灾害响应与救援部署 - 国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应并派出工作组赴甘肃灾区指导灾害救助工作 [2] - 水利部启动重大水旱灾害事件调度指挥机制并维持洪水防御Ⅳ级应急响应 同时派出工作组赶赴一线 [2] - 国家综合性消防救援队伍累计调派717人 124车 16舟艇 7犬参与救援 中国安能集团派出170余人携带70台专业救援装备驰援 [3] 基础设施抢修与恢复 - 甘肃省交通运输厅组织120余台机械设备及650余名应急人员抢通S104线和兴黄公路多处水毁路段 [4] - 电力公司现场排查供电线路及设备受损情况 全力加快恢复供电进度 [4] - 地方加快修复受损设施 安置点保障矿泉水 泡面 火腿肠 热水 被褥等必要生活物资供应 [3] 资金与物资保障措施 - 财政部与应急管理部紧急预拨6000万元中央自然灾害救灾资金支持甘肃应急抢险和救灾救助 [5] - 国家发展改革委安排1亿元中央预算内投资用于灾区基础设施和公共服务设施灾后应急恢复建设 [5] - 国家粮食和物资储备局向灾区调拨1万件中央救灾物资包括折叠床 棉衣被 应急照明灯等 [5] 监测预警与风险防控 - 水利部深入排查山沟河道聚居地 溪谷景点 桥梁上下游等区域山洪灾害风险隐患 [5] - 广东气象部门通过科技手段组成气象监测网及时报送预警信息 落实"双叫应"机制直达21地市基层责任人 [6] - 各地区强化临灾预警"叫应"机制 及时梯次发布预警信息直达防汛一线 [5] 组织协调与责任落实 - 基层党组织全面落实防汛抢险救灾政治责任 组织转移受灾群众至临时安置点 [3] - 北京 广东等多地靠前部署指挥 开展工程抢险 清淤除障等工作提升防汛救灾针对性 [6] - 应急管理部门强化监测预警和隐患排查整治 及时调拨救灾物资并督促各地强化重点措施 [6]

核心观点 - 台风"韦帕"导致广东566个镇街遭遇暴雨至特大暴雨 保险行业迅速响应并高效开展理赔及防灾减灾工作 累计接收报案8377件 估损金额达2.11亿元 [1] 农业保险应对措施 - 农险承保机构开启绿色通道 采用预付机制加速理赔 如太保财险珠海公司当天预赔付台隆农业园5万元 [2] - 运用无人机扫描和实地走访结合方式锁定损失 人保财险江门公司抢收400余亩水稻 预计减损超50万元 [3] - 通过气象预警责任机制提前赔付 截至7月19日已为31位水产养殖户赔付88.67万元 [3] - 线上化工具提升效率 平安产险通过App实现半小时内完成水产养殖户2034元赔付 [4] - 台风登陆前累计协助农户抢收水稻7.5万余亩 并对417个海水网箱和12.68万亩鱼塘进行风险排查 [7] 车险及综合理赔效率 - 平安财险简化流程实现8分钟完成车辆砸损赔付2000元 太保财险20分钟内完成车辆受损赔付1238元 [5] - 行业开通绿色理赔通道 实行24小时值班 提供线上报案等多渠道服务 [5] - 启动机动车辆保险大灾互认机制 加强1000多个水浸黑点排查 累计劝离低洼地带车辆1421台次 [7] 科技赋能与防灾协同 - 构建全媒体预警网络 平安产险东莞公司通过新媒体精准触达30万车主科普避险知识 [6] - 与应急、交警部门联动 共享1000多个水淹风险路段信息 提升道路临时封控精准性 [7] - 累计投入服务人员5478人次 查勘车辆2936台次 施救车辆1794辆次 无人机290架次 [8] - 通过微信、微博、短信等渠道向公众发送预警信息1505万条 现场摸排企业1732家次 [8] 灾前防御措施 - 太保产险汕头公司启动应急预案 向农险客户推送灾前防汛短信提醒抢收 [6] - 组织农业机械协助农户疏通沟渠 加固网箱、鱼塘及棚架等生产设施 [7] - 向社会推送汛期灾害风险地图和机动车水淹事故风险地图 提示易涝区域风险 [7]

财政救灾资金分配 - 财政部会同农业农村部、水利部下达中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金10.15亿元，支持北京、河北、内蒙古、广东等地洪涝灾后救灾工作，以及山东、河南、湖北等地干旱救灾工作 [1] 气象灾害预警 - 水利部和中国气象局联合发布红色山洪灾害气象预警，预计广东中部和西部、广西南部等地部分地区发生山洪灾害可能性大，其中广东中部和西部局地可能性很大 [1] - 中央气象台预计未来3天华南大部、四川盆地东部、云南西南部以及华北、黄淮、内蒙古河套地区、宁夏北部等地的部分地区有大到暴雨 [1] - 中央气象台继续发布暴雨橙色预警和强对流天气蓝色预警 [1] 水文应急响应 - 广西水文部门监测显示强降雨造成广西南康江、浔江支流下小河及黔江支流武赖河等3条河流3个水文站出现超警戒水位洪水 [2] - 广西壮族自治区水文中心启动广西水文测报四级应急响应 [2] 铁路运输影响 - 受广东省内持续降雨影响，京广铁路部分普速列车停运或折返运行 [2] - 国铁广州局累计增开高铁专列19列，预计组织转运旅客1.3万余人 [2] 水利调度措施 - 水利部黄河水利委员会会同淮河水利委员会调度东平湖向淮河流域南四湖应急分泄洪水、补充抗旱用水 [1] - 8月4日东平湖水位降至汛限水位以下 [1]

灾情概述 - 7月23日至29日北京市遭遇极端强降雨，北部山区突发山洪，造成重大人员伤亡和财产损失 [1] - 全市因灾死亡44人，失踪失联9人，其中密云太师屯镇养老照料中心死亡31人 [1][7] - 此次洪涝灾害共造成30余万人受灾，2.4万间房屋受损 [1][7] 降雨数据 - 本轮强降雨主要集中在北部山区，平均降雨量密云区366.6毫米、平谷区347.9毫米、怀柔区230毫米 [2] - 密云郎房峪降水量达到573.5毫米，怀柔东峪最大小时雨强达到95.3毫米 [2] - 密云水库7天入库水量达9.1亿立方米，超历史最大值7.1亿立方米近三成 [2] 救援行动 - 迅速组织力量转移群众10.4万人，营救受困群众5400余人 [1][4] - 协调6000余名部队官兵和消防指战员投入防汛抢险工作 [4] - 北京市消防救援总队累计接警1.6万余次，处置涉汛警情790起，营救被困群众1879人 [4][5] 基础设施损毁 - 公路受损756公里，桥梁受损242座，25个乡镇、90个行政村出行受阻 [7] - 6条10千伏供电线路、93条支线受损，213个村断电 [7] - 72条光缆受损、820余公里通信线路受损、1971个基站退服 [5][7] 恢复重建进展 - 424条阻断的乡村公路已抢通364条，29条水毁的县级以上道路全部抢通 [5] - 213个断电行政村已恢复供电105个，72条损毁通信光缆已恢复23条 [5][6] - 力争8月2日实现全面"四通"（道路、供电、供水、通讯） [8] 未来防灾规划 - 统筹规划提升水利设施、道路桥梁的建设协同水平 [9] - 加强农村"生命线"建设，增强山区主通道的联通和抗灾能力 [9] - 按照"一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展"目标制定恢复重建方案 [9]

政策导向与重点领域安全 - 强化综合统筹和综合平衡以稳定就业 [1] - 维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全 [1] - 做好迎峰度夏及迎峰度冬能源电力保供工作 [1] 民生保障与风险治理 - 加强安全生产和防灾减灾措施 [1] - 强化重点行业领域风险隐患治理 [1] - 深入落实助企帮扶政策并加强普惠性民生建设 [1] 社会服务与市场稳定 - 完善"一老一小"等基础性服务 [1] - 加大民生商品保供稳价工作力度 [1]

7月30日，全市安全生产电视电话会议暨市应急和安全生产委员会全体成员会议召开。省委常委、市委书记吴 桂英在会上强调，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和防汛救灾工作的重要指示批示精神，落实 省委、省政府工作要求，进一步夯实安全基础、筑牢安全防线，以省会之安维护全省之稳。 7月30日，全市安全生产电视电话会议暨市应急和安全生产委员会全体成员会议召开。 吴桂英指出，当前暑期、汛期、假期叠加，各类安全风险隐患交织。各级各部门要切实扛牢政治责任，保持 高度警醒，强化底线思维、极限思维，细之又细、严之又严、实之又实做好安全稳定各项工作。要强化排查整 改，关口前移、重心下移排查隐患，分级分类建立台账清单，把"三查一曝光两闭环"要求落到实处，确保真查、 真改、真闭环。要强化专项整治，聚焦大型商圈、高层建筑、九小场所、多业态混合经营场所、养老机构、文博 单位等重点部位重拳整治消防安全隐患，紧盯烟花爆竹、景区景点、道路交通、水上交通、建筑施工、城镇燃 气、危化等关键领域和重点行业坚决遏制事故发生。要强化防灾减灾，统筹抓好强对流天气应对、防旱抗旱、森 林防灭火等各项工作，用好"人防+技防"手段，实现预警信息由逐级传递转 ...

经中国地震台网中心复核，今天(7月30日)7时24分堪察加东岸远海(北纬52.40度，东经160.20度)地震震 级修订为8.7级。 自然资源部海啸预警中心根据最新监测分析结果，此次地震已经引发海啸，预计会对我国台湾、浙江、 上海沿岸造成一定影响。 经自然资源部海啸预警中心综合分析研判，此次地震已引发越洋海啸，预计海啸波将于13时30分到达台 湾沿岸，17～19时左右到达浙江、上海沿岸，最大波幅分别为60、40和30厘米。 目前，台风"竹节草"正在浙江省境内移动，预计将在浙江、上海等沿海地区引发100厘米左右的风暴增 水。海啸与台风双重灾害影响，沿海地区务必高度警惕，做好防灾减灾工作。 (总台央视记者 梁丽娟 李啸虎) 根据全球海啸监测数据显示，此次地震在震源附近引发了海啸。截至北京时间30日10时30分，震源附近 的海啸浮标已经监测到90cm的海啸波；日本，俄罗斯沿岸分别观测到30到50cm的海啸波。 ...

构建韧性防汛体系 - 提升城市排水标准并对老旧排水管网进行更新改造以增强排水能力减轻内涝问题 [1] - 加大河流堤防加固力度并定期巡查维护以预防溃堤风险 [1] - 建设海绵城市通过增加绿地和透水铺装等措施增强雨水吸纳蓄渗和缓释能力 [1] 应急物资储备与调配 - 确保食品药品救生设备等物资储备充足并建立高效调配机制 [1] - 建立区域性应急物资储备中心实现物资共享和统一调配提高利用效率 [1] - 推广巨灾保险分散风险减轻受灾群众恢复生产生活的压力 [1] 公众防灾意识提升 - 通过社区演练媒体宣传和学校教育普及防灾减灾知识和技能 [1] - 让公众掌握暴雨灾害自救要诀如关注天气预报储备物资避免危险区域 [1] 系统化防灾减灾策略 - 将防灾减灾融入城市规划基础设施建设和日常管理 [2] - 构建监测精准预警及时响应迅速恢复有序的韧性体系 [2]

行业响应与应急机制 - 保险业通过统筹协调和优化服务健全防灾体系 全力筑牢灾害防护网[1] - 多家保险公司第一时间启动重大灾害应急预案 成立应急工作组和现场理赔中心[2][3] - 行业积极融入政府"大应急"格局 主动加入国家应急工作组实施无差别救援[3] 理赔数据与服务举措 - 平安产险北京分公司累计接收车险水淹报案708笔 已结案98笔 非车险报案115笔 已结案13笔[2] - 开通24小时理赔绿色通道和汛期泡水车"三免服务"（免现场查勘/免气象证明/免费事故救援）[2] - 人保财险储备60名全国跨省支援理赔骨干 含车险30人/非车险20人/农险10人[3] 救援资源配置 - 平安产险紧急调派党员先锋队15人和救援车辆50台赶赴灾区[2] - 搭建临时理赔网点并提供便民物资 协助客户开展财产施救及损失核定[2] - 迅速协调拖车/叉车等救援车辆 为客户灾损车辆预留保全场地并搭建临时报案点[3] 风险防范与客户服务 - 通过公众号/朋友圈/短信等多渠道向高风险区域居民推送预警信息和避险指南[3] - 针对交通通讯中断区域推出九项服务举措 实行理赔全员到岗实时轮巡[3] - 行业发挥经济减震器和社会稳定器功能 全力做好防灾减灾和灾后损失补偿工作[4]

应急响应与救援行动 - 北京市气象台发布暴雨红色预警信号 预计大部分地区6小时降雨量达150毫米以上 个别点位可达300毫米以上[3] - 市防汛指挥部启动全市防汛一级应急响应 要求各单位落实响应措施[3] - 密云区消防救援支队成立5支56人突击队 利用无人机开展现场侦测[3] - 区级队伍10余支1220人 市级队伍支援252人参与抢险救援[3] - 密云 怀柔 延庆3个公路分局调配应急力量514人 出动146台套机械设备开展公路巡查与抢险[3] - 电力 电信 联通 移动等应急救援队伍在受灾现场开展故障巡查和应急抢修[4] 群众转移安置情况 - 密云区转移受威胁群众1552户3270人[4] - 怀柔区转移668户1277人[4] - 延庆区转移418户854人[4] - 各类救援队伍和基层力量有序组织受威胁群众安全转移[4] 社会力量参与 - 怀柔区怀北镇大水峪村65岁村民用私家车封堵路口 在暴雨中独守危险路段整夜未眠[5] - 通州区女车主为被困母女提供帮助并安全送回家中[5] - 市民积极配合相关部门指挥调度 遵守防汛要求并帮助他人[6] 持续应对措施 - 当前正值"七下八上"防汛关键期 需高度警惕强降雨及次生灾害[5] - 加强地质灾害防范应对 做好汛情分析研判工作[5] - 通过各类媒体渠道滚动更新发布预报预警和提示信息[5] - 动员市民提高防灾减灾意识 掌握避险自救技能[5]