中美关系核心启示 - 两国元首战略引领是中美关系定海神针 今年以来已进行3次通话和多次互致信函[1] - 相互尊重、和平共处、合作共赢是必须坚持的大道正道 冲突对抗后果不能承受[1] - 不冲突、不对抗是必须坚持的底线 关税战、贸易战、产能战、科技战都是死胡同[1] 中国经济规划与发展机遇 - 今年中国经济总量预计将达140万亿元人民币[2] - 十五五时期中国居民消费率将明显提高 内需拉动经济增长作用持续增强[2] - 到2035年中国人均国内生产总值将跻身中等发达国家行列[2] 中国创新与产业机遇 - 十五五时期新能源、新材料、航空航天、低空经济等产业集群将催生万亿级市场[2] - 未来十年量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等产业将使中国高技术产业翻番[2] - 制造业市场准入清零后 服务业成为开放重点 增值电信、生物技术、外商独资医院扩大开放试点[2] 中美合作具体领域 - 进博会美资企业参展面积已连续七年保持第一 希望今年参展规模和合作意向总额再创新高[4] - 2026年中美将分别主办亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会 是重要合作平台[5] - 芝加哥全球事务委员会民调显示53%美国人认为美国应与中国开展友好合作与接触 且比例在增加[5] 对美国工商界期望 - 期望美国工商界做早起鸟 把握中美元首会晤重大利好 乘中国高质量发展东风[4] - 期望美国工商界做推进器 将合作共赢商业逻辑转化为改善双边关系建设性力量[4] - 期望美国工商界做催化剂 发挥独特优势讲好中国发展故事和中美友好故事[4]

扩大内需与国内市场建设 - 坚持扩大内需战略基点 建设强大国内市场 做强国内大循环 [1] - 中国拥有14亿多人口 4亿多中等收入群体 每年近50万亿元人民币消费 超过20万亿元人民币进口的超大规模市场 [1] 制度型开放与市场准入 - 继续稳步扩大制度型开放 维护多边贸易体制 拓展国际循环 [1] - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 扩大单边开放领域和区域 [1][2] - 逐步放宽电信 互联网 教育 文化 医疗等领域准入限制 有序推进资本市场开放 [2] 服务贸易发展 - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [2] - 提升服务贸易标准化水平 以扩大制度型开放为服务贸易发展注入新动力 [2] 贸易与投资双向平衡 - 推动市场多元化和内外贸一体化 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易 绿色贸易 [3] - 拓展双向投资合作空间 塑造吸引外资新优势 促进外资境内再投资 [3] - 有效实施对外投资管理 促进贸易投资一体化 引导产业链供应链合理有序跨境布局 [3] 人民币国际化与金融开放 - 推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 建设自主可控的人民币跨境支付体系 [3] - 与“十四五”规划“稳慎”推进相比 “十五五”规划对人民币国际化的态度相对更加积极主动 [3] 开放平台与全球合作 - 发挥自由贸易试验区 自由贸易港等高能级开放平台优势 [1] - 继续布局建设科技创新 服务贸易 产业发展等重大开放合作平台 [1] - 对外输出中国在数字经济 绿色产品等优势产业领域的标准与规则 [4]

进博会服务保障措施 - 上海提供电子口岸签证、18项通关便利措施、16条进博会边检专用通道等一站式服务以保障进博会 [1] - 虹桥国际中央商务区首次设立跨境电商优选平台及服务区，已集聚200多家企业，贸易规模突破50亿元人民币 [1] - 上海交易团采购商规模达12万人，将加强供需精准对接以促进现场采购成交 [2] 进博会贸易促进成效 - 前七届进博会上海交易团采购成交额累计562亿美元，带动上海进口规模持续扩大和结构优化 [2] - 上海国际展览贸易促进平台已吸引2800余家进博会参展商入驻，支持进博新品在上海重点商圈同步上市 [2] - 上海港与长三角地区14个港口实现“一次申报、一次查验、一次放行”，前三季度长三角其他地区进口货物占上海口岸进口总值近40% [2] 上海开放平台建设进展 - 上海自贸试验区制度型开放80条措施基本落地，其中77项成果向全国推广 [2] - 临港新片区在离岸贸易、跨境金融等领域落地一系列制度创新成果 [2] - 虹桥国际开放枢纽双向开放水平提升，商务会展、国际贸易等功能优势持续巩固壮大 [2]

核心观点 - 报告核心观点聚焦于国内外近期关键产业政策动态及其潜在影响 [1] 国内政策重点关注黄金税收调整、财政增量工具进展、公募基金监管优化及北交所发展规划 [4][6] 海外政策则强调中美经贸关系缓和以及美国与亚洲多国达成的贸易与投资协议 [1][29] 整体政策环境旨在稳定市场、引导资源向新质生产力领域集聚并深化对外开放 [4][26] 国内政策专题 黄金税收政策调整 - 财政部发布新规对黄金交易实施差异化税收管理 根据用途进行调整 [4][6] 非投资用途的实物黄金交易由开具增值税专用发票改为开具普通发票 导致相关企业涉及税率发生变化 [4][8] 投资性用途的实物黄金交易仍维持增值税即征即退政策 [10][11] 财政增量政策进展 - 5000亿元新型政策性金融工具已全部投放完毕 共支持2300多个项目 项目总投资约7万亿元 计算拉动效应约14倍 [4][12][13] 以国家开发银行为例 其2500亿元投资中向数字经济、人工智能、消费领域等非传统基建领域的投放占比接近40% 金额约980亿元 [4][13][15] - 地方政府债务结存限额中新增5000亿元额度 其中2000亿元专项债券额度专门用于支持部分省份投资建设 [4][16] 结合截至10月底的发行情况 11-12月预计还有接近1.6万亿元的国债及地方债尚待发行 [4][17] 公募基金业绩比较基准监管 - 证监会就相关指引征求意见 共六章二十一条 [4][19] 政策严格业绩比较基准的变更要求 规定其应具有持续性 不得仅因基金经理变化、市场短期变动等原因随意变更 [4][20] 在绩效考核方面 明确基金长期投资业绩明显低于基准的 相关基金经理的绩效薪酬应当明显下降 [4][20] 北交所发展与北京并购重组政策 - 北交所提出十五五期间四大重点工作方向 包括加快推出北证50ETF、研究深化新三板改革等 [4][21][22] - 北京市印发并购重组支持政策 鼓励围绕人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等重点产业领域开展并购重组 以加快发展新质生产力 [4][23][24] 其他国内政策 - 国常会研究深化重点领域改革扩大制度型开放 部署加快新场景培育和应用 [7][25][26] - 五部委联合完善免税店政策 支持国产商品进店销售并享受出口退免税待遇 明确国产商品经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一 并扩大免税品经营范围至手机、微型无人机等品类 [27][28] 海外政策专题 中美元首会谈成果 - 中美元首在韩国釜山会晤 就多项经贸议题达成共识 [29][30] 美方将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税” 并对24%的对等关税暂停一年 [31][32] 美方同时暂停实施其出口管制50%穿透性规则一年 [31][32] - 在农产品贸易方面 中国承诺在2025年最后两个月至少购买1200万吨美国大豆 并在2026-2028年每年至少购买2500万吨美国大豆 [34][35] 在半导体领域 中国将终止针对美国半导体供应链企业的各项调查 [35] 美国与亚洲多国合作 - 美国与马来西亚、柬埔寨、泰国、越南、日本、韩国等达成一系列协议 内容主要包括取消对美贸易限制、承诺增加对美投资以及达成关键矿产合作 [2][29][36] 贸易限制涉及农产品、医药、汽车、数字产品等领域 [2][37] - 从投资承诺金额看 日本承诺增加对美投资金额最多 达到5500亿美元 主要涉及能源领域 [2][36] 具体项目包括高达3320亿美元的关键能源基础设施投资、约750亿美元的人工智能基础设施投资等 [37][38] 韩国企业则承诺购买价值362亿美元的波音飞机及137亿美元的航空发动机 [38]

活动概况 - 北京市朝阳区将于11月12日在香港会议展览中心举办专场推介活动，主题为“与时代共奋进，与世界共朝阳——聚力京港，链接全球” [1] - 活动旨在推动一批实质性合作落地，深度联动全球产业链核心企业、世界顶尖创新平台、国际商协会 [1] - 活动设置主题推介、企业分享和圆桌对话等六大环节，邀请香港贸发局、投资推广署、中华总商会及汇丰、太古、华润等头部机构与企业参与 [1] 合作成果与投资规模 - 截至10月底，朝阳区已累计征集签约项目12个，总金额约28亿美元 [1] - 签约项目涵盖商务、金融、科技和文化等多个领域 [1] 区域经济地位 - 朝阳区GDP、财政收入、社零额等主要经济指标均占北京市20%左右 [2] - 区域固定资产投资多年保持千亿元规模，实际利用外资和进出口总额稳居全市前列，正加快向GDP万亿级大区迈进 [2] 商业与消费环境 - 作为国际消费中心城市主承载区，朝阳区高品质商圈、首店旗舰店、“夜京城”地标数量均占全市近50% [2] - 区域米其林与黑珍珠餐厅占比分别达60%和70% [2] 京港合作基础 - 朝阳区与香港共建中关村互联网3.0产业园和京港产业中心，落地香港理工大学创意科技研发中心 [2] - 国际科创会客厅已在香港成立 [2]

展会规模与参与度 - 第八届进博会将于11月5日至10日在上海举办，展览面积超过36.7万平方米，企业展保持超大规模[3][4] - 共有155个国家、地区和国际组织参与，4108家境外企业参展[4] - 前七届进博会累计吸引180多个国家、地区和国际组织参展，2.3万家次境外展商参展，意向成交额超过5000亿美元[7] 展会特色与新增内容 - 本届进博会综合性更强，升级人工智能体验区，打造未来出行专区，展示低空经济等新题材[5] - 新增"魅力城市"板块，邀请海外城市展示特色文化，促进人文交流[5] - 首次为最不发达国家产品打造专区，继续为最不发达国家提供免费展位，帮助更多中小企业参展[4][5] 参展商案例与市场信心 - 美国美敦力公司连续7届参展，今年将带来6款首展产品，全面呈现智能医疗领域最新探索与创新实践[8] - 上届进博会期间，巴西参展商成交额达到约4.8亿美元，巩固巴西作为拉美地区重要贸易伙伴地位[4] - 哥伦比亚以主宾国身份参加第八届进博会，标志着两国经贸关系重要里程碑[4] 平台价值与溢出效应 - 进博会被认为是全球规模最大的进口博览会之一，为全球中小企业共享中国机遇提供重要平台[3][5] - 通过进博会，卢旺达的辣椒、埃塞俄比亚的咖啡、尼泊尔的羊绒等成为中国特色产品[5] - 进博会连接全球创新与中国市场，帮助企业实现从"参展商"到"投资商"的战略升级[8] 国际影响与开放姿态 - 中国通过进博会等一系列国家级经贸展会，向世界传递更高水平扩大开放的强音[10] - 中国全面取消制造业领域外资准入限制，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点[12] - 进博会展现中国推动构建开放融通合作格局的姿态，中国与世界经济脉动紧密联系[7][9]

贸易规模与地位 - 2023年中国货物贸易进出口总值突破42万亿元，连续6年保持全球第一货物贸易大国地位 [1] - 上海自贸试验区每天有价值超百亿元的跨境商品流转 [3] - 在第六届进博会上，意向成交额达784亿美元 [9] 开放政策与市场准入 - 外资准入负面清单缩减至31条，制造业领域基本实现全面开放，22个领域放宽外资股比限制 [3] - 连续降低1585个税目进口关税，与26个国家和地区签署19个自贸协定 [9] - 推动RCEP形成全球最大自贸区 [9] 外资利用与项目落地 - 2022年中国实际使用外资首破1.2万亿元，高技术产业引资占比达36.1% [7] - 特斯拉上海超级工厂实现当年开工当年投产，德国巴斯夫在湛江投资百亿欧元建设基地，空客在天津设立第二条总装线 [7] 物流通道与贸易网络 - 中欧班列累计开行超8万列，通达欧洲25个国家217个城市 [5] - 西部陆海新通道将中国内陆与东南亚市场紧密相连，泰国榴莲通过跨境冷链3天可现身成都超市 [5] 金融开放与市场互联 - 债券市场“南向通”启动两年间，境内投资者持有港澳债券规模增长3倍 [9] - “跨境理财通”试点让大湾区居民可投资港澳地区银行销售的理财产品 [9] - 人民币在全球支付中占比升至3.2%，成为全球第四位支付货币 [9] 平台经济与消费市场 - 广交会、进博会、消博会组成国家级展会矩阵，第六届进博会有来自128个国家的3400多家企业参与，带来128项全球首发产品 [9] - 海南自贸港有来自150多个国家的免税商品 [3] - 14亿人口超大市场为全球产业链提供确定性 [1]

高水平对外开放政策方向 - 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展 [2] - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，落实“准入又准营”，塑造吸引外资新优势 [2][6] - 对标国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准等7个领域实现规则对接 [5] 外贸创新发展与新质生产力 - 科技创新是外贸动能转换的核心要素，能催生外贸新业态、新模式、新动能 [3] - 通过“创新链+产业链”深度融合，将领先技术应用到产业链关键环节，培育外贸新业态 [3] - 坚持高水平对外开放，拓展国际循环，激发外贸创新动能 [4] 自贸试验区与海南自贸港角色 - 自贸试验区是制度型开放和创新的集中体现，形成拥有22个自贸试验区的“雁阵” [7] - 海南自由贸易港建设蓬勃展开，发挥改革开放综合试验平台作用 [7] - 以制度创新为核心，加强改革整体谋划和系统集成，发挥扩大开放试验田作用 [7] “一带一路”与供应链韧性构建 - 加强基础设施“硬联通”，提升与共建国家供应链开放合作的硬件条件 [8] - 推动完善产业链供应链务实合作机制，为合作提供制度保障 [8] - 积极开展科技创新和新兴领域合作，加快供应链、创新链、价值链深度融合 [8] 新能源汽车行业示范案例 - 中国新能源汽车占全球市场份额达68%（2025年1-8月数据） [12] - 全国县域充电设施覆盖率达97.31%，服务区充电桩覆盖率达98.4%，有效缓解里程焦虑 [11] - 特斯拉上海工厂2018年落户，2024年在华销售超65万辆，2024年储能超级工厂正式投产 [12]

市场体系建设与法治环境 - 推动《反垄断法》实现颁布15年后的首次大修 [2] - 查办各类不正当竞争案件近5万件，其中网络不正当竞争案件4296件 [2] - 查处行政性垄断案件239件 [3] - 发现和废除阻碍要素流动的政策措施4218件 [2] 企业准入与营商环境 - 推动修订《公司法》，依法增设最长5年出资期限 [5] - 全面完成“证照分离”改革，实现企业开办“一网通办” [5] - 电子营业执照下载量3.7亿次，累计使用6亿多次 [5] - 企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户 [5] 标准体系建设与质量提升 - 新发布国家标准1.3万余项，国家标准总数达4.7万余项 [7] - 国家标准平均研制周期由36个月缩减到16个月 [7] - 发布人工智能、智能制造等重点领域国家标准2400余项 [7] - 今年上半年新立项强制性国家标准148项、新发布106项 [7] 产品安全与认证管理 - 将电动自行车锂电池等15种产品纳入CCC认证管理，目前CCC目录内产品共计17大类106种 [9] - 对133万余家企业285万余批次产品开展监督抽查 [9] - 累计召回汽车3647万辆、消费品3467万件 [9] 网络交易监管与秩序维护 - 督促平台删除违法商品信息454.1万条，责令停止平台服务网店5.8万个次，查处涉网类案件10.5万件 [11] - 查办“三只羊”、“东北雨姐”等直播电商领域重大案件 [11] - 出台指导意见引导网络交易平台企业完善合规管理机制 [11] 食品安全监管 - 查办食品安全案件226.04万件 [13] - 依法吊销许可证3072件，实施从业限制23.8万人 [13] - 综合治理“幽灵外卖”、虚假声称等突出问题 [13] 药品与医疗器械安全 - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上，每年抽检各类药品20余万批次、医疗器械2万余批次、化妆品2万余批次 [15] - 批准的创新药达到204个、创新医疗器械265个 [15] - 批准387个儿童药品、147个罕见病药品上市 [15] 消费者权益保护与侵权打击 - 连续组织侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，涵盖30大类200多个品种，货值达27.9亿元 [17] - 处理投诉举报8902.8万件，为消费者挽回损失217.1亿元 [17] - 受理消费者投诉574.9万件，挽回经济损失57.8亿元 [17]

新发展理念引领高质量发展 - 2015年提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为中国经济高质量发展注入强劲动力 [1] - “十四五”时期在新发展理念指引下高质量发展不断迈出新步伐、取得新成效 [1] 高水平对外开放 - 开放是中国式现代化的鲜明标识 [1] - “十四五”期间高水平对外开放步伐加快，合作共赢局面持续拓展 [1] - 坚持以开放促改革、促发展，多元化贸易格局巩固拓展 [1] 制度型开放与营商环境 - 制度型开放不断扩大，自贸试验区等制度型开放“试验田”不断开花结果 [3] - 持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [5] 外资准入与投资 - 制造业外资准入限制缩减 [6] - 外商累计对非直接投资达4.7万亿元 [6] - 引资结构不断优化，形成高水平开放的双向快车道 [6]