核心观点 - 2024年全国有24座非资源型城市人均GDP超过2万美元的发达经济体门槛，标志着中国城市高质量发展的重要里程碑[1] - 名单揭示了区域经济动能转换和提质增效的趋势，城市竞争力从规模扩张转向发展质量和居民福祉的全方位比拼[1][9] 区域经济格局分析 - 江苏省以无锡、苏州、常州、南京、镇江、扬州、南通、泰州八城入围，展现区域均衡发展的绝对优势[3][5] - 无锡人均GDP领先于经济总量更大的苏州，体现其深耕实体经济和在集成电路、生物医药等领域的专精特新产业集群优势[5] - 苏州以外向型经济和规模制造见长，庞大人口基数稀释了人均水平，反映发展模式差异[5] 重点城市发展模式 - 上海人均GDP位列第二，正处于从规模扩张到内涵提升的转型期，浦东新区政策红利持续释放，国际金融、贸易、航运、科技创新中心功能能级提升[3] - 深圳、珠海、广州构成粤港澳大湾区三核驱动，分别代表创新驱动、绿色发展和综合赋能三种不同的发达路径[7] - 深圳凭借强大科技创新能力和年轻人口结构领先，珠海以高新技术产业和精致发展见长，广州通过强化国际交通枢纽和现代服务业巩固地位[7] 其他上榜城市特点 - 浙江舟山、宁波、杭州、绍兴四城依托民营经济与数字经济批量登台[3][9] - 湖北宜昌作为中部城市代表成功逆袭，常州凭借制造业根基稳健入围[9] - 北京综合实力蝉联榜首，福建福州、厦门，山东东营、青岛、烟台等城市上榜[3]

国土空间优化与资源保护 - 系统构建“三级三类”国土空间规划体系 形成“一圈七带多点 一廊两屏三区”的开发保护格局 [1] - 全市耕地稳定在3574万亩以上 永久基本农田达2785万亩以上 [1] - 完成历史遗留矿山治理226座 建成省级以上绿色矿山19座 [1] 生态环境质量与绿色转型 - 2024年空气质量优良天数比例达85.2% 松花江干流水质稳定保持优等 [2] - 全市森林覆盖率达41.5% 湿地面积扩大至4万公顷 建成省级及以上自然保护区16个 [2] - 60户企业获评国家级“绿色工厂” 新增新能源汽车16.2万余辆 [2] 城市建设与民生保障 - 建成区路网密度达8.41公里/平方公里 地铁运营形成“十字+环线”网络 [2] - 累计销售商品房近2000万平方米 筹集保障性租赁住房2.46万套 改造老旧小区888个惠及66.4万户 [2] - 更新改造供水 排水 供热 燃气管网超万公里 城镇生活污水集中处理能力达97.46% [2] 综合交通体系发展 - 开通航线286条 高速公路网形成“2环9射2联”格局 [3] - 哈尔滨机场2024年旅客吞吐量创2379.8万人次新高 对俄航空货运量达5018吨 [3] - 乡镇通三级路率达93.5% 新能源公交车占比达97.8% [3] 城市管理与人居环境 - 生活垃圾日焚烧能力提升至6550吨 城区原生生活垃圾实现“零填埋” [3] - 新建口袋公园109个 新植丁香22.2万株 照明设施亮灯率超99.6% [3] - 集中供热普及率超95% 公园拆墙露绿免费开放 [2][3]

大会基本信息 - 第九届华夏城市产业链发展大会暨2025城市建设高质量发展论坛将于2025年11月7日在北京石景山区首钢园举办 [1] - 大会主题为“产城融合 无界共生” [1] - 大会由中国残疾人联合会主管主办的华夏时报社与住房和城乡建设部直属单位中国建筑文化中心主办 [1] 核心议题与目标 - 大会聚焦城市建设高质量发展、城市更新、无障碍建设、适老化改造等核心议题 [2] - 深度拆解无障碍环境的创新实践与系统解决方案，推动资源整合与跨界协作 [2] - 为《中华人民共和国无障碍环境建设法》等相关法律制度的落地注入实践动能 [2] - 目标是构建“有温度、有活力、可持续”的城市生命体，让城市发展红利惠及每一位居民 [3] 行业背景与趋势 - 截至2024年末，中国常住人口城镇化率已攀升至67%，较1949年的11%提升56个百分点 [3] - 城市发展逻辑从大规模增量扩张全面转向以存量提质增效为核心的新阶段 [3] - 城市建设核心诉求从“规模扩张”的上半场迈入“品质提升”的下半场 [4] 政策导向与战略对接 - 大会精准对接2025年中央城市工作会议关于“打造宜居韧性智慧城市”的部署 [4] - 落实住房和城乡建设部“四好”（好房子、好小区、好社区、好城区）建设部署 [4] - 主动响应人口老龄化国家战略，为城市发展注入民生温度 [4] 具体探讨内容与案例 - 议题涵盖城市体检与城市更新成果、无障碍环境建设与适老化改造成果、产城融合实践案例与技术创新等 [5] - 将重点展示无障碍建设、好房子、零碳园区等优秀案例 [7] - 各地住建局领导将分享在城市建设中的实操经验与创新做法 [6] 参会嘉宾与机构 - 全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明，住房和城乡建设部城市建设司副司长邢海峰等有关部门领导将进行主题发言 [2] - 圆桌论坛环节将汇集中国社科院、国务院国资委、中国中建设计研究院等机构的学者专家 [6] - 自2017年创立以来，大会已吸引数百名城市产业链全领域的专业人士参会 [8] 大会影响力与传播 - 大会已成长为中国城市建设领域极具权威性与影响力的专业思想交流平台 [7] - 本届大会将联合新华网、华夏时报、中国建设报等权威媒体，并通过多个平台全程直播 [8] - 大会将集中展示2025年度城市产业链优秀案例，呈现城市发展方式转变过程中的新成就 [8]

核心理念 - 城市发展坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的根本理念，将最优资源用于服务人民[2] - 城市规划立足人民实际需求，城市建设保障宜居宜业，城市治理坚持共建共治共享[2] - 摒弃单纯追求规模扩张，转向以坚持城市内涵式发展为主线，注重以人为本、集约高效和特色发展[3] 具体实践 - 上海徐汇滨江将优质地段规划为公共活动空间而非商业开发，体现资源向民生倾斜[2] - 重庆建立数字化城市运行和治理中心，利用数据支撑城市多跨协同管理[3] - 福建福州三坊七巷通过城市更新保留文脉并改善民生，江苏南京汤山矿坑公园通过生态修复变废为宝[3] 国际影响 - 中国提出的“15分钟社区生活圈”方案在国际上引发共鸣，法国巴黎提出“15分钟之城”计划，意大利米兰被视为接近该目标的城市[4] - 中国打造“上海奖”、“上海手册”、“上海指数”等国际公共产品，为全球应对城市化挑战提供新思路[4] - 中国在城市可持续发展领域的经验获得联合国副秘书长“值得借鉴”的评价[3]

中国宜居城市评估核心观点 - 评估涵盖教育医疗、经济环境、基础设施、气候舒适度和物价指数五大维度，排名显示经济强市与特色宜居城市之间的差距缩小 [1] - 上海以442分位列次席，展现经济活力与宜居品质的均衡发展 [3] - 杭州以423分排名第12，凸显新一线城市在数字经济与基础设施方面的竞争力，但面临生活成本压力 [4] - 昆明以390分排名第25，郑州以389分排名第26，1分之差体现特色化发展与均衡发展两种模式 [7] 上海：均衡发展的标杆 - 经济环境项得分98分，接近满分，商业资源丰富，就业机会多 [3] - 基础设施与交通项得分97分，地铁运营里程突破800公里，领跑全球 [3] - 教育与医疗项得分92分，拥有复旦大学、交通大学等顶尖高校及瑞金医院、中山医院等百强医院 [3] - 成功将经济活力转化为市民获得感，注重公园城市建设和社区公共服务 [4] 杭州：新一线的突围之道 - 经济环境项得分87分，数字经济实力全国闻名，聚集阿里、网易等互联网大厂 [6] - 基础设施与交通项得分98分，超越上海，地铁运营里程突破450公里，形成“轨道上的城市”框架 [6] - 物价指数项得分在30强中处于较低水平，生活成本高，房价收入比居全国前列 [7] 昆明与郑州：发展模式对比 - 昆明气候舒适度项得分90分，享有“春城”美誉，物价舒适度项得分82分，生活成本较低 [8] - 郑州气候舒适度项得分70分，夏季炎热潮湿，冬季寒冷干燥，物价舒适度项得分83分，略高于昆明 [8] - 昆明在教育医疗和基础设施项得分分别领先郑州6分和1分，但经济环境项得分67分，低于郑州 [8] - 昆明走特色化发展之路，扬长避短；郑州作为国家中心城市，需注重均衡发展 [9] 宜居城市的共同追求 - 城市发展需关注市民实际感受和生活品质，将发展成果转化为获得感 [10] - 经济实力并非宜居唯一标准，控制生活成本、完善教育医疗和基础设施同样关键 [11] - 宜居城市没有标准答案，但共同目标是让市民过得幸福、安心 [12]

文章核心观点 - 城市精神是推动城市高质量发展的必然要求，具有凝聚人心、引领风尚、树立形象、扩大影响的作用 [1] - 塑造彰显文化底蕴和独特气质的城市精神需要准确理解其特征内涵并积极探索实践途径 [1] - 塑造城市精神是一个系统工程，需以社会主义核心价值观为引领，结合自上而下与自下而上的方式 [2] 城市精神的基本特征 - 独特性：城市精神是城市的独特标识和精神名片，象征城市的“人格”与“品格” [1] - 共识性：城市精神需得到广大市民广泛认同和践行，具有凝聚共识和强化认同的功能 [1] - 导向性：城市精神具有价值导向和方向引领作用，为市民行为树立标杆并为城市未来提供精神力量 [1] 城市精神的内涵决定因素 - 历史文脉与人文底蕴：植根于城市独特历史背景与文化传统，体现优良风尚和集体记忆，例如浙江杭州的人文精神与江南文化密不可分 [2] - 价值观念与生活理念：体现并潜移默化地影响市民的价值观念、行为规范和生活习惯 [2] - 时代特征和未来愿景：折射城市发展现状与未来，在推进中国式现代化背景下需与时俱进 [2] 塑造城市精神的具体途径 - 注重挖掘与提炼：需因地制宜，组织专业人士系统性梳理历史文脉，并通过问卷调查等方式发动市民参与，提炼精准响亮的表述，避免空洞同质化，例如上海融合红色、海派、江南文化塑造了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的精神 [3] - 加强传播与转化：综合运用报纸、广播、电视、网络等媒介解读内涵，在公共场所展示，并融入中小学教育及社区活动，使其叫得响、传得开 [3][4] - 确保践行与落地：将核心理念融入城市治理制度规范如市民公约，并在城市设计、空间布局及历史建筑保护中体现，使精神具象化 [4] - 坚持调整与完善：需与时俱进，定期通过社会调查和专家评估进行动态调整，例如广东深圳精神在1990年、2002年和2020年历经三次演进，从“开拓、创新、团结、奉献”调整为“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越” [5]

大会概况 - 2025世界城市日城市可持续发展全球大会全体大会在上海举行 [1] - 大会由上海市人民政府和联合国人居署共同主办 主题为“创新发展 共建以人为本的智慧城市” [4] - 大会包括全体会议 主题会议 专题会议及相关配套活动 [4] 城市发展核心理念 - 上海将深入践行人民城市理念 加快转变超大城市发展方式 推动城市高质量发展 创造高品质生活 实现高效能治理 [2] - 住房城乡建设部将以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [3] - 核心目标是建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [3] 科技创新与产业发展 - 强化创新引领 构建开放合作的创新生态和产业生态 推动科技创新和产业创新深度融合 加快发展壮大新质生产力 [2] - 以科技创新引领国际大都市建设 打造创新的策源地 应用的试验场 [2] - 向创新要动力 向文化要动力 向开放要动力 [3] 城市治理与数字化 - 把全过程人民民主融入城市治理现代化 构建人人参与 人人负责 人人奉献 人人共享的城市治理共同体 [2] - 加强科技支撑 运用数智化技术加强城市态势感知 提升城市治理智慧化精细化水平 [2] - 创新治理理念 模式 手段 推进政务服务“一网通办” 城市运行“一网统管” 公共服务“一网通享” [3] 绿色可持续发展 - 加快绿色转型 促进资源节约集约和循环利用 鼓励绿色消费 绿色出行 [2] - 加强城市公园和湿地建设 打造城市自然生境 努力建设人与自然和谐共生的美丽家园 [2] - 更加注重集约高效 盘活存量 做优增量 提高质量 增强城市发展的可持续性 [3] 城市更新与民生服务 - 坚持以人为本 把最好的资源留给人民 用优质的供给服务人民 [2] - 更加注重以人为本 高质量开展城市更新 系统建设好房子 好小区 好社区 好城区 [3] - 把城市作为有机生命体 建立健全与城市高质量发展相适应的政策和制度体系 [3]

宏观经济背景 - 国民经济运行总体平稳，前三季度GDP同比增长5.2% [1] 行业整体表现 - 前三季度全国房地产开发投资67706亿元，同比下降13.9%，降幅较1-8月扩大1个百分点 [2] - 前三季度商品房销售面积65835万平方米，同比下降5.5%，销售金额63040亿元，同比下降7.9% [2][3] - 9月单月全国新建商品房销售面积8531万平方米，销售额8025亿元，分别环比上升49%和43%，但同比分别下降10.5%和12% [4] 房价与市场趋势 - 9月各线城市商品住宅销售价格同比降幅继续呈收窄态势，一线城市降幅收窄0.2个百分点，二三线城市降幅均收窄0.3个百分点 [2][8] - 9月已有8个城市新房价格同比上涨，上涨城市数量创2025年以来新高，近一年来同比上涨城市数量首次超过环比上涨数量 [8] - 9月房屋竣工面积同比上升1.5%，为2024年以来首次单月同比转正 [14] 供需与库存动态 - 新房供应约束是下半年以来新房销售降幅进一步扩大的主因 [2] - 9月商品房待售面积环比下降292万平方米，连续7个月下降，行业库存压力持续缓解 [6] - 2025年以来各地累计公布的计划回收土地面积已超过2.2亿平方米 [11] - 当前全国土地出让规模已小于新房交易量，推动广义、狭义库存指标持续缓解 [20] 政策影响与结构性变化 - 一线城市得益于限购解绑等政策进入兑现期，交易量有所上升，北京新房成交规模同比上升33% [7] - 9月以来各地累计出台21次税费补贴与优惠类政策，同时12次发文推进"好房子"建设 [8] - 行业新的趋势指向土地市场将迎来更多高质量的储备住宅用地与城市更新用地，新项目建设领域将出台新规加强新建住宅的宜居属性 [7] 领先指标与未来展望 - 9月新开工规模5598万平方米，同比下降14.4%，但降幅收窄5.9个百分点，迎来边际改善 [11] - 9月份个人按揭贷款新增1027亿元，同比下降11%，但降幅收窄8.5个百分点 [6] - 行业预计在2025年四季度将释放更多积极企稳信号，房价指数将加快筑底 [20] - 房地产开发投资规模预计将进一步回落，以与现阶段销售规模更匹配，该调整过程可能持续一到两年 [17][20]

宏观经济总体运行 - 前三季度国内生产总值101.5万亿元，同比增长5.2% [5] - 三季度国内生产总值35.45万亿元，同比增长4.8%，环比增长1.1%，比二季度回升0.1个百分点 [5] - 最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%，拉动GDP增长2.8个百分点 [5] - 货物和服务净出口对经济增长贡献率为29.0%，拉动GDP增长1.5个百分点 [5] - 9月M1同比增长7.2%，增速较上月加快1.2个百分点，M2同比增长8.4%，较上月下降0.4个百分点 [5] 房地产销售与市场表现 - 9月全国新建商品房销售面积8531万平方米，销售额8025亿元，分别环比上升49%和43%，但同比分别下降10.5%和12% [8] - 前三季度商品房销售面积累计降幅5.5%，较上月增加0.8个百分点 [8] - 9月个人按揭贷款新增1027亿元，较上年同期下降11%，降幅收窄8.5个百分点 [8] - 9月商品房待售面积环比下降292万平方米，连续7个月下降 [8] - 9月共有上海、杭州、成都等8个城市新房价格同比上涨，为2025年以来上涨城市数量最多的一个月 [13] 房价变动趋势 - 9月一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.7%，降幅比上月收窄0.2个百分点，其中上海上涨5.6% [13] - 二、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别下降2.1%和3.4%，降幅均收窄0.3个百分点 [13] - 一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，其中北京和上海分别上涨0.2%和0.3% [13] 行业供给与投资 - 前三季度房地产开发投资67706亿元，同比下降13.9%，9月投资7397亿元，同比下降21.3% [23] - 前三季度房屋新开工面积45399万平方米，下降18.9%，9月新开工面积5598万平方米，同比下降14.4%，降幅收窄5.9个百分点 [16] - 前三季度房屋施工面积648580万平方米，同比下降9.4% [16] - 9月房屋竣工面积3435万平方米，同比上升1.5%，为2024年以来首次单月同比转正 [19] 政策导向与行业展望 - 中央部委密集推进城市高质量发展，住建部5度部署相关工作，强调加快建设好房子和土地要素集约高效 [9] - 2025年以来全国已计划回收超2.2亿平方米宅地，前三季度城中村改造融资规模达687亿元，同比大幅增长147% [16][27] - 地方政府累计52次发文推进好房子建设，符合新规的项目去化率显著优于传统项目，如武汉新规项目首日去化率达40%，而老项目仅为5% [27] - 行业预计将通过供需两端共同发力构建新平衡，开发投资规模将进一步回落以与销售规模匹配 [28]

中央政策导向 - 住建部等九部门联合发布新型城市基础设施建设行动方案（2025-2027年），推进数字化、网络化、智能化基建以增强城市风险防控和治理能力，该方案通过智慧住宅社区和智能建造提升新建住宅宜居属性，并利用CIM、BIM技术为城市更新提供精准工具 [2] - 住建部部长提出城市发展需把握“五个转变、五个更加注重”原则，核心包括转变发展理念更加注重以人为本和建设好房子，转变发展方式更加注重集约高效，转变发展动力更加注重特色发展，转变工作重心更加注重治理投入，转变工作方法更加注重统筹协调 [3] - 央行表态将探索拓展宏观审慎与金融稳定功能，丰富金融稳定政策工具箱，计划将主要金融活动、市场和基础设施纳入宏观审慎管理，以促进房地产等重点领域风险持续化解 [4] 地方政策动态 - 近一周有14省市发布稳市场政策，政策发布频次在节后显著回升，其中6省市优化了公积金政策 [5] - 具体地方政策包括成都房贷“商转公”新政全面落地且符合条件的异地缴存人也可申请，桂林对毕业五年内大学生取消公积金贷款额度限制，襄阳开展住房公积金贷款展期以减轻困难家庭还款压力 [6] - 城市更新方面，云南省委强调探索微改造、高质效、可持续的更新路子，重庆公开三年行动计划目标到2027年取得重要进展并建立多元化投融资新机制 [6] - 保障安居方面，海南拟推安居房新规允许购房满5年后上市交易或取得完全产权转为商品住房，并对闲置超12个月的房源探索政府回购转保障房或企业补费转商品房等处置方式 [6] 政策趋势分析 - 节后地方稳市场政策频次显著回升，优化公积金政策发布频次大幅上涨，周内共发布6次该类政策，重回2025年以来周度高位 [7][9] - 近一个月政策发布频次统计显示，优化公积金政策高居首位，税费补贴类政策滑落至并列第二，“好房子”类政策位列第三 [10] - 结合中央部委高频发声，预计四季度城市更新和“好房子”领域将迎来更多细化政策的落实 [7][9][10]