] - 政策背景是落实党中央、国务院决策部署，解决服务型制造发展中存在的关键技术供给薄弱、标准体系不健全、应用不平衡等问题[4] - 发展目标设定为到2028年，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，增强服务型制造在制造业高质量发展中的作用[6] 主要任务与专项行动 - 提出7项主要任务，包括加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大重点生产性服务业、分类推进模式推广应用等[7][8] - 部署3项专项行动，分别是共享制造培育提升行动、服务型制造企业品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动[7][9] - 共享制造培育提升行动具体包括建设共享制造平台、共享工厂以及开放检验检测资源共享[10] 技术创新与基础设施 - 加强新型信息基础设施建设，深化"5G+工业互联网"融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施[1][8] - 提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设一批高质量行业数据集[1] - 推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型和智能体在重点场景布局应用[1][8] 模式应用与产业生态 - 分类推进服务型制造典型模式推广应用，加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理等典型模式升级[15][16] - 打造服务型制造创新发展高地，以高新技术产业开发区、工业园区等为载体，在政策协同、创新应用等方面先行先试[13] - 培育壮大重点生产性服务业，涵盖科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、知识产权服务等领域[17] 企业培育与品牌建设 - 通过品牌提升行动，计划到2028年培育打造100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌[11] - 激发经营主体活力，积极培育龙头企业、领军品牌、转型方案提供商，构建大中小企业融通发展新格局[8] - 支持地方立足资源优势、产业特色，打造服务型制造区域品牌，并加强品牌评价和宣传推广[11]

政策总体目标 - 七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在推动服务与制造深度融合[1] - 服务型制造是以客户需求为导向、以数智技术为支撑的新型产业形态，通过优化生产组织形态和商业模式，将服务嵌入制造业产品全生命周期[1] - 到2028年目标包括：完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，促进制造业延伸产业链、提升价值链[1] 主要任务 - 加强关键共性技术攻关和模式创新，发布关键技术清单，鼓励企业加大创新投入，推动需求感知、集成研发设计等共性技术攻关[2] - 加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理等典型模式升级，探索模型驱动研发等新模式[2] - 培育壮大重点生产性服务业，包括科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务等，为企业技术创新提供专业支持[3] - 分类推进服务型制造模式在原材料、装备制造、电子制造、消费品等行业推广应用，促进服务要素更深层次融入制造业[5] - 加强新型信息基础设施建设，深化5G+工业互联网融合创新，按需布局算力基础设施，推动人工智能技术与服务型制造融合[5] 专项行动 - 实施共享制造培育提升行动、服务型制造品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动三项专项行动[5] - 服务型制造品牌提升行动旨在培育壮大一批龙头企业和领军品牌，面向制造业企业、生产性服务业企业和区域打造品牌[6] - 融合应用场景创新示范行动鼓励打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的融合应用场景，建立新模式新场景推广平台[6]

政策发布与核心定义 - 工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》[2] - 服务型制造定义为以客户需求为导向、以数智技术为支撑，通过创新优化生产组织形态等方式，将服务深度嵌入制造业产品全生命周期的新型产业形态[2] - 方案目标为到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地[2] 主要任务与重点领域 - 方案提出加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大重点生产性服务业等7项主要任务[3] - 重点发展科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、知识产权服务等生产性服务业[4] - 分类推进服务型制造模式在原材料、装备制造、电子制造、消费品等行业和安全生产领域的应用[4] - 加大力度推动巩固提升新能源汽车、工程机械、通信设备等产业优势地位，促进钢铁、石化、医药、船舶等产业提质增效[4] 技术基础与专项行动 - 夯实发展底座包括加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施[5] - 推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型和智能体在重点场景布局应用[5] - 方案提出实施共享制造培育提升行动、服务型制造品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动3项专项行动[5] - 融合应用场景创新示范行动鼓励打造面向生产需求、消费需求及国家重大战略需求的融合应用场景[6]

政策概述 - 七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》[1] - 方案提出到2028年的发展目标，包括制定20项标准、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地[1] - 服务型制造是将服务深度嵌入制造业产品全生命周期和各环节的新型产业形态[1] 发展现状与挑战 - 服务型制造对制造业高质量发展赋能作用逐渐显现[1] - 当前存在关键技术供给能力薄弱、标准体系尚不健全等问题[1] 主要任务与举措 - 实施方案提出7项主要任务，涵盖技术攻关、模式创新、标准建设等领域[1] - 具体举措包括培育壮大工业设计经营主体，加强新型信息基础设施建设[1] - 推动加速算力与行业融合应用，以及人工智能技术与服务型制造融合创新[1] 保障措施 - 要求探索建立服务型制造统计调查制度[1] - 加大服务型制造复合型创新人才培训力度[1] - 深化全球产业链供应链合作[1]

七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》 三是以区域为"面"，以省级及以上高新技术产业开发区、工业园区、产业集群为载体，打造一批服务型 制造创新发展高地，探索可复制可推广的经验做法。 四是以生态为"体"，加强关键共性技术攻关和模式创新，加快建设服务型制造标准体系，加强新型信息 基础设施建设，夯实服务型制造发展底座。 来源：中国新闻网 中新网10月11日电 据"工信微报"微信公众号消息，为贯彻落实《政府工作报告》关于加快发展服务型 制造的任务部署，工业和信息化部等七部门近日联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案 (2025—2028年)》，提出到2028年，打造服务型制造升级版，完成20项标准制定，打造50个领军品牌， 建设100个创新发展高地，服务型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，为促进信息化和工业化深 度融合、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。 《实施方案》从"点、线、面、体"四个维度，聚焦企业、行业、区域和生态方面提出体系化推动服务型 制造创新发展的任务措施。 一是以企业为"点"，打造一批龙头企业和领军品牌，开展服务型制造品牌提升行动、融合应用场景创新 示 ...