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山东政商要情(12.1—12.7)
经济观察报· 2025-12-07 04:29
山东省“十五五”区域发展与经济目标 - 明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [1] - 培育壮大现代化都市圈,促进济南、青岛“双圈”协同联动,已谋划实施130项重点工程 [1] - 推动青岛经济总量加快迈上2万亿元台阶,再新增潍坊1个过万亿元城市,支持临沂和济宁加速向万亿元级迈进 [1] - 做大做强县域经济,力争到“十五五”末,全省经济总量过千亿元的县区从目前的28个增加到40个以上 [1] - 近年来,济南、青岛都市圈获批建设,经济总量过万亿元城市增至3个 [2] 土地资源集约利用政策 - 山东省发布18条政策,旨在加强土地资源集约高效利用,支撑绿色低碳高质量发展 [3] - 设定“十五五”期间目标:全省新增建设用地总量较“十四五”下降10%以上,单位GDP建设用地使用面积下降15%以上 [3] - 到2030年,形成布局更优化、配置更精准的土地节约集约利用新格局 [3] - 单位GDP建设用地使用面积已由2020年的657.88亩/亿元下降至2024年的523.01亩/亿元 [3] 青岛市经济发展成就与目标 - 青岛市地区生产总值预计2025年将超过1.7万亿元,年均增速达5.9% [4] - 人均地区生产总值从2020年的12.7万元提高到2024年的16.1万元,累计增长21.3% [4] - 社会消费品零售总额年均增长6.4%,总量突破6500亿元,在北方城市中仅次于北京 [4] - 货物进出口总额年均增长9.1%,总量突破9000亿元,占全国比重超过2% [4] 德州市体育产业发展举措 - 德州市出台14条措施,旨在壮大体育产业、激发体育消费活力 [6] - 举措涵盖壮大体育经营主体、扩大体育产品供给、激发体育消费需求、强化产业要素支撑四个方面 [6] - 力争在山东省内率先将体育产业培育成为全市支柱产业 [6] - 2024年,全市体育消费总规模达115.3亿元,体育产业总规模达到458亿元 [6] 山东省绿色低碳高质量发展 - 2025山东省绿色低碳高质量发展大会在烟台举行,签约32个项目,累计金额570亿元 [7] - 大会发布了《山东省绿色低碳高质量发展先行区重点特色产业图谱及机会清单》等文件 [7] - 大会为绿色低碳高质量发展注入强劲动能,成为探寻“山东路径”的关键契机 [7]
这样讲“十五五”规划建议,让青年“听得懂用得上”
中国青年报· 2025-12-07 02:50
文章核心观点 - 将党的二十届四中全会精神与“十五五”规划建议融入高校思政课教学 对于引导当代大学生将个人职业规划与国家发展战略相结合具有重要意义 国家规划指明了未来五年的重点发展方向 为青年学生提供了清晰的职业选择和人生规划参照 帮助他们主动对接国家需求 实现个人成长与国家发展的同频共振 [2][3][4] 国家战略与产业发展重点 - “十五五”规划建议提出加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力 这与人工智能、集成电路、生物医学等专业领域高度相关 [3] - 规划建议提及建设现代化产业体系、扎实推进乡村全面振兴、建设美丽中国等目标 这些是学生能接触和参与的现实议题 [3] - 规划明确了新的经济增长点 包括生物制造、脑机接口、第六代移动通信等 [4] - 规划中“科技”被提及46次 “创新”被提及61次 “新质生产力”被提及6次 凸显对科技发展的高度重视 [7] - 深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设 提示学科交叉融合趋势及对复合型人才的需求 [10] - 区域协调发展是中国式现代化的内在要求 不同地区有不同的战略定位、产业集聚方向和发展机遇 [10] 学生关注焦点与专业对接 - 大学生最感兴趣的方面主要集中在科技、民生、就业等领域 具体问题包括新质生产力的内涵、科技与产业创新如何融合、文科生如何适应时代发展等 [5] - 吉林建筑大学的学生关注绿色转型、数字经济与建筑设计、土木工程专业的联系 以及在乡村振兴、城市更新中土建类专业能发挥的作用 [6] - 建筑业已进入从规模扩张向质量效益转型的关键阶段 其特点是“智能化、绿色化、融合化” [6] - 对接“双碳”目标 土木工程的绿色施工技术、建筑设计的低碳方案成为行业转型的核心支撑 [6] - 学生在进行职业选择时 可以锚定国家战略急需的重点领域 如人工智能、集成电路、先进制造、生物医药等 [10] 教学与实践方法 - 思政课教学需结合青年感知度高、体验感强的成就进行讲解 例如结合“十四五”时期在经济发展、科技创新、民生保障等方面的典型成就作为案例 [5] - 教学应注重场景化叙事和“小切口”阐释 例如通过展现90后航天工程师、00后程序员的故事 让科技自立自强的概念更易共鸣 [7] - 以“银发经济”为例设计完整案例链 从老年人生活不便引出“适老化改造”需求 到退休人员再就业开发老年人力资源 再到描绘智慧养老社区的未来场景 以此阐释政策与民生、产业的联系 [8][9] - 解释“新质生产力”可分三步:对比传统工厂与现代化智能工厂的直观场景 引入马克思主义理论视角分析核心概念 最后阐明其对于破解国内发展问题及保障国家安全的战略价值 [7] - “大思政课”建设强调思政“小课堂”与社会“大课堂”结合 鼓励学生通过社区调研、企业实习、组建跨学科团队参与乡村振兴等项目、参与国际交流等方式 在实践中深化理解 [10] - 引导学生从校园周边、社区、乡村等贴近场景切入 开展“微实践” 在科技赋能、乡村振兴等领域感受变化并尝试解决实际问题 [11]
市委理论学习中心组学习会集中交流“十五五”发展专题调研成果 进一步统一思想凝聚共识 科学谋划未来五年发展蓝图 马明龙主持并讲话
镇江日报· 2025-12-06 23:26
会议核心议题 - 会议核心为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,并集中交流“十五五”发展专题调研成果,以研究谋划未来五年镇江发展重点思路 [1] 未来发展规划方向 - 谋划“十五五”发展需将党的二十届四中全会精神与习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话精神相结合,确保发展方向正确 [2] - 需聚焦关键领域实现突破,坚定不移推进产业强市战略 [2] - 需深化科技创新和产业创新融合发展 [2] - 需全力推动港口高质量发展 [2] - 需进一步全面深化改革 [2] - 需加快促进区域协调发展 [2] - 需扎实推动生态持续提升 [2] - 需大力建设文化强市 [2] - 需更好统筹发展和安全,接续谱写“镇江很有前途”现代化建设新篇章 [2] 工作落实与当前重点 - 各级领导干部需将调研思路转化为具体发展举措,确保“十五五”发展蓝图落地见效 [3] - 当前年末阶段需加强重点领域安全风险隐患排查,抓好安全生产和消防工作 [3] - 当前需进一步稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全力冲刺全年目标任务,确保打赢“十四五”收官战 [3]
新型智库的时代担当与价值路径
新华网· 2025-12-05 09:47
文章核心观点 - 中国正处于“十五五”规划前夜的关键节点,经济发展转向高质量发展阶段,面临传统增长动力减弱及内外部结构性挑战 [1] - “重组”被提升至国家战略高度,是形成新质生产力、壮大战略性新兴产业、布局未来产业的核心驱动力,也是引领“十五五”高质量发展的关键 [1] - 智库需从传统建言献策者转变为全周期参与者和系统性解决方案提供者,为高质量重组提供战略支撑 [7] 深刻把握“十五五”时期“重组”的战略必然性与紧迫性 - “重组”是破解发展深层次矛盾、塑造竞争新优势的必然选择,旨在解决依赖要素投入的粗放型增长模式难以为继的问题 [2] - 2023年中国全社会研发经费支出首次突破3.3万亿元,占GDP比重提升至2.64%,但基础研究投入占比、成果转化效率及核心技术自主可控等方面仍存差距 [2] - “重组”是培育和发展新质生产力的内在要求与核心路径,新质生产力以创新为主导,具有高科技、高效能、高质量特征 [3] - 发展新质生产力及未来产业(如人工智能、量子信息)和战略性新兴产业(如新能源汽车、高端装备),需对知识、技术、资本、数据、人才等新型生产要素进行高效重组与优化配置 [3] 聚焦关键领域,擘画系统性重组的“四梁八柱” - 重组产业结构是“主战场”,需推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进,运用数字与绿色技术改造传统产业,并壮大战略性新兴产业、布局未来产业 [4] - 需发挥新型举国体制优势,在集成电路、工业母机、生物医药等“卡脖子”领域实现突破,并建立产业准入退出机制以避免低水平重复建设 [4] - 重组创新体系是“动力源”,需破解产学研用脱节,强化国家战略科技力量,优化全国重点实验室体系,并深化科技成果产权制度改革 [5] - 在金融支持端,需发挥科创板、北交所作用,引导保险资金、社保基金等长期资本投向早期、小型及硬科技企业 [5] - 重组要素配置是“基础桩”,需破除土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动的障碍,加快落实“数据二十条”,培育数据要素市场并探索数据资产入表 [5][6] - 在人才要素方面,需建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系,并实施更开放的海外人才引进政策 [6] - 重组区域经济布局是“空间网”,需深入实施区域协调发展战略,推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域一体化发展,并建立跨区域利益协调机制 [6] - 需通过重组城乡要素流动渠道,引导资本、技术、人才下乡以全面推进乡村振兴 [6] 发挥智库价值,为高质量重组提供“智慧大脑”与“战略支撑” - 智库需当好“战略前哨”,提供前瞻性研判,建议由国家高端智库牵头构建“未来产业识别与预警平台”,动态扫描全球科技前沿并发布趋势报告 [7] - 智库需做好“方案设计师”,提供系统性解决方案,例如围绕长江经济带等国家战略设计涵盖生态价值核算、产业准入清单、跨省际补偿的“一揽子”政策工具包 [8] - 针对数据要素市场培育中的确权、定价、安全等难题,智库需提出数据产权分置实现路径和交易规则 [8] - 智库需扮演“第三方评估”,建议构建“高质量发展重组指数”,下设产业结构优化度、创新链融合度等多维度指标,对各地区及重点行业进行年度评估 [9] - 智库需搭建“共识桥梁”,通过闭门研讨会、公共报告等形式阐释重组战略,凝聚国内改革共识并营造良好外部舆论环境 [10]
中国共产党武汉市第十四届委员会第十二次全体会议公报
长江日报· 2025-12-04 14:35
核心观点 - 武汉市第十四届委员会第十二次全体会议审议通过了《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及《全力打造"五个中心"全面建设现代化大武汉五年行动方案(2026—2030年)》,为未来五年发展定调 [2] - 全会确立了“十五五”时期全力打造“五个中心”(全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心)、全面建设现代化大武汉的核心目标 [6][8] 产业发展与现代化产业体系 - 加快构建体现武汉优势的现代化产业体系,坚持智能化、绿色化、融合化方向,实施激发产业创新活力行动计划,大力推进新型工业化,保持制造业合理比重 [8] - 打造“965”现代产业集群,构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系 [8] - 优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进现代服务业优质高效发展,打造数智经济一线城市 [8] - 推动重点产业集聚发展,高水平建设世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [8] 科技创新与新质生产力 - 推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,深入实施创新驱动发展战略 [9] - 以“一城三廊一带”为重点载体,加快建设具有全国影响力的科技创新中心,大力提升创新体系整体效能 [9] - 增强科技创新策源功能,强化企业科技创新主体地位,提高科技成果转化应用质效,一体推进教育科技人才发展 [9] 扩大内需与构建新发展格局 - 积极落实扩大内需战略,坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人相结合 [9] - 以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,打造国内大循环的重要枢纽 [9] - 大力提振消费,扩大有效投资,积极融入和服务全国统一大市场 [9] 深化改革与对外开放 - 深化重点领域改革,坚持以经济体制改革为牵引,推动有效市场和有为政府相结合 [9] - 深化国资国企改革,大力促进民营经济发展,深化要素市场化配置改革,持续优化营商环境,深入推进财政金融改革 [9] - 扩大高水平对外开放,坚持对内对外开放并重,稳步扩大制度型开放,打造内陆开放高地 [10] - 加快建设国际性综合交通枢纽城市,高水平建设“五型”国家物流枢纽,打造陆海空三条丝绸之路重要节点 [10][11] - 加快建设对外贸易强市,系统提升开放枢纽功能,做强开放平台能级,持续扩大对外交流 [11] 城市发展与区域协同 - 推动城市内涵式发展,以“五改四好”为主攻方向,以“六带联动”为重要路径,高质量开展城市更新 [11] - 优化城市空间布局,推动房地产高质量发展,提升城市精细化管理水平,加快构建现代化基础设施体系和综合交通运输体系 [11] - 增强城市辐射带动能力,充分发挥长江经济带核心城市、中部地区中心城市作用,做好“强核、壮圈、带群”三篇文章 [12] - 加快武汉都市圈深度同城化发展,促进汉襄宜“金三角”协同发展,以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [12] 文化、民生与绿色转型 - 激发文化创新创造活力,传承弘扬长江文化、红色文化、城市历史文化,打造世界知名的文化旅游目的地,加快把文化旅游业培育成为支柱产业 [12] - 加大保障和改善民生力度,促进高质量充分就业,提高城乡居民收入水平,办好人民满意的教育,完善多层次社会保障体系,加快建设健康武汉 [13] - 加快经济社会发展全面绿色转型,积极稳妥推进和实现碳达峰,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设世界滨水生态名城和绿色低碳先行城市 [14]
绘就山东“十五五”发展新蓝图
齐鲁晚报· 2025-12-04 11:25
“十四五”规划完成情况与“十五五”规划总体定位 - “十四五”规划确定的21项主要指标中,有8项指标提前完成、13项指标符合预期,“十四五”主要目标任务即将顺利完成 [3][12] - “十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期,对于山东省坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当具有决定性意义 [3][12] - 全会审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,该建议分为三大板块,共14部分、60条,是对今后五年全省经济社会发展的总体规划和系统部署 [4][13] “十五五”规划《建议》的起草原则与框架 - 《建议》起草注重把握五点:突出对标对表、突出强省主线、突出前瞻谋划、突出守正创新、突出山东特色 [5][14] - 全会部署了11个方面的重点任务,明确了未来五年经济社会发展的主攻方向 [6][15] - 结合山东实际,研究谋划了产业能级跃升、科创能力攀登、内需扩容增效等“十大工程”,作为推动经济社会发展的重要抓手 [6][15] 现代化产业体系建设重点 - 将“加快构建现代化产业体系,筑牢实体经济根基”摆在11个方面重点任务的首位,强调优化提升传统产业,培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业 [6][15] - 推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型,提高先进产能占比,巩固提升山东作为全国重要工业基地的地位 [6][15] - 保持制造业合理比重,因地制宜发展新质生产力 [6][15] 科技创新与产业发展规划 - 将“加快建设更高水平创新型省份,引领发展新质生产力”进行专章部署,凸显科技创新的核心作用 [6][15] - 全力创建国家区域科技创新中心和产业科技创新高地,深入实施基础研究十年行动,精准组织实施重大科技攻关 [6][15] - 加快实施重点产业科技创新行动计划,大力推进企业主导的产学研融通创新,深化人才链、教育链、产业链、创新链融合发展 [6][15] 高水平对外开放举措 - 着力优化开放格局,打造高水平对外开放新高地,增强全球资源配置能力和国际竞争力 [7][16] - 打造“万企出海 鲁贸全球”品牌,巩固传统市场,开拓新兴市场,挖掘RCEP等自贸协定项下出口潜力 [8][17] - 提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放品牌国际影响力,吸引更多跨国公司和优秀企业深耕山东 [8][17] 区域协调发展战略 - 近年来济南、青岛都市圈获批建设,经济总量过万亿城市增至3个,山东半岛城市群整体竞争力稳步增强 [8][17] - 提出主动服务融入国家重大战略,深入实施区域协调联动工程,打造贯通南北、链接东西的战略枢纽 [8][17] - 突出抓好黄河重大国家战略落实,构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局,打造现代海洋经济发展高地 [8][17] 民生保障与就业政策 - 近年来滚动实施20项民生实事,财政民生支出占比保持80%左右,2024年民生支出首次突破万亿元 [9][18] - 以建设高质量充分就业省份为引领,深入实施就业优先战略,健全就业促进机制 [9][18] - 围绕高校毕业生等青年群体就业实施专项促进行动,强化产业政策和就业政策协同,支持各类经营主体稳岗扩岗 [9][18]
【热点评述】简析“十五五”规划建议
乘联分会· 2025-12-04 08:35
“十五五”规划核心定位与目标 - 规划时期为2026-2030年,主题是坚持以经济建设为中心和推动高质量发展,具有承前启后的关键地位 [4] - 提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平的远景目标,意味着经济增速需保持在合理区间 [5] - 预计2026-2035年中国GDP和人均GDP年均增速将维持在4.0%-5.0%,保持中高速增长 [12] 战略任务与核心要点 - 将“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条 [3][4] - 规划涉及12项重大部署,核心要点包括高质量发展、创新驱动、区域协调发展和绿色发展等 [7][12] - 强调加快高水平科技自立自强和发展新质生产力 [4][8] 汽车产业发展机遇 - 汽车产业是国民经济重要支柱,在促进消费、稳定增长方面发挥关键作用,内销是绝对主力,出口成为重要增量 [9] - 汽车产业关联人工智能、未来低空经济、高端制造等多个核心领域,是科技发展的重要引擎 [8] - 扩内需等举措有望推动“十五五”期间国内汽车销量规模突破3500万辆 [11][12] 创新与绿色转型趋势 - 经济增长将更多由全要素生产率提高、科技创新和绿色低碳转型驱动 [11][12] - 在“双碳”目标指引下,汽车产业正经历全方位变革,绿色转型举措有望推动新能源汽车渗透率突破70% [10][11][12] - 高阶智驾技术预计将向下普及 [11][12]
五年新坐标|金融作笔 助力绘就协同发展新画卷
新华网· 2025-12-04 06:43
公司战略与区域发展布局 - 公司以“1个总体方案+N个区域行动方案”体系为引领,聚焦重点领域,优化金融供给,以支持国家区域协调发展战略 [1] - 在京津冀地区,公司支持区域交通一体化与产业升级,对迁入雄安新区的央企成员金融服务覆盖率达40%,并为京唐城际铁路、京雄高铁等标志性项目提供融资 [2] - 截至2025年9月末,公司支持京津冀协同发展项目贷款余额超过5,600亿元 [2] 重点区域业务进展与数据 - 在长三角地区,公司聚焦“轨道上的长三角”建设与科创企业服务,推出“支持长三角G60科创走廊出海联盟服务方案” [2] - 截至2025年9月末,公司长三角地区分行科技金融贷款余额合计超过7,300亿元,占全辖科技金融贷款比重超过30% [2] - 在粤港澳大湾区,公司支持基础设施“硬联通”与规则机制“软联通”,创新落地货币桥跨境汇款等业务 [3] - 截至2025年9月末,公司在粤港澳合计贷款规模超过4.7万亿元,较“十四五”期初增长超过1.5万亿元 [3] 绿色金融与可持续发展 - 公司贯彻长江经济带与黄河流域保护战略,加大绿色贷款与绿色债券供给 [4] - 截至2025年9月末,长江经济带、黄河流域沿线分行人民币绿色对公贷款占公司贷款比重,较“十四五”期初分别提升19个百分点和16个百分点 [4] - 公司为陕西榆林东线引黄工程批复超过8亿元授信,已投放贷款3,500余万元 [4] - 公司为甘肃华能陇东能源基地项目授信140亿元,目前已投放近30亿元 [4] 资源统筹与特色金融服务 - 公司针对成渝地区双城经济圈建设,创新推出“双城贷”,采用“一点接入、双城共享”模式,为中电建新能源公司发放贷款2.78亿元 [5] - 公司结合中西部和东北地区农业特色,围绕中粮集团、中储粮集团等龙头企业需求,加大粮食重点领域贷款投放 [5] - 截至2025年9月末,公司在中西部和东北地区涉农贷款规模合计超过1.2万亿元,其较年初增速超过全行涉农贷款增速平均水平 [5]
“十五五”时期,山东将进一步提高区域发展带动作用
中国发展网· 2025-12-04 05:06
山东省“十五五”规划核心战略与目标 - 规划文件《关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》即将公布,系统部署未来五年全省经济社会发展 [1] - 核心目标包括主动服务融入国家重大战略,深入实施区域协调联动工程,打造贯通南北、链接东西的战略枢纽 [1] 区域协调发展举措 - **落实黄河国家战略**:全方位贯彻“四水四定”,高标准推动沿黄生态廊道保护建设,深化与黄河流域省份在产业、科技、能源等领域的互通融合 [2] - 已在沿黄省区布局建设43个内陆港,陇电入鲁通道今年建成投运,正推进建设晋冀鲁豫骨干流通走廊以支撑大宗商品供应 [2] - **构建省内发展新格局**:明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [3] - 培育壮大现代化都市圈,促进济南、青岛“双圈”协同联动,去年以来谋划实施了130项重点工程 [3] - **提升城市发展能级**:推动青岛经济总量加快迈上2万亿台阶,再新增潍坊1个过万亿城市,支持临沂和济宁加快向万亿级迈进 [3] - **提升全域一体化水平**:接续实施突破菏泽鲁西崛起行动,加快沂蒙革命老区振兴发展,做大做强县域经济 [3] - 目前全省经济总量过千亿的县区有28个,力争到“十五五”末千亿级县增加到40个以上 [3] 新型城镇化建设 - 预计今年全省常住人口城镇化率能够达到67%以上,超过“十四五”预期目标2个百分点 [4] - 规划强调推进以人为本的新型城镇化,保护进城落户农民合法权益,高质量开展城市更新 [4] - 实施潜力地区城镇化水平提升行动,山东省有68个县区列入国家城镇化潜力县,将统筹资源给予针对性支持以提升其人口集聚能力 [4] 陆海统筹与海洋经济发展 - 规划围绕打造现代海洋经济发展高地作出新部署,提出建设世界领先的海洋科技创新中心,实施“海上粮仓”、“蓝色药库”等重大工程 [4] - 提速发展海洋技术、海洋信息等高端服务业,推动海洋领域新质生产力加快发展 [4] - 沿海港口货物吞吐量已连续3年保持全国首位,预计今年将达到21亿吨 [4] - 规划提出深化港口资源优化整合、拓展国际航运网络,加快打造世界级海洋港口群 [4]
省委举行新闻发布会介绍和解读省委十二届十次全会精神
大众日报· 2025-12-04 01:09
山东省“十五五”规划总体情况 - 省委十二届十次全会审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,该建议分为三大板块共14部分60条,全面部署未来五年经济社会发展 [3] - “十四五”规划21项主要指标中,有8项指标提前完成、13项指标符合预期,主要目标任务即将顺利完成,为“十五五”发展奠定坚实基础 [2] - “十五五”时期被定位为基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期,具有决定性意义 [3] 规划起草原则与框架 - 规划起草把握五点原则:突出对标对表、突出强省主线、突出前瞻谋划、突出守正创新、突出山东特色 [4] - 全会部署了11个方面的重点任务,并研究谋划了产业能级跃升、科创能力攀登、内需扩容增效等“十大工程”作为重要抓手 [5] - 规划明确“八个显著提升”目标任务和重大举措,一以贯之推进强省建设 [4] 现代化产业体系建设 - 将“加快构建现代化产业体系,筑牢实体经济根基”摆在11个方面重点任务的首位,强调优化传统产业、培育新兴产业、前瞻布局未来产业,因地制宜发展新质生产力 [5] - 推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型,提高先进产能占比,巩固山东作为全国重要工业基地的地位 [5] - 强调保持制造业合理比重,塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势 [5] 科技创新与产业发展 - 将“加快建设更高水平创新型省份,引领发展新质生产力”进行专章部署,凸显科技创新在发展新质生产力中的核心作用 [6] - 全力创建国家区域科技创新中心和产业科技创新高地,深入实施基础研究十年行动,精准组织实施重大科技攻关 [6] - 加快实施重点产业科技创新行动计划,大力推进企业主导的产学研融通创新,深化人才链、教育链、产业链、创新链融合发展 [6] 对外开放战略 - 着力优化开放格局,打造高水平对外开放新高地,强化国内外经济联动,更好利用国内国际两个市场两种资源 [7] - 打造“万企出海 鲁贸全球”品牌,巩固传统市场,开拓新兴市场,挖掘RCEP等自贸协定项下出口潜力 [7] - 提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放品牌国际影响力,吸引更多跨国公司和优秀企业深耕山东 [7] 区域协调发展 - 深入实施区域协调联动工程,打造贯通南北、链接东西的战略枢纽,构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [8] - 突出抓好黄河重大国家战略落实,推进以人为本的新型城镇化,打造现代海洋经济发展高地 [8] - 济南、青岛都市圈获批建设,经济总量过万亿城市增至3个,山东半岛城市群整体竞争力稳步增强 [8] 民生保障与就业 - 围绕“着力保障和改善民生,稳步推进共同富裕”作出专门部署,以建设高质量充分就业省份为引领,深入实施就业优先战略 [9] - 围绕高校毕业生等青年群体就业实施专项促进行动,强化产业政策和就业政策协同,支持各类经营主体稳岗扩岗 [9] - 财政民生支出占比保持80%左右,2024年民生支出首次突破万亿元 [9]