会议核心精神 - 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神 强化做好下半年经济工作的责任感和使命感 巩固拓展经济回升向好势头[2][3] - 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 持续攻坚破解难题 抓好党中央决策部署贯彻落实[3] - 更加注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 在建设全国统一大市场 优化营商环境等方面取得更多成效[3] - 更好统筹发展和安全 牢牢守住不发生系统性风险的底线 扎实做好防汛抢险救灾工作 保障人民生命财产安全[3] 人工智能+行动 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 大力推进人工智能规模化商业化应用[2][4] - 充分发挥产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富等优势 推动人工智能在各领域加快普及和深度融合 形成创新带应用 应用促创新的良性循环[4] - 政府部门和国有企业要强化示范引领 通过开放场景支持技术落地[4] - 着力优化人工智能创新生态 强化算力 算法和数据供给 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放生态体系[4] - 提升安全能力水平 加快形成动态敏捷 多元协同的人工智能治理格局[4] 财政金融政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 通过财政金融联动降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本[2][4] - 政策目标为更好激发消费潜力 提升市场活力[4] - 抓好贴息政策组织实施 加强部门协同 简化办理手续 推动政策尽快落地 同时严格监管提高资金使用效益[4] 耕地保护立法 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议[2][5] - 切实增强依法保护耕地的责任感 严格落实各项规定 坚持耕地数量 质量 生态一体保护[5] - 综合施策持续恢复和提升耕地生态功能 确保永续利用[5]

国务院常务会议核心内容 - 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神，强调巩固经济回升向好势头，锚定全年发展目标，深化重点领域改革，统筹发展和安全[3] 人工智能+行动 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，强调大力推进人工智能规模化商业化应用，推动在各领域深度融合[4] - 政府部门和国有企业将开放场景支持技术落地，优化创新生态，强化算力算法数据供给，加大政策支持和人才建设[4] - 提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局[4] 贷款贴息政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，通过财政金融联动降低信贷成本[4] - 加强部门协同简化手续推动政策落地，严格监管提高资金使用效益[4] 耕地保护立法 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，强调耕地数量质量生态一体保护[5] - 综合施策持续恢复和提升耕地生态功能，确保永续利用[5]

宏观经济政策导向 - 增强做好下半年经济工作的责任感使命感，巩固拓展经济回升向好势头 [1] - 锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚破解难题 [1] - 更加注重激发经济发展内生动力，持续深化重点领域改革，在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效 [1] - 更好统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [1] 人工智能产业发展 - 审议通过《关于深入实施"人工智能＋"行动的意见》，大力推进人工智能规模化商业化应用 [2] - 充分发挥产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在各领域加快普及、深度融合 [2] - 政府部门和国有企业要强化示范引领，通过开放场景支持技术落地 [2] - 着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给，加大政策支持力度，加强人才队伍建设 [2] - 提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局 [2] 财政金融支持政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，通过财政金融联动降低信贷成本 [2] - 政策目标为激发消费潜力、提升市场活力 [2] - 抓好贴息政策组织实施，加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地 [2] - 严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位 [2] 耕地保护立法进程 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议 [3] - 坚持耕地数量、质量、生态一体保护，综合施策持续恢复和提升耕地生态功能 [3]

宏观经济政策 - 会议强调巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 会议要求深化重点领域改革 包括建设全国统一大市场和优化营商环境 [1] - 会议部署财政金融联动政策 通过个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息降低融资成本 激发消费潜力 [2] 人工智能产业 - 会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 强调推进人工智能规模化商业化应用 [2] - 提出发挥产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富优势 推动人工智能在各领域普及融合 [2] - 要求政府部门和国企开放场景支持技术落地 优化创新生态 强化算力算法数据供给 [2] - 提出构建开源开放生态体系 加强人才队伍建设 提升安全能力水平 [2] 耕地保护立法 - 会议原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 将提请全国人大常委会审议 [3] - 强调耕地数量质量生态一体保护 综合施策提升耕地生态功能 确保永续利用 [3]

核心观点 - 国常会学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和下半年经济工作的重要讲话精神 强调要增强责任感使命感 巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标 提升宏观政策效能 激发内生动力 统筹发展与安全 [1] 下半年经济工作总体要求 - 深刻领会党中央对经济形势的科学判断 增强做好下半年经济工作的责任感使命感 勇于担当攻坚克难 [1] - 巩固拓展经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 [1] - 加力提升宏观政策效能 持续攻坚破解难题 狠抓党中央决策部署贯彻落实 [1] 经济发展内生动力与重点改革 - 更加注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 [1] - 在建设全国统一大市场 优化营商环境等方面取得更多成效 [1] 发展与安全统筹 - 更好统筹发展和安全 牢牢守住不发生系统性风险的底线 [1] - 扎实做好防汛抢险救灾工作 周密细致落实应对措施 全力保障人民生命财产安全 [1]

房地产市场现状 - 当前美国房贷利率长期维持在6%-7%的高位，叠加全美房价中位数突破40万美元，普通家庭购房能力大幅下降 [1] - 民意调查显示70%的美国人担心房市崩盘，30%的民众担忧未来半年付不起房贷 [1] - 独栋住宅均价从2022年的32万美元飙升至48万美元，首付比例从10%涨到25% [4] - 2025年第二季度美国成屋销售同比暴跌23%，创2008年金融危机以来最惨淡纪录 [4] 美联储政策影响 - 特朗普指责美联储主席鲍威尔将利率维持在4.5%高位，相当于每年从每个美国家庭口袋里抢走3600美元 [4] - 核心商品通胀率反弹至3.8%，部分原因是特朗普政府加征的10%基础关税推高进口商品价格 [6] - 若美联储屈服于政治压力降息，可能触发系统性风险，美债收益率曲线倒挂幅度或扩大至150个基点 [6] 政府财政与债务 - 2025财年前九个月美国国债发行量达12.3万亿美元，相当于每天借债400亿美元 [4] - 用于支付国债利息的开支已连续18个月超过军费，7月份单月利息支出高达987亿美元 [4] - 全球央行外汇储备中美元占比从2020年的59%降至52%，创布雷顿森林体系解体以来新低 [7] - 2025年第一季度各国央行抛售美债规模达1870亿美元，相当于每天抛售20亿美元 [7] 关税政策影响 - 特朗普政府加征的关税导致30年期房贷利率中超过60%的溢价，每1%的关税使购房成本增加1.2万美元 [4] - 特朗普团队发起的全球关税战使核心通胀居高不下 [10] 市场风险与警告 - 诺贝尔奖得主斯蒂格利茨警告称，若美联储屈服于政治压力，美元霸权将土崩瓦解 [6] - 特朗普政府持续扩大财政赤字，加剧了市场对美元信用的担忧 [10]

特朗普与美联储的政策冲突 - 特朗普签署《税收与支出法案》将联邦债务上限提高至40万亿美元，预计未来十年新增债务3.3万亿美元[1] - 2025年第一季度美国经济萎缩0.5%，失业率攀升至4.2%，减税刺激失效[1] - 特朗普公开要求美联储降息，威胁若不降息将导致经济危机，声称降息每年可节省1万亿美元利息[1] - 美联储主席鲍威尔拒绝降息，强调决策基于通胀、就业和增长数据，并指出特朗普关税政策导致核心商品通胀反弹至3.8%[3] 美国经济现状与政策影响 - 2025年第一季度美国经济环比萎缩0.5%，若第二季度继续负增长将陷入技术性衰退[5] - 《大而美法案》预计未来十年增加联邦赤字3.4万亿美元，减税导致收入减少4.5万亿美元，支出削减仅1.1万亿美元[5] - 法案修改《平价医疗法案》条款，预计到2034年使1000万美国人失去医疗保险[5] - 美国债务/GDP比率可能在2029年升至135%，赤字率持续高于7%危险线[5] - 2025年第一季度美国国债发行量达破纪录的7.2万亿美元，超过2020年疫情危机时期[5] 美联储独立性与政治压力 - 美联储副主席布雷纳德强调货币政策独立性，反对政治干预[3] - 特朗普团队试图通过法律手段罢免鲍威尔，共和党议员提交刑事转介信指控其在美联储总部翻修项目中作伪证[3] - 诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨警告美联储屈服于政治将威胁美元霸权[3] 政策矛盾与市场风险 - 特朗普关税政策推高进口商品价格加剧通胀，高利率抑制企业融资导致制造业PMI连续三个月低于荣枯线[7] - 特朗普宣称美联储不降息将导致每年损失1万亿美元，但其《大而美法案》减税造成的收入损失达4.5万亿美元[7] - 摩根大通测算显示若财政部与美联储政策背离超过6个月，美债收益率曲线倒挂幅度可能扩大至150基点，触发系统性风险[9] 特朗普访问美联储的潜在影响 - 特朗普计划访问美联储，显示其团队意识到政策执行受阻[9] - 历史经验表明白宫与美联储角力往往伴随剧烈市场震荡，如1979年沃尔克紧缩周期和2013年缩减恐慌[9] - 当前美国国债市场规模达35万亿美元，政策错位可能引发流动性危机[9]

欧洲央行新任管委观点 - 欧洲央行必须比过去更加关注政治风险 政治正日益成为波动性 不确定性和系统性风险的来源 央行在评估时必须考虑国内和全球政治发展 [1] - 最近事件凸显关税之外潜藏危险 法国为修复公共财政所做的努力对虚弱政府施压 特朗普一再谴责鲍威尔 [1] - 欧洲央行2%存款利率处于或非常接近中性区间 任何进一步调整将是谨慎的 基于即将公布的数据 [1] 欧洲央行人事变动 - 保加利亚央行行长迪米塔尔·拉德夫将从明年起参与制定欧元区利率 今年9月开始以观察员身份参加欧洲央行会议 [1] - 拉德夫上世纪80年代曾任保加利亚财政部官员 经历政府突然关闭财政部事件 [1]

ETF风险管理新规发布 - 沪深交易所修订发布ETF风险管理指引 强化基金管理人风险防控要求并明确会员客户交易行为管理细则 新规自8月1日起施行[1][3] - 主要修订内容包括两方面 一是要求基金管理人加强ETF申购赎回清单管理 审慎设置参数 完善内控制度 二是要求会员完善客户分类管理 强化重点客户交易行为监控[3] - 明确基金管理人需设立ETF运作团队和风险管理小组 建立带自动报警功能的风险监控系统 实时监控ETF运作情况[4] ETF市场发展现状 - 近五年ETF规模持续增长 2020-2024年末规模分别为1 11万亿元 1 42万亿元 1 61万亿元 2 05万亿元 3 73万亿元 截至7月6日规模达4 32万亿元[5] - 2025年1月证监会印发《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》 旨在提升指数化投资规模比例 强化资产配置功能 吸引中长期资金入市[5] 新规实施影响 - 通过实时风险监控和会员客户交易行为管理 可有效应对市场复杂性 防止风险传导至整个金融市场[4] - 强化风险管理将提升投资者对ETF市场安全性的信心 有利于吸引更多中长期资金入市[6] 后续监管方向 - 沪深交易所表示将加强ETF自律监管 持续研究优化ETF制度机制 推动市场高质量发展[5]

意大利央行系统性风险国家名单 - 意大利央行将美国、英国、瑞士和俄罗斯列为与意大利银行相关的系统性风险重要国家 [1]