传统产业升级路径 - 百年纺织企业无锡一棉通过应用机器人接线实现智能化改造，焕发新活力 [1] - 传统产业破局之道在于智改数转，具体措施包括设备换芯、机器换人、生产换线以实现提质升级 [1] - 传统产业破局之要在于绿色发展，通过推广节能技术、开发绿色产品、打造绿色供应链实现可持续性 [1] - 传统产业破局之策在于融合创新，促进先进制造业与现代服务业深度融合，鼓励企业向产品+服务+解决方案综合服务商转型 [1] 新兴产业发展策略 - 深蓝航天公司掌握3D打印火箭发动机核心技术的独门绝技，属于新兴产业代表 [1] - 新兴产业布局之基在于强化创新，需加大对新能源、新材料、航空航天、低空经济等领域的投入以培育新质生产力 [2] - 新兴产业布局之要在于应用场景驱动，通过开放典型应用场景为新技术新产品提供试验场地和首用机会 [2] - 新兴产业布局之本在于营造创新生态，一体推进创新设施建设、技术开发与产品迭代以加快规模化发展 [2] 现代化产业体系构建 - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系需坚持智能化、绿色化、融合化发展方向 [1] - 展望十五五期间，需推动传统产业优化提升与新兴产业培育壮大双轮驱动 [2] - 需充分发挥新型举国体制优势实现关键核心技术突破，并强化产业链、创新链、资金链、人才链四链深度融合 [2] - 需统筹发展和安全，通过高水平对外开放提升产业链供应链韧性与安全水平 [2]

文章核心观点 - 中国经济在2024年展现出“稳”的韧性与“进”的动能，GDP总量突破134.9万亿元，连续五年保持全球第二大经济体地位，对世界经济增长贡献率超30% [1][2] 制度优势筑牢发展底盘 - 中国共产党通过顶层设计与政策连续性保障经济长期稳定，2024年GDP增速5%的目标达成，近1亿人口脱贫、基本医疗保险覆盖率超95% [2] - 宏观调控政策协同，2024年新增专项债3.9万亿元，超长期特别国债1万亿元，LPR利率五次下调，普惠小微贷款增速达23%，集成电路、人工智能等领域专项补贴超2000亿元 [2] - 社会主义市场经济体制优势凸显，央企战略性新兴产业营收占比提升至25%，民间投资增速回升至6.8%，京津冀、长三角、大湾区GDP占全国43% [4] 创新驱动重塑增长逻辑 - 硬科技与新兴产业取得突破，量子计算机“九章三号”实现算力全球领先，新能源汽车产量突破1300万辆，光伏组件出口占全球80%，数字经济核心产业占比达10%，未来产业前沿领域投入增长40% [5] - 供需双侧改革激活内生动力，制造业投资增长7%，高技术制造业增加值同比增8.9%，工业机器人密度达65台/万人，服务消费占比提升至45%，最终消费贡献率62% [6] - 开放型经济深化双循环格局，2024年进出口额43.85万亿元，“新三样”出口增长21%，RCEP区域贸易占比升至35%，实际使用外资1.1万亿元，高技术产业引资占比达42% [7] 高质量发展面临的挑战 - 结构性矛盾待解，房地产开发投资同比下降8.5%，60岁以上人口占比达21% [7] - 外部环境承压，关键领域“卡脖子”技术清单超200项，主要经济体PMI连续12个月低于荣枯线 [8] - 制度性成本高企，国企与民企贷款利差达2.3个百分点，2024年清理市场准入限制超300项但隐性壁垒仍存 [9] 未来产业发展图景 - 科技自立自强将实施“新型举国体制2.0”，设立2000亿元级未来产业基金，攻克10项以上“卡脖子”技术，建设10个世界级科学装置 [10][11] - 绿色低碳转型持续推进，非化石能源消费占比提升至22%，碳捕集技术商业化装机突破1亿千瓦，打造100个零碳园区，绿色债券发行规模剑指2万亿元 [11] - 共同富裕深化，居民收入倍差缩小至2.15，中等收入群体扩至5亿人，数字乡村覆盖率超90%，县域商业体系投资超5000亿元 [12]

政策方向与重点 - 科技部将加强关键核心技术攻关，以前沿技术突破及成果转化引领驱动重大场景的培育开放[1] - 统筹国家战略科技力量建设以增强体系化系统化攻关能力[1] - 完善新型举国体制，全链条推进重点领域关键核心技术取得决定性突破[1] 任务实施与考核 - 部署实施一批突出国家战略需求的国家重大科技任务[1] - 在国家重大科技任务组织实施中强化研以致用和研用一体[1] - 对技术开发、成果转化、标准研制、产业培育实行同设计、同推进、同考核[1]

文章核心观点 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，国家通过“十五五”规划建议部署加快高水平科技自立自强，重点加强原始创新、关键核心技术攻关，并推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 政策将采取超常规举措，完善新型举国体制，整合资源攻克集成电路、工业母机等“卡脖子”领域，同时强化企业科技创新主体地位，通过金融支持、税收优惠、政府采购等多措并举激发企业研发积极性 [1][2][5] 关键领域与技术攻关 - 规划建议提出全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] - 集成电路、工业母机等领域仍是面临“卡脖子”的重点领域，需进一步加大攻关力度 [2] - 关键核心技术具有高投入、高风险、长周期特点，需通过新型举国体制整合全国资源形成创新合力 [2] 新型举国体制与资源整合 - 新型举国体制能整合资金、人才、技术等要素，通过政府统筹协调形成强大创新合力，但在资源整合效率、市场机制、创新激励等方面存在不足 [2] - 未来需将国家力量置于重要位置，将社会优势资源向补短板领域倾斜，包括加大政府直接投资、国家科研经费投入等 [2] - 支持龙头企业、科研院所组建创新联合体，推动联合技术攻关与专利共享，支持企业创建国家实验室等高能级创新平台 [6] 科技创新与产业融合 - 规划建议提出加快重大科技成果高效转化应用，推动科技创新和产业创新深度融合 [3] - 需为科创企业向创新链前端延伸创造良好政策环境和金融环境，推动科技自立自强进入新阶段 [3] - 加速行业标准体系建设，由工信部、市场监管总局牵头组建产业标准化技术委员会，对符合标准的企业给予认证与市场准入优先权 [6] 金融支持体系创新 - 需构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持 [3] - 加快促进“科技—产业—金融”良性循环，使更多金融资源向技术创新和产业领域集聚并实现高效配置 [3] - 强化产品创新，针对企业孵化、技术转移等环节开发金融工具和服务，完善知识产权质押、应收账款融资等创新金融工具 [4] - 可考虑设立专项科技创新基金，为企业研发提供低息贷款、融资担保等金融服务，降低企业融资成本与风险 [5] 企业创新激励政策 - 规划建议提出提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度两项支持举措 [5] - 研发费用加计扣除比例已从2017年的50%分阶段提高至100%，并将集成电路、工业母机等重点领域企业的比例提高至120% [5] - 2023年全国政府采购授予中小企业合同总金额超2.5万亿元，占全国政府采购规模的74.4%，为自主创新产品提供稳定市场订单 [5]

国有经济的角色与定位 - 国有经济是服务国家中心任务和战略使命的主导力量，通过集中布局安全性、前瞻性、公共服务性行业，发挥主导、引领、稳定作用 [2] - 国有资本体现出人民性本质属性，具有公共性、战略性、工具性特征，区别于西方“国有资本仅为市场补充工具”并超越传统计划经济模式 [2] - 国有企业作为“基石性组织”，将经济职能、政治责任、社会建设合一，具有很强的动员和组织能力，在政府与市场间发挥平衡互补作用 [2] 国有企业的创新使命 - “十四五”期间国有企业创新能力显著增强，成为破局“卡脖子”关键核心技术的攻坚者 [3] - 面对新形势新挑战，国有企业应强化使命担当、构建创新生态、加大基础研发投入，发挥新型举国体制优势，促进科技与产业创新深度融合 [3] - 应探索构建国有企业公平参与市场竞争的创新理论，推动国有企业在ESG实践中发挥引领带动作用 [3] 国有企业的价值与发展策略 - 当前国有企业存在价值被低估问题，需构建新价值评估体系以体现其社会价值，并持续优化国有资本布局以放大价值 [3] - 国有企业应在完善中国特色现代企业制度中推进公司治理改革，完善董事会授权机制、健全内部制衡机制、推进治理数字化转型以提升效能 [3] - 国有企业应在国际竞争与合作中找准角色定位，统筹多重任务，培育竞争优势，塑造市场影响力，以合作共建推动全球发展 [3]

文章核心观点 - 中国科技发展正从“十四五”时期的“高水平自立”向“十五五”时期的“高质量自强”跃迁，目标是大幅提高科技自立自强水平，实现从跟跑、并跑到领跑的转变，并以科技创新驱动新质生产力发展 [1][5][11] “十四五”规划回顾与成就 - “十四五”规划将创新置于现代化建设核心位置，强调科技自立自强作为国家发展的战略支撑，以应对国际形势的深刻变化和科技竞争 [2] - 规划重点建设国家战略科技力量，通过新型举国体制攻关关键核心技术，布局量子信息、人工智能、生物医药等重大创新领域，并组建国家实验室等平台体系 [3] - 期间在载人航天、量子信息、高速列车等领域取得重大成果，科技创新“硬核度”提升，并从“跟跑”向“并跑、领跑”转换 [4] - 量子信息被提升为国家战略任务，与载人航天等同为“国之重器”，并推动数字技术与实体经济深度融合 [4] “十五五”规划展望与目标 - “十五五”目标为科技自立自强水平大幅提高，创新体系效能提升，基础研究和原始创新能力增强，关键核心技术快速突破，并跑领跑领域增多 [5] - 评价逻辑从“有没有”转向“好不好、强不强”，强调在更多赛道实现领跑、定标准和规则 [5] - 核心战略是重塑增长方式，以新质生产力为主导，依靠颠覆性技术推动产业结构跃迁，提升全要素生产率 [5][6] - 要求取得集成电路、工业母机等重点领域决定性突破，并加大基础研究投入，实现从“0到1”的原创性突破 [6] 量子科技领域进展与规划 - 量子科技是“自立”到“自强”跃迁的典型，在“十四五”被列为重大创新领域，国家实验室推动其在计算、通信等方向发展 [7] - 中国在量子领域全球发文总量第二，达8000+篇，量子计算专利占比24.36%，处于领先位置 [7] - 超导量子比特是主流技术路线，离子阱和光量子方案持续突破；2024年超导量子计算融资占比45.8%，光量子计算融资居第二 [7] - “十五五”将前瞻布局量子科技等未来产业，探索多元技术路线和商业模式，使其成为新增长极 [8] 协同推进机制与制度基础 - 通过教育、科技、人才一体化布局，培养高水平人才，强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚 [9] - 完善创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，加快科技成果转化，布局概念验证和中试平台 [9] - “十四五”奠定了体系根基（新型举国体制）、能力根基（基础研究投入）和方向根基（前沿领域部署），为“十五五”全面竞争力提升提供支撑 [10] - “十五五”将把根基转化为关键领域可控、核心技术自主、未来产业领先的竞争力，使新质生产力成为经济高质量发展主动力 [11]

核心技术突破 - 安徽蚌埠一家科技企业成功量产仅30微米厚的柔性可折叠玻璃并应用于全球主流手机品牌 [3] - 曾经备受关注的35项"卡脖子"技术中到2024年已至少突破21项 [4] - "奋斗者"号深潜万米 "嫦娥"六号月背采样 "北斗"服务全球等成就彰显新型举国体制优势 [4] 研发投入与基础设施 - "十四五"时期全社会研发经费投入从2.44万亿元增长到3.61万亿元稳居世界第二 [4] - 研发投入强度从2.40%提升至2.68%首次超过欧盟国家平均水平 [4] - 77个国家重大科技基础设施提供支撑国家实验室和全国重点实验室体系重组形成战略力量 [4] 资金链支持机制创新 - 浙江一家海归博士创办的人工智能芯片企业通过"企业创新积分制"获得无需抵押的"创新积分贷"化解资金链断裂风险 [5] - 安徽等地构建从天使基金到"专精特新"母基金的完整投资梯队并探索长周期考核机制 [5] - 截至2024年全国设立政府引导基金超1500只带动社会资本投资超过3万亿元 [5] 产业链与创新链融合 - 粤港澳大湾区科技龙头企业联合高校及科研机构组建创新联合体形成"龙头企业牵头 高校院所支撑 各创新主体协同"模式 [6] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元是2020年的1.8倍 [6] 人才链机制创新 - 多地推行"校企双聘"机制高校教授可到企业担任"科技副总"企业专家也能进入高校出任"产业教授" [6]

新型举国体制与科技创新成就 - 新型举国体制被视为突破“卡脖子”技术、实现科技自立自强的关键机制 [1] - “十四五”期间全社会研发经费投入从2.44万亿元增长至3.61万亿元，研发投入强度从2.40%提升至2.68%，首次超过欧盟国家平均水平 [3] - 曾经备受关注的35项“卡脖子”技术中，到2024年已至少突破21项，背后有77个国家重大科技基础设施的支撑 [3] 四链融合机制创新 - “四链融合”旨在打通科技成果转化通道，是发展新质生产力的核心支撑 [2][3] - 在资金链上，安徽等地构建了从天使基金到“专精特新”母基金的完整投资梯队，并探索长周期考核机制 [4] - 截至2024年，全国设立政府引导基金超1500只，带动社会资本投资超过3万亿元 [4] 产业链与创新链对接 - 粤港澳大湾区实践“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同”的创新联合体模式，解决研发与市场脱节问题 [5] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元，是2020年的1.8倍，显示创新与产业结合效果加速显现 [5] 人才链与体制机制突破 - 多地推行“校企双聘”机制，高校教授可到企业担任“科技副总”，企业专家进入高校出任“产业教授”，促进人才双向流动 [5] - “企业创新积分制”依据人才、专利、研发投入等指标为企业“体检打分”，高分企业可申请无需抵押的“创新积分贷” [4] 具体技术突破案例 - 安徽蚌埠一家科技企业成功量产仅30微米厚的柔性可折叠玻璃，并应用于全球主流手机品牌 [2] - 浙江一家由海归博士创办的人工智能芯片企业，通过“创新积分贷”化解资金链断裂危机，其研发的芯片已实现量产 [4]

行业投资评级 - 强于大市（维持评级）[6] 报告核心观点 - CR450动车组作为“十四五”国之重器，试验时速达453公里，运营时速400公里，进入世界高铁速度“无人区”，彰显技术突破[2][3] - CR450动车组研发带动产业链升级，调动超2100家企业参与，覆盖20多个省区市，形成千亿级产业规模[4] - 国家规划为轨交装备行业创造广阔市场空间，到2035年全国铁路网目标达20万公里左右，其中高铁7万公里左右，2026至2035年需建成铁路约3.5万公里，其中高铁约2万公里[5] 技术突破与性能 - CR450动车组在时速400公里下制动盘最高温度达700℃仍能保持性能，整体减重10%（约50吨）[3] - 时速400公里运行时噪声水平与现有复兴号时速350公里相当，并通过1000万次疲劳试验验证结构安全[3] 产业链与市场影响 - 截至2024年底，我国高铁营业里程达4.8万公里，占全球70%以上[4] - CR450动车组新技术反向赋能CR400动车组，提升高铁竞争力[4] - 为实现2035年铁路网目标，预计平均每年需投产铁路新线3500公里左右，其中高铁2000公里左右[5] 建议关注公司 - 中国中车：全球领先的轨交装备供应商，轨交装备收入全球第一[5] - 中国通号：全球领先的轨道交通控制系统提供商[5] - 时代电气：具有领导地位的牵引变流系统供应商，产品连续多年领跑国内市场[5] - 思维列控：专业从事铁路运输安全保障的铁路装备定点企业，我国高铁综合监测领域核心供应商[5] - 神州高铁：轨道交通智能运营检修装备领先企业，客户覆盖国铁、城轨、货运专用铁路线、主机厂等[5] - 辉煌科技：提供轨交运维设备及集成化解决方案，技术开发和项目实施经验丰富[5]

文章核心观点 - "十五五"规划建议提出采取"超常规"措施，以加强原始创新和关键核心技术攻关，显示出国家在集成电路、工业母机等重点领域实现科技自立自强的战略紧迫感和坚定决心 [1] - "超常规"举措旨在打破传统路径依赖和常规模式，重构创新生态，以应对国际技术封锁和战略遏制，推动经济发展从要素驱动转向创新驱动 [1][2] - 该战略的核心在于通过新型举国体制，实现资源配置、政策支持和科技体制改革的"超常规"，以形成全国一盘棋的攻坚格局，最终目标是建立自主可控、安全高效的现代产业体系 [3][4] 重点技术领域 - 规划明确提及将全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域的关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] 战略背景与紧迫性 - 国际环境中单边主义、保护主义、"脱钩断链"暗流涌动，使国家在关键领域面临日益严峻的技术封锁与战略遏制 [1] - 新一轮科技革命和产业变革汇集的时代浪潮，正以人工智能、生物医药、量子信息等前沿技术重塑全球创新格局和产业形态，带来历史性机遇 [1] - 以往依赖土地、资本、劳动力等传统要素投入的边际效用持续递减，经济发展需实现向创新驱动的根本转变 [2] "超常规"举措的内涵 - 资源配置的超常规：打破部门分割、区域壁垒和行业壁垒，依托新型举国体制集中优势资源，实施有组织的科研攻关，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [3] - 政策支持的超常规：财政政策向重大科技项目倾斜，提高研发费用加计扣除比例，扩大超长期特别国债在科技创新领域的投放；货币政策为科技企业提供低成本、长周期资金支持；产业政策通过政府采购、首台(套)应用等机制为国产高端装备打开市场空间 [4] - 科技体制改革的超常规：深化科技体制改革，赋予科研人员更大自主权，完善以创新质量、贡献为导向的评价体系，建立容错机制，鼓励颠覆性创新 [4] 预期目标 - 未来五年，目标不仅是实现几项关键技术的突破，更是推动一个自主可控、安全高效的现代产业体系的全面崛起 [4]