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“反脆弱”系列专题之七:增量政策,如何“审时度势”?
申万宏源证券· 2025-05-13 07:11
政策信号 - 4月中央政治局下旬提前开会,关注扩内需等政策,警惕外部风险,强调办好自己的事和“四稳”[1][13] - 国新办4月28日稳就业发布会聚焦稳内需、拓就业空间和支持民营经济[2][14] - 国新办5月7日稳市场发布会聚焦稳股市、楼市和强化科创金融支持[2][14] 增量政策调整 - 90天关税“暂缓期”利于政策落地和储备,预计6月抢出口效应消退[3][17][18] - 央行“全面降准+降息”压降银行成本,金融监管总局推八项增量政策[19] - 一季度广义财政收入同比-2.6%,支出同比5.6%,二季度关注增量资金节奏[4][22] 增量资金投向 - 一季度GDP同比5.4%,后续关注政策和关税谈判对新老结构的影响[28] - 若关税谈判顺利,政策或转向长期改革,促消费要为居民“减负”“增收”[5][31] - 稳投资方面,新基建或成增长点,传统基建开工落地也需重视[6] 其他政策跟踪 - 5月7日“一揽子金融政策”发布会推出多项政策支持稳市场和民企科创[46] - 5月8日国新办介绍民营经济促进法,多部门表态支持民营经济发展[50] - 财政部部长出席会议,强调深化区域财金合作和采取积极宏观政策[53][56]
政策高频 | 加快建成具有全球影响力的科技创新高地
赵伟宏观探索· 2025-05-08 22:44
政策跟踪 - 中央政治局会议强调"坚定不移办好自己的事",将"稳就业"放在突出位置,并关注国际经贸斗争和内部高质量发展 [1] - 会议要求加快实施既定政策,强化财政货币协同,预计两会政策将加速落地 [2] - 政策基调坚持稳中求进,统筹国内经济工作和国际经贸斗争,扩大高水平对外开放 [3] - 财政货币政策将更加积极有为,包括加快地方政府专项债券发行、适时降准降息、创设新型结构性货币政策工具 [3] - 房地产政策聚焦构建新发展模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策 [3] - 消费政策着力提高中低收入群体收入,大力发展服务消费,清理限制性措施 [3] - 民营经济与外资政策加强融资支持,推动内外贸一体化,加大服务业开放试点 [3] 人工智能发展 - 中央政治局集体学习强调发挥新型举国体制优势推动人工智能健康有序发展 [4] - 习近平指出要综合运用知识产权、财政税收等政策支持人工智能发展,完善人才培养机制 [4] - 上海被要求总结大模型产业生态体系经验,在人工智能发展和治理方面走在前列 [10] - 人工智能技术加速迭代,上海要增强科技创新策源功能,加快建成全球影响力的科技创新高地 [10] 就业政策 - 稳就业举措以"扩容"与"增效"为核心,通过新质生产力、消费热点等领域拓展就业空间 [6] - 高校毕业生、农民工、困难人员三大群体为保障重点,17条专项措施破解结构性矛盾 [6] - 667亿元中央补助资金强化就业保障,提高专项贷款额度和稳岗返还比例 [6][8] - "技能照亮前程"行动创新"四位一体"培训模式,提升劳动者竞争力 [7] 科技创新 - "十五五"时期将把发展新质生产力摆在突出位置,以科技创新引领现代化产业体系建设 [11] - 完善国家创新体系,激发创新主体活力,加强基础研究和关键核心技术攻关 [11] - 统筹推进教育科技人才一体发展,筑牢新质生产力发展的基础性支撑 [11] 金融政策 - 央行等部门规范供应链金融业务,要求应收账款电子凭证付款期限不超过1年 [14] - 供应链核心企业不得拖欠中小企业账款或不当增加应收账款 [14] - 央行推出三大类型货币政策措施,包括数量型、价格型和结构型政策 [22] - 金融监管总局针对地产、资本市场和民营经济推出八项增量政策 [22] - 50BP全面降准释放万亿长期资金,降低结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [23] 市场准入 - 国家发改委等三部门开展为期半年的市场准入壁垒清理整治行动 [16] - 清理重点包括地方违规审批、行业准入不平等、监管能力不足等15类情形 [17] - 建立全国统一的网络线索征集渠道,推动地方性法规和规章清理 [17]
稳经济还要真金白银纾困出口企业
经济观察网· 2025-05-08 04:44
增量货币政策 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款以稳定短期消费需求[1] - 创设科技创新债券风险分担工具以支持长期科创发展 该工具通过央行再贷款增信分担违约风险 配合"债市科技板"落地[1] - 两项新政策工具分别针对消费缺口弥合和全要素生产率提升 形成外需扰动下的双路径应对[1] 增量金融政策 - 宏观审慎管理聚焦股市和楼市稳定 通过财富效应提振消费并收窄房地产投资跌幅[2] - 贸易差额收缩压力下需消费与固定资产投资形成对冲 金融政策强化内需支撑[2] - 建议增设不低于5000亿元稳外贸再贷款 重点支持劳动密集型企业转内销或产能出海[2] 资本市场改革 - 推出《推动公募基金高质量发展行动方案》 优化主动权益基金收费模式[2] - 改革基金考核制度 扭转"旱涝保保收"现象 促进行业从规模导向转向回报导向[2] - 建立"回报增-资金进-市场稳"良性循环机制 强化管理人与投资者利益绑定[2] 经济结构联动性 - 外需冲击传导链条:美国对华综合税率超100% 输美顺差占总额36% 订单减少直接压制净出口并间接影响制造业投资[3] - 出口转内销加剧供需失衡风险 产能过剩制约价格改善和融资需求形成[3] - 政策需协同覆盖外贸 房地产 消费 科创等多领域 因经济变量存在深度关联[3] 政策延续性 - 近五年宏观政策持续逆周期调节 部分领域出现效果钝化但退出时机未至[4] - 后续财政政策或配合货币金融政策 在民生兜底和投资扩张领域加码[4]
单张4万元,潍坊诸城发放4000万元购房消费券
齐鲁晚报网· 2025-05-07 15:59
政策核心内容 - 诸城市政府推出总额4000万元购房消费券政策以提振住房消费和促进房地产市场平稳健康发展 [1] - 政策通过"真金白银"惠民举措实现"稳楼市、惠民生"目标并注重发挥住房消费的产业联动效应 [1][2] - 该政策是落实"稳经济、扩内需"决策部署的重要举措采用"政府搭台、企业参与、群众受益"模式 [2] 消费券发放细节 - 消费券面向购买诸城新建商品住宅的所有购房者包括首次置业刚需家庭与改善型住房需求市民 [1] - 消费券分五批次发放首批于5月10日12:00-14:00限时上线后续每月发放一次 [1] - 每次投放200张单张面值4万元通过四大渠道进入申领平台 [1] 参与企业与楼盘 - 17家企业旗下21个楼盘参与活动包括山钢舜德府、东鲁文苑、阳光海棠湾等21个具体项目 [1] - 企业通过自愿申报和政府严格筛选确定确保活动规范性和公平性 [1][2] 使用规则与监管 - 成功申领后需在3个工作日内兑换纸质消费券券面有效期20天过期自动失效 [1] - 住建局严格监管发放流程严禁企业借机涨价确保补贴红利真正惠及购房者 [2] - 已开通咨询通道0536-6566531和6055811热线解答申领流程和使用规则问题 [2] 产业协同效应 - 政策通过购房补贴杠杆撬动家居、家电等上下游产业协同发展 [2] - 形成"住房消费+关联产业"良性互动生态助力实现"安居+品质生活"双重目标 [2]
稳经济的中行行动
21世纪经济报道· 2025-04-30 07:36
一季度业绩表现 - 截至3月末公司资产总额35.99万亿元,较年初增长2.64% [1] - 负债总额33.02万亿元,较年初增长2.84% [1] - 实现营业收入1,649亿元,同比增长2.41% [1] - 税后利润586亿元,净息差1.29%,ROA 0.66%,ROE 9.09%,成本收入比26.17% [1] 消费金融布局 - 2025年计划投放超万亿贷款、创造千亿财产性收入、投入百亿消费补贴和减费让利 [1] - 截至3月末非房消费贷款余额较年初增长7.62% [1] - 出台《发展消费金融助力提振消费专项行动方案》,推进"万千百亿"惠民行动 [1] - 房贷投放量同比增长13.45% [1] 民营企业支持 - 民营企业贷款较年初新增3,532亿元,增幅7.99% [1] - 制造业贷款较年初新增2,226亿元,增幅7.46% [1] - 截至2024年末民营企业贷款余额超过4.42万亿元,近三年累计增幅81% [1] - 民营企业有贷户近三年累计增幅88% [1] 资本市场服务 - 累计支持73个上市公司股票回购增持计划,贷款意向金额253.59亿元 [2] - 与18个试点城市达成基金合作意向,在7个城市设立9只股权投资试点基金,认缴规模合计79亿元 [2]
打好稳就业“组合拳”——稳就业稳经济新闻发布会学习理解
赵伟宏观探索· 2025-04-29 04:47
稳内需政策 - 消费方面政策多维发力,包括拨付消费品以旧换新补贴资金,第二批补贴资金已拨付到位,后续仍有1400亿元待分配额度 [5] - 服务消费聚焦供给侧,重点支持文旅体育、餐饮住宿、教育培训等领域,加大金融支持力度,预计配套再贷款工具将加快落地 [5] - 将建立实施育儿补贴制度,既可稳定人口长期趋势,又能短期提振相关消费 [5] - 投资方面着重加快项目落地,力争6月底前下达2025年"两重"建设和中央预算内投资全部项目清单 [5] - 设立新型政策性金融工具解决项目建设资本金不足问题,重点支持工业软件更新、消费基础设施、充电设施、停车位建设等领域 [5] 稳就业措施 - 稳就业举措以"扩容"与"增效"为核心,通过新质生产力、消费热点、重点工程、民生服务四大领域政策激励 [6] - 政策落实上加速兑现存量政策,并以667亿元中央补助资金强化保障,通过提高专项贷款额度、扩大稳岗返还比例等增量政策精准滴灌 [6] - 高校毕业生、农民工、困难人员为稳就业保障重心,针对青年就业推出17条专项措施 [6] - 农民工群体以工代赈、外出务工与就近就业并重,目标锁定3000万脱贫人口务工规模 [6] - 困难人员帮扶通过"两优惠三补贴"政策,包括贷款优惠、税收优惠和培训补贴、岗位补贴、社保补贴等 [6] 民营经济支持 - 2023年民营企业占全国企业总量的92.3%,贡献超五成进出口规模和九成以上城镇就业岗位 [7] - 运用科技创新再贷款等结构性工具,加大对科技、绿色低碳、消费等领域民企信贷支持,避免抽贷断贷 [7] - 直接融资领域发挥债券融资支持工具作用,推广"两新"债务融资工具扩大发债规模,推出股票回购增持再贷款服务 [7] - 推广中小微企业资金流信用信息共享平台,研究建立民企增信制度,破解"不敢贷、不愿贷"难题 [7][8] 政策协同推进 - 金融与财政、产业政策加强与金融工具联动,从制度层面重塑银企信任关系 [8] - 开展市场准入壁垒清理整治行动,加快出台民营经济促进法 [10] - 设立国家创业投资引导基金,推进人工智能与60个重点行业方向、700个基础场景深度融合 [10]
稳经济推动高质量发展:申万期货早间评论-20250429
稳经济政策与市场动态 - 央行表示将适时降准降息,保持流动性充裕,发挥货币政策工具箱总量和结构双重功能[1] - 国家发改委将建立育儿补贴制度,创设专项再贷款工具,支持服务消费和养老产业发展[1] - 针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体,将定向增发购车指标[1] - 力争6月底前下达2025年"两重"建设和中央预算内投资全部项目清单[1] 股指与金融市场 - 美国三大指数涨跌不一,银行板块领涨,房地产板块领跌,全市成交额1.08万亿元[2] - IH2505下跌0.08%,IF2505下跌0.21%,IC2505下跌0.53%,IM2505下跌0.95%[2] - 融资余额减少54.02亿元至17914.72亿元[2] - 上证50和沪深300走势坚挺,防御性较高;中证500和中证1000受中美关税争端影响较大[2] - 国债多数上涨,10年期国债活跃券收益率下行至1.649%[10] 商品期货与贵金属 - 国内商品期货夜盘收盘普遍下跌,国际贵金属期货普遍收涨[1] - 黄金连续上涨后步入调整,市场关注4月非农数据[19] - 伦敦金现报3343.56美元/盎司,下跌0.13%;伦敦银报33.14美元/盎司,下跌1.28%[7] - 铜价短期可能宽幅波动,关注美国关税谈判进展[20] - 铝价下方存在支撑,但上行动能不足,短期内或以震荡为主[22] 能源化工 - 原油SC夜盘下跌1.15%,巴克莱预测2025年石油市场日均将供应过剩100万桶[11] - 甲醇短期偏多为主,沿海地区甲醇库存在58.1万吨,环比下降15.83%[12] - 橡胶走势震荡偏弱,关注贸易政策是否改善[13] - PTA检修量在600万吨左右,供应压力有所减轻[17] - 乙二醇港口库存回升至85万吨,逐步累库[18] 黑色金属 - 铁矿石短期反弹后偏弱看待,全球铁矿发运近期有所减量[25] - 钢材终端需求表现偏弱,基本面没有出现继续转好的情况[26] - 焦煤夜盘持续下行,节前采购氛围偏淡[27] - 焦炭焦化厂单边提起二轮提涨,落地颇有难度[28] 农产品 - 油脂偏弱运行,棕榈油产地步入增产季,后期库存预计将维持环比增加趋势[30] - 豆菜粕偏弱运行,国内进口大豆到港量将继续增加[31] - 玉米维持偏紧供需面,关注小麦替代情况[32] - 棉花重上万3,后续看好贸易格局重塑[33] 航运指数 - 集运欧线EC震荡,06合约收于1385点,上涨0.64%[34] - SCFIS欧线为1429.39点,较上期下跌5.2%[34] - 现货运价延续弱势,5月上旬大柜报价中枢已降至1900美元之下[34]
我国将出台实施稳就业稳经济一揽子举措
上海证券报· 2025-04-28 20:33
扩内需政策 - 二季度将加快落地提振消费专项行动、使用国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等政策 [1] - 前两批消费品以旧换新资金已下达超过1600亿元 后续还有1400亿元左右将根据支付进度陆续下达 [1] - 建立实施育儿补贴制度 创设专项再贷款工具 加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 [1] - 深入实施提振消费专项行动并出台各领域专项措施 指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标 [1] - 扩围提质实施消费品以旧换新 推动汽车流通消费改革 实施服务消费提质惠民行动 举办"购在中国"系列活动 [1] 消费品以旧换新成效 - 截至4月27日全国汽车以旧换新281.4万辆 12类家电以旧换新4941.6万台 手机等数码产品购新3785.5万件 [2] - 家装厨卫"焕新"4090.6万件 电动自行车以旧换新超420万台 合计拉动销售额超7200亿元 [2] 就业支持政策 - 一季度全国城镇新增就业308万人 同比增加5万人 城镇调查失业率一季度均值5.3%低于预期控制目标 [3] - 对企业加大扩岗支持 对个人加大就业补贴支持 对受关税影响较大企业提高失业保险稳岗返还比例 [3] - 加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴 延续实施降低失业和工伤保险费率 [3] - 推动落实创业担保贷款政策 加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生、妇女等重点群体创业就业支持力度 [3] 外贸支持措施 - 指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业不抽贷、不断贷 保障合理融资需求 [3] - 加快内外贸一体化改革 帮助开拓国际多元市场 加强贸易金融支持保障 加快跨境电商创新发展 [4]
我国将出台实施稳就业稳经济一揽子举措 根据形势变化及时出台增量储备政策
上海证券报· 2025-04-28 20:33
稳就业稳经济政策框架 - 政策涵盖支持就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资、营造环境五大方向 [2] - 支持就业措施包括稳定企业岗位、职业技能培训、扩大以工代赈规模 [2] - 外贸支持聚焦行业定制化政策、出口风险规避、服务产品出海及外资再投资 [2] - 消费促进涉及服务消费扩容、养老照护强化、汽车消费增量及薪酬制度改革 [2] - 投资领域将完善消费基建、提振民间投资、设立新型政策性金融工具 [2] 货币政策与金融支持 - 央行计划实施更积极宽松政策 适时降准降息保持流动性充裕 [3] - 创设专项再贷款工具 重点支持服务消费和养老产业发展 [1][4] - 金融机构被要求对暂时困难但产品有竞争力的外贸中小企业保障融资 [6] 消费刺激具体措施 - 二季度将落地1600亿元消费品以旧换新资金 后续追加1400亿元 [4] - 汽车消费方面将定向增发限购城市指标 重点覆盖长期摇号及无车家庭 [1][4] - 以旧换新已拉动7200亿元销售额 涵盖汽车家电数码等12类产品 [5] - 商务部将推出扩围以旧换新、汽车流通改革、服务消费提质及全国促销活动 [4] 就业市场支持 - 一季度城镇新增就业308万人 失业率5.3%低于控制目标 [6] - 增量政策包括企业扩岗补贴、个人就业补贴、受影响企业失业保险返还比例提高 [6] - 创业担保贷款将重点覆盖返乡农民工、高校毕业生、妇女等群体 [6] 外贸企业扶持 - 加快内外贸一体化改革 帮助开拓国际多元市场 [7] - 加强贸易金融支持保障 推动跨境电商创新发展 [7] - 政策工具箱将持续丰富 适时推出增量措施应对风险挑战 [7]
着力稳就业与稳预期,以高质量发展应对外部不确定性
21世纪经济报道· 2025-04-28 17:32
政策接续与增量储备 - 政策与去年9月增量政策、12月中央经济工作会议及今年3月全国两会部署形成接续 [1] - 中央政治局会议提出统筹国内经济与国际经贸斗争 扩大高水平对外开放 [1] - 存量政策大部分将在二季度落地 增量储备政策为下半年经济增长提供新动能 [2] 稳就业与经济目标 - 将"稳就业"置于首要位置 应对美国关税政策对外贸部门的不确定影响 [1] - 2025年目标包括经济稳定增长、就业物价总体稳定、国际收支平衡及居民收入与经济增长同步 [1] - 优先确保高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业 [3] 货币政策与金融支持 - 实施适度宽松货币政策 包括适时降准降息 保持流动性充裕 [2] - 创设新的结构性货币政策工具 精准支持稳就业、稳增长领域 [2] - 落实创业担保贷款政策 加力稳外贸、促消费、扩投资 [2] 内需与消费提振 - 增加中低收入群体收入 提振消费 扩大有效投资 做强国内大循环 [2] - 建立育儿补贴制度 创设专项再贷款工具 支持服务消费和养老产业 [3] - 扩大汽车消费为重点 解决限号、停车位及充电桩短缺问题 [3] 投资与产业升级 - 用好今年国家层面5万亿元投资资金 加快设立国家创业投资引导基金 [1] - 扩围提质"两新"政策 加力实施"两重"建设 [2] - 服务业消费升级和产业智能化升级需要大批专业人才支持 [3] 劳动力市场与技能培训 - 加大康养托育、先进制造、现代服务等领域的职业技能培训 [4] - 强化政策激励 提高企业和劳动者培训积极性 [4] - 促进劳动者技能提升以适应经济结构转型需求 [4]