生态文明示范建设成果 - 黑龙江省6地获评国家级生态文明建设示范区 包括双鸭山市饶河县 伊春市和所辖丰林县 大兴安岭地区和所辖呼玛县 塔河县 [3] - 4地入选"绿水青山就是金山银山"实践创新基地 包括佳木斯市抚远市 汤原县 鸡西市虎林市 大兴安岭地区漠河市 [3] - 实现生态文明示范建设创建数量与转化模式双突破 [1] 生态价值转化路径与案例 - 形成"生态修复+产业融合" "生态治理+价值实现" "生态保护+民生改善"等转化路径 [3] - 伊春市修复森林湿地16.9万亩 查处破坏林草资源案件103起 实现连续21年无重特大森林火灾 [3] - 大兴安岭地区成为东北地区唯一生态产品价值实现机制试点 空气 水 土壤质量位居全国前列 [3] - 抚远市打造"蔓越莓+"全产业链模式 年产值突破1亿元 [3] 未来发展规划 - 将进一步强化创建指导 对申报地区实施备案管理并提供全流程精准服务 [4] - 将深化价值转化 系统提炼"两山"转化路径 打造更多特色示范样板 [4] - 将加强宣传推广 讲好龙江生态故事 邀请各界实地感受转化成果 [4]

会议核心观点 - 陕西省委书记强调坚持条例护山、规划控山、智慧管山、系统治山，健全常态化长效化保护体制机制，推动秦岭生态环境质量持续好转 [1] - 省委书记要求深刻吸取秦岭违建事件教训，以实际行动当好秦岭卫士，筑牢国家生态安全屏障 [1] - 省长强调要坚决扛牢保护秦岭的政治责任、历史责任，持续加强秦岭生态保护修复 [2] 生态保护与修复措施 - 加强生物多样性保护，深化开展野生鸟类保护及专项打击行动，高质量推进国家公园、国家植物园建设 [1] - 扎实推进中央生态环境保护督察等发现问题整改，持续抓好尾矿库等问题整治 [2] - 统筹做好水土保持、水源涵养各项工作，加强民宿、农家乐规范管理 [2] - 结合谋划"十五五"储备一批重大生态保护修复项目 [2] 监管与执法体系 - 依法整治违规穿越探险行为，落细落实秦岭核心保护区管控规定，对违规个人和组织依法予以惩戒 [1] - 进一步健全"空天地网一体化"监测监管体系，加大宣传引导和违法案例通报力度 [2] - 加强法治教育、生态教育、科普教育，科学增加优质安全的替代产品供给 [1] 绿色发展机制 - 着力推动发展方式绿色低碳转型，积极探索生态产品价值实现多元路径 [2] - 健全生态环境损害赔偿机制 [2] - 涉秦岭各市县和各相关部门要加强穿透督导，注重群策群力，凝聚保护强大力量 [2]

生态产品价值实现的核心挑战 - 调节服务类生态产品（如气候调节、水源涵养）因具有非排他性和非竞争性，面临市场化水平低、难以交易流通和形成信贷现金流的核心问题 [1] - 解决“难度量、难抵押、难交易、难变现”这“四难”问题是打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道的关键 [1] 破解“难度量”问题 - 加强本地化参数库与动态监测能力建设，基于生态地理分区和GEP核算框架开展长期观测，构建区域生态系统参数数据库 [2] - 深度融合“3S”技术（遥感RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS）与物联网传感器网络，构建“空—天—地”一体化生态监测网络，实现实时动态量化 [2] - 探索编制区域性“生态产品总值（GEP）资产负债表”，依托统一数字平台实现核算结果透明化、可查询与可审计 [2] 破解“难抵押”问题 - 构建生态资产“资本化”的法律基础，通过确权登记、特许经营许可证等形式清晰界定生态资产的经营权、收益权等用益物权 [3] - 创新多元化绿色金融工具，鼓励金融机构基于认证的生态产品价值推出“生态资产抵押贷款”“生态信托”“绿色债券”等产品 [3] - 由政府或市场机构设立“生态价值风险补偿基金”或风险缓释凭证，为金融机构提供风险分担以降低放贷顾虑 [3] 破解“难交易”问题 - 优化政府纵向生态补偿途径，将GEP核算结果及变化率作为转移支付的核心考核依据，推动生态补偿从“按投入补偿”向“按绩效补偿”转变 [4] - 创新市场横向交易模式，健全排污权、用水权、碳排放权等交易市场，将调节服务转化为可计量、可交易的合规权益凭证 [4] - 推广“生态银行”模式，由政府授权机构整合碎片化生态资源，通过特许经营、租赁、入股等方式引入社会资本进行可持续经营 [4] 破解“难变现”问题 - 推动“生态+”产业融合发展，推行基于原产地的生态标签认证体系，使农副产品、文旅服务通过品牌溢价获得生态红利 [5] - 引导地区发展依赖优质调节服务（如洁净空气、宜人气候）的生态康养、自然教育等新兴业态，将公共生态产品转化为可消费的经营性产品 [5] - 坚持需求导向的价值开发，通过政策约束（如碳配额）创造企业对碳汇的需求，通过绿色产品认证引导消费者为生态价值付费 [5]

乡村生态价值转化模式 - 生态优势转化为发展优势，黄土高原水土流失面积消减超过一半，淤地坝累计拦截泥沙74亿吨，形成“拦沙—造地—富民”模式 [1] - 水土保持碳汇交易向纵深推进，陕西绥德辛店沟小流域水土流失综合治理程度超80%，实现碳汇上市交易 [1] - 陕西榆林米脂县高西沟村通过荒山披绿改善环境，将窑洞改造为民宿，实现生态价值变现 [1] 生态产品价值实现机制 - 通过改革激活生态产品价值，需要有效市场和有为政府共同发力，在生态保护补偿、市场经营开发、绿色金融等体制机制上探索 [2] - 浙江安吉打造县级竹林碳汇收储交易平台，将竹子转化为“碳资产”，实现“竹子变票子，资源变资本” [2] - 福建长汀开展水土保持碳汇交易，项目收益继续用于水土保持，形成保土、固碳、交易的长效运行机制 [2] 乡村绿色产业发展 - 乡村旅游持续火热，星空经济、露营经济、民宿经济、夜经济等新产业新业态成为农民增收致富的新渠道 [3] - 甘肃天水麦积区花牛镇的苹果树产业不仅是农民致富主渠道，也成为保持水土的好帮手 [1] - 各地探索完善利益联结机制，通过就业带动、保底分红、股份合作等形式让农民分享产业增值收益 [3]

生态保护与修复措施 - 坚持山水林田湖草沙一体化理念，对黄河全流域加强生态保护和系统性修复 [1] - 豫西黄土丘陵区重点推进坡耕地改造与小流域治理，以减少泥沙入黄 [1] - 湿地退化区着力通过补水、植被恢复重构栖息地 [1] - 滩区统筹结合居民迁建开展生态化改造，构建滩区—河道—堤防缓冲带 [1] 生态系统转变目标 - 推动生态系统从脆弱失衡向稳定健康转变 [1] - 黄河宁则天下平，生态兴则文明兴 [1] 生态价值转化与区域发展 - 加快黄河流域绿水青山向金山银山增值转化 [1] - 以生态产品价值实现助推黄河流域生态保护和高质量发展 [1] - 让人民群众在守护母亲河的过程中共享生态红利 [1]

文章核心观点 - 全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）在两个月内密集发布13项新方法学，标志着碳市场建设全面提速，制度框架趋于成熟 [1][2] - 新方法学的发布是顶层设计下的有序推进，旨在实现到2027年全国自愿减排交易市场重点领域全覆盖的目标 [2] 碳市场建设进展 - 方法学作为碳市场交易的规则书，其密集出台标志着全国自愿碳市场核心制度体系正在加快完善 [3] - 方法学体系的不断丰富将显著增强市场流动性，吸引更多社会资本和多元主体参与 [3] - 方法学的快速扩容预示着碳市场建设已进入快车道，正朝着2027年实现重点领域全覆盖的目标稳步迈进 [3] 气候治理范畴扩展 - 新方法学覆盖领域广泛，包括公共建筑深度节能、农林生物质热电联产、电解水制氢等，直接服务国家碳达峰方案中的十大重点行动 [4] - 方法学加强了对甲烷等非二氧化碳温室气体和六氟化硫等强效温室气体的专项管控，形成各行业协同减排的合力 [4] - 治理范畴正从单一领域向多领域扩展，首次覆盖全经济范围和所有温室气体种类，目标到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% [4] 生态产品价值实现 - 碳汇效益被量化成可交易产品，截至10月14日全国自愿减排交易市场累计成交量超319万吨，累计成交额超2.67亿元 [5] - 将滨海盐沼、海草床等纳入方法学，为各种生态资源进行定价，丰富了绿水青山转化为金山银山的路径 [5] - 新方法学为国家层面为生态产品定价、确权、交易提供标准化出厂说明书，让保护者通过卖空气获得稳定现金流 [5] 行业转型赋能机制 - CCER提供的碳减排收益为具有显著环境效益但初期投资大的减排技术提供了关键的经济激励 [6] - 以纯农林生物质发电项目为例，CCER收益能够显著改善项目现金流，帮助行业渡过转型阵痛期 [6] - 精准的赋能机制保障了减排项目的经济可行性，加速了低碳技术的推广应用 [6] 国际影响力与规则制定 - 中深层地热、六氟化硫回收、淤地坝碳汇等方法学在全球主流机制（VCS、GS、CDM）里尚属空白，中国率先发布等于在国际规则之墙上钉下第一颗钉子 [7] - 建立与国际接轨的高标准方法学有助于提升中国CCER的国际认可度，为未来在《巴黎协定》第六条下开展合作奠定基础 [7] - 通过先行先试积累的经验将增强我国在全球绿色规则制定中的话语权，实现从产品出海到规则出海的质变 [7]

碳市场建设进展 - 全国温室气体自愿减排交易市场在两个月内密集推出13项新方法学征求意见，包括既有公共建筑能效提升、规模化猪场粪污沼气回收利用、纯农林生物质并网发电等 [2] - 方法学的密集出台标志着全国自愿碳市场核心制度体系正在加快完善，为市场提供了更明确的政策预期和更稳定的交易环境 [3] - 根据顶层设计目标，到2027年，全国温室气体自愿减排交易市场将实现重点领域全覆盖 [2] 方法学覆盖领域扩展 - 新方法学覆盖领域广泛，聚焦公共建筑深度节能、农林生物质热电联产、电解水制氢、中深层地热、六氟化硫回收、淤地坝碳汇等 [4] - 方法学加强了对甲烷等非二氧化碳温室气体和六氟化硫等强效温室气体的专项管控，形成系统性布局 [4] - 气候治理范畴从单一领域向多领域扩展，首次覆盖全经济范围和所有温室气体种类，目标是到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% [4] 生态产品价值实现 - 全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量已超319万吨，累计成交额超2.67亿元 [5] - 新方法学将滨海盐沼、海草床等生态资源纳入，为“无价”的生态资源进行“定价”，丰富了“绿水青山”转化为“金山银山”的路径 [5] - 方法学为国家层面为“生态产品”定价、确权、交易提供标准化指南，使生态系统服务可计量、可核查、可融资 [5] 行业转型赋能 - CCER提供的碳减排收益为具有显著环境效益但初期投资大的减排技术提供了关键额外经济激励 [6] - 以纯农林生物质发电项目为例，CCER收益能够显著改善项目现金流，帮助行业渡过转型阵痛期 [6] - 精准的赋能机制保障了减排项目的经济可行性，加速了低碳技术的推广应用 [6] 国际规则制定参与 - 中深层地热、六氟化硫回收、淤地坝碳汇等方法学在全球主流机制中尚属空白，中国率先发布等于在国际规则制定中“钉下第一颗钉子” [7] - 建立与国际接轨的高标准方法学有助于提升中国CCER的国际认可度，并为未来在《巴黎协定》第六条下开展国际合作奠定基础 [7] - 通过先行先试积累的经验，将增强中国在全球绿色规则制定中的话语权和软实力 [7]

核心观点 - 张家港市创新的“生态积分”交易机制入选江苏省自然资源领域生态产品价值实现典型案例，该机制旨在通过市场化手段激活生态资源资产，实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化 [1] 机制设计与试点 - 张家港市作为全省首批自然资源领域生态产品价值实现机制省级试点地区，自2022年以来积极推进试点工作 [1] - 机制核心是构建以生态用地占补平衡为核心、以“生态积分”为媒介的生态资源权益交易制度 [1] - 机制目标是打通“资源—资产—资金—反哺”的生态产品价值转化链条，通过经济社会财富反哺生态建设 [1] 机制落地与案例 - 张高新（张家港）科技产业发展有限公司于去年完成了张家港市首单“生态积分”交易，标志着该交易机制成功落地 [1] - 该案例为自然资源领域生态产品价值实现提供了实践样本，并为生态资源权益市场化交易开辟了新路径 [1] 未来规划与应用 - 张家港市下一步计划持续探索“生态积分”的应用场景 [1] - 未来将鼓励企业、社会团体、个人等多方力量共同参与国土空间生态修复 [1] - 目标是引导形成以“保护者受益、使用者付费、破坏者受罚”为导向的生态环境保护机制 [1]

文章核心观点 - 中国人民银行云浮市分行在上级指导下，创新打造“金融+生态”服务模式，通过将生态碳汇资产和权益纳入合格抵（质）押品范围，破解农业经营主体融资难题，实现绿色金融与普惠金融的协同发展 [1][2][3] 创新金融服务模式 - 指导农业银行云浮分行、邮政储蓄银行云浮市分行、郁南农商银行在连滩镇打造全省首批特色“生态支行” [2] - 创新设计“生态碳汇预期收益权质押贷款”、“公益林补偿收益权质押贷款”等产品，发放全省首批水稻碳汇预期收益权质押贷款170万元 [2] - 连滩镇模式被复制推广至罗定市、新兴县、云安区，落地全省首笔（批）竹林、茶林、草地碳汇预期收益权质押贷款，形成“一地一特色”的生态金融产品矩阵 [3] - 相关银行机构累计发放生态碳汇预期收益权质押贷款16笔，金额合计约1200万元 [3] 碳汇价值评估体系建设 - 政银企三方合力共建首个“农业碳汇经济项目库”，归集共享农业经营活动形成的生态碳汇信息，为银行评估授信提供支持 [4] - 项目库已覆盖连滩镇农业碳汇及碳减排经济项目，入库项目148个，经评估每年可产生超过5万吨生态碳汇 [4] - 制定《云浮市生态碳汇预期收益权抵（质）押贷款业务指南》，明确通过央行征信中心系统进行质押登记和公示，保障权益并提高效率 [5] 绿色金融激励约束机制 - 罗定农商银行创新推出“零毁林生态养殖支持贷款”，向家禽养殖户发放全国首笔贷款30万元，利率与客户“零毁林”目标挂钩，达标后可享受后续贷款利率优惠20个基点 [7] - 指导银行机构将公益林补偿、休（禁）渔补助、轮作休耕补贴等生态保护补偿收益权纳入合格抵（质）押品范围或作为贷款决策依据 [8] - 先后落地全国首笔休（禁）渔补助生态保护补偿收益权质押贷款，并在连滩镇“整镇授信”推广公益林补偿收益权质押贷款 [8]

美丽海湾建设战略规划 - 国家在“十五五”期间将因地制宜推动一批海湾接续攻坚、实现突破，分类打造亲海宜居型、生态保育型、绿色产业型美丽海湾 [1] - 美丽海湾建设是海洋生态环境保护理念的重大创新，实现了从污染治理为主向海洋环境和生态协同治理、从单要素质量改善向海湾生态环境整体改善、从关注指标变化向注重人民群众获得感和幸福感的“三个转变” [2] - 美丽海湾建设制度体系逐步完善，《美丽海湾建设提升行动方案》明确到2027年重点打造110余个美丽海湾，到2035年基本建成美丽海湾 [2] 美丽海湾建设实施与成效 - 通过全面实施海湾精细化调查，系统掌握了全国283个海湾的生态环境基础状况，为实施“一湾一策”提供决策依据 [3] - 厦门东南部海域实现海漂垃圾治理全覆盖，基本实现陆源污染物无直排，水质良好，自然生态链条逐渐恢复 [5] - 江苏省盐城市大丰川东港海湾创新采用“生态+农业”模式，并建立蓝色碳汇生态功能区，首创“生态修复+绿色金融+湿地碳汇”模式，累计投放1000万元碳汇贷款 [5] - 山东省威海市桑沟湾通过资源养护增殖措施，吸引了近400种海洋生物，依托生态养殖模式年产出增加30%，固碳量达11.5万吨 [5] 美丽海湾建设未来方向与联动 - “十五五”期间将继续发挥美丽海湾建设统领性作用，深入推进海湾分类施策、精准施治和分区管控 [6] - 将加强美丽海湾建设与美丽河湖、美丽城市、美丽乡村建设的协调联动，着力支撑京津冀、长三角、粤港澳等美丽中国先行区建设 [1][7] - 强化美丽海湾提质增效与湾区产业绿色低碳发展深度融合，丰富拓展海洋生态产品价值转化，促进湾区经济高质量发展 [7]